发展资本市场与养老保险改革

历史的大量养老金债务以及人口老龄化使得中国现在的养老保险制度面临严重的财务问题。逐步做实个人账户,将养老基金投资于资本市场可以分享经济增长的成果,获取较高的投资收益,同时能减少人们为养老进行储蓄的金额或储蓄的期限。养老金改革能增加资金的供给,创造新的金融工具和衍生产品,完善资本市场的管理监管制度,从而促进资本市场的发展。我们可以通过投资限制来降低养老基金的投资风险和投资收益变化幅度,同时运用谨慎人规则使养老金管理者增加灵活性。     

失业保险亮红灯

日前,记者从来自人口大省河南劳动和社会保障厅失业保险处的一份报告中获悉,去年该省失业保险金征缴总额为13.6亿元,虽创下历史新高,且位居全国第七,但是同年发放给失业人员的失业保险金支付额却达到了12.5亿元,其中六成以上的省辖市当年收不抵支,四成的统筹地区进入失业保险基金支付预警线.更为严重的是,有20个县市区已基本没有结余,只有靠同级财政补贴,上级调剂或借款维持发放.……     

战后德国养老金制度变迁对我国的启示

事实上,中德两国养老保障制度都正在经历从现收现付向半基金积累模式的转变,也面临人口老龄化等相似状况。尽管德国养老金制度的改革过程缓慢,但所积累的经验使其在改革中充分关注了各利益群体的声音,使得每一代人都能够在较为稳定的政策中享受到养老金待遇,这一点对于我国目前正在变革中的养老保险制度而言尤为值得借鉴。     

明天谁为我们养老

面对不断扩大的养老保险个人账户“空账”和如此庞大的养老基金缺口,人们不禁犯疑: 我们的养老金到底怎么了?明天谁将为我们养老?     

农民:老有所依

最近,人力资源和社会保障部传出消息,中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金了.对于占中国绝大多数人口的农民来说,这无疑是一场期盼已久的政策春雨.有专家认为,其惠农力度甚至不亚于前几年的取消农业税、新农合等政策.该政策的出台,也将彻底改变我国农村数千年来单纯依靠家庭养老的单一模式.从目前来看,虽然政府发放的基础养老金数额非常低,但这已经是很大的进步.     

肥西县：农民领上养老金

62岁的肥西县上派镇芮祠村民彭立保在一次性领到3个月的基础养老金180元时,激动得合不拢嘴,连说：＂没想到我们农民也像城里人一样有退休金了!＂68岁的上派镇馆驿社区农民侯业玉高兴地说：＂‘新农保’养老金发放非常及时，     

完善社保基金管理制度刻不容缓

中石油集团公司华北油田管理处社保中心违规发放2亿元失业保险金的事实,给为人诟病良久的中国社保基金管理再次敲响了警钟.和平时一些地方和单位骗取社保基金的做法不同的是,华油社保中心的做法貌似合理——他们向失去工作的原有职工发放每月数额不等的失业保险金,这样做看起来充满着善意,也能得到不少领款人的响应.     

社保基金管理问题及对策

实行收支两条线,加大财政干预力度,走市场化、社会化之路,并通过立法调节,是解决当前社会保障基金管理中存在问题的重要途径日前,全国社会保障基金理事会理事长项怀诚透露,国家将修改《全国社会保障基金投资管理暂行办法》.项的讲话预示着国家在社保基金管理体制和方法上将有重大改革,有关人士指出,这种改革也是在看到过去社保基金管理中出现的种种问题后所作的抉择.事实上,华北石油管理局失业保险金的违规发放只不过是近些年以来我国社保基金管     

全国律协首批律师互助基金发放33名困难律师受益

为建立健全律师协会律师互助制度，彰显律师业内团结互助、扶贫济困精神，依据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》的有关规定，全国律协设立了中华全国律师协会律师互助基金。2012年度律师互助基金已开始发放。     

养老金入市法律保障探析

为有效加强监管，各级政府不仅要及时成立社会保险监督委员会，各级政府的财政部门、社会保险行政部门、审计机关等对养老基金的收支、管理和投资运营情况必须实施监督。同时我们还要发挥各级人民代表大会的职责，制定相应的规章制度，包括成立养老基金的风险基金制度等。     

论公共养老基金的治理结构

一、公共养老基金的代理问题及其对治理结构的影响 各国公共养老基金管理的实践表明，养老基金的治理结构会对基金的投资政策和资产配置策略产生影响，并进而影响公共养老基金的投资绩效。较差的治理结构（亦即不能将基金管理与政治风险相分离）是养老基金绩效较差的一个重要决定因素。因此，科学地设计公共养老基金的治理机构，对于实现公共养老基金的目标，确保公共养老基金利益相关者的福利最大化具有极其重要的意义。     

农民：老有所依

最近，人力资源和社会保障部传出消息，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金了。对于占中国绝大多数人口的农民来说，这无疑是一场期盼已久的政策春雨。，有专家认为，其惠农力度甚至不亚于前几年的取消农业税、新农合等政策。该政策的出台，也将彻底改变我国农村数千年来单纯依靠家庭养老的单一模式。从目前来看，虽然政府发放的基础养老金数额非常低，但这已经是很大的进步。     

论“社会养老保障金“的保障

本文从我国当前社会养老金入不敷出 ,历年积累投资损失严重的事实 ,提出社会养老保障金的如何保障问题 ,同时从改自我监管为社会共同监管、立法监管和货币权益保障 ,现金流量保障等多角度阐述了社会养老基金保障必要性 ,并且探索性地提出了增加社会养老基金物权保障和其他法律保障措施。     

论我国道路交通事故社会救助基金制度的完善

道路交通事故社会救助基金是对交通事故受害者进行救助的一项重要制度,主要在于弥补机动车交通事故责任强制保险之不足,因为在现实生活中可能出现抢救费用超出交强险的责任限额、机动车驾驶员肇事后逃逸、机动车没有参加机动车交通事故责任强制保险等情况,在这些情况下,则可能出现被害人无法得到救助的情况.作为对交通事故受害人进行社会救助的新的法律规范,《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》在一年多的试行过程中,是否具有实际操作性?能否充分体现社会救助的本质属性?在运行中是否能满足我国的国情需要?这些都是需要我们去总结和思考的问题.本文的研究对进一步完善我国交通事故社会救助基金管理制度和弥补我国社会保障制度在交通救助上的不足具有重大的现实意义.     

我国养老基金投资的审慎投资人规则

我国养老基金采机构集合型投资，在受托机构及投资管理机构的审慎投资人规则及责任缺失的前提下，受益人及地方政府对养老基金投资风险的承担，为养老基金投资风险规制提供了逆向激励。养老基金的机构集合型投资与受益人自治型投资相比，受益人选择权弱化、投资机构控制权增强、投资过程透明度降低。审慎投资人规则由投资人行为规范到投资风险量化控制的演进，勾勒出养老基金投资风险规制由对受益人的代理投资人的规制，到对集合型投资机构投资行为审慎性的激励的演变。因而我国养老基金投资的法律规则，应重新厘定受托机构及投资管理机构的集合型金融服务机构的法律地位、重构其审慎投资人规则、完善投资风险治理结构及外部监管，为养老基金投资的风险规制及投资安全提供正向激励。     

养老金入市的近忧与远虑

养老金入市是一个趋势,现在说养老金入市买股票有风险,是因为现在股市并不好,但实际上,养老金存入银行也是有一定风险的。全国社保基金理事会2012年3月20日发布消息称,经国务院批准,社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。消息甫一传出,舆论各种声音激荡。全国社保基金理事会紧急发出公告:不要把"委托投资运营"误读为"委托入市"。公告称,长期以来,地方管理的养老金主要用于     

各国养老经验

西班牙鼓励推迟退休 西班牙目前有65岁及以上人口753万,占全国人口比例接近17%.这一比例位居日本、意大利之后,为世界第三位. 养老是西班牙社会保障体系的重要內容之一,养老金每年根据消费物价指数进行调整,以保证老年人的收入年年都有提高. 同时,政府实施鼓励推迟退休的政策,即在法定的退休年龄65岁之后,每延迟一年退休,养老金增加3%.退休年龄最高可延迟至70岁.     

有门 有数 有谱——沈阳市政务公开服务社会和群众工作纪实

家住沈阳市大东区北海街道东方郦城社区的王继梅老人,虽然已经60多岁了,心脏还不太好,但由于一直没有正式工作,不能享受养老服务。一年前,她来到社区政务服务中心了解情况,接待她的工作人员白楚涵向老人介绍了一种新的养老服务:一次性向社保部门缴纳6万元之后便可每月领取540元的养老金。当听到有这样的惠民政策时,王继梅老人非常高兴,当即决定投保。为了帮助老人尽快领到养老金,白楚涵亲自带老人多次到社保、银行、劳动保障等部门办     

基本养老保险基金信托的证成与运行保障

基本养老保险基金信托对基金的保值增值至关重要,与其他投资工具相比,信托工具有独特的功能优势。体现在基本养老保险基金与信托在观念与制度层面的契合,并需实践佐证。但学界对此的理论研究尚显欠缺,需要对基本养老保险基金信托能否以及如何在养老金投资的大环境中运行进行研究,以构建基本养老保险基金信托的理论框架。立法并未明确统筹基金和个人账户基金在信托中的差异性,导致基金运行过程中欠缺实践路径,因此需要塑造统筹基金与个人账户基金不同的信托模式及运营规则。     

让年底讨薪不再成为新闻

图中说的是一个让人欣慰的故事:2014年年末,河北省石家庄市农民工法律援助中心举行了“农民工法律援助工作座谈会暨工资发放仪式”,现场发放了由该中心律师为25名农民工追回的30万元工资款.只不过,在这一事件发生的前几天,身在山西太原的周秀云却没有这么幸运,因为讨薪与工地保安发生冲突,她被一名胖警察痛打并踩住头发,最后在冰冷的地上死去.