基层税务机构执行力建设优化方向的探讨

国税地税机构合并基本完成,通过机构改革优化了税收征管体系,各项税收政策的落实及实现的关键是基层税务机构的执行力。通过分析当前影响基层税务系统政策执行力的因素,以史密斯模型深入分析当前税务工作实际,为基层税务机构执行力建设提供优化方向。     

中共十九届三中全会在京举行 中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲话

正通过拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议     

民办养老机构发展的政府责任研究

随着我国人口老龄化的不断加深,人们对机构养老服务的需求越来越大,民办养老机构的出现进一步完善了养老服务市场。通过对西安市民办养老机构的调查,分析民办养老机构目前面临的问题和困境,从政府责任角度出发对民办养老机构的发展提出对策建议。     

分开当中有融合

企业实行党政分开后,党政之间的关系发生了根本性变化,出现了新的格局,因此新体制下党政关系的重新组合就成为我们面临的又一个重要问题。通过实践,我们认为实现党政关系的重新组合在某些企业可以走党政融合的路子。这种融合是指在工作指导思想上,党政双方融合在企业的整体目标上;通过将政工机构同行政机构精简同步进行,融合在一起,寻求企业内部机构的合理设置;通过党政干部相互交流调整,实现相互融合,相互补充。实现这种融合的几个途径是: 1.把政工机构精简与行政机构精简结合     

天津市养老机构发展趋势研究

通过抽样调查的方法,在对天津市养老机构发展现状调研的基础上,结合相关理论,详细分析养老机构的数量、规模、布局、性质方面的数据和发展状况,并针对目前存在的突出问题,探讨制约天津市养老机构发展的诸多因素,探索适合天津市养老机构发展路径并提出相关政策建议。     

贵阳市民办养老机构的困境与对策研究——基于供给侧改革视角

通过对贵阳市民办养老机构的实地调查和走访,发现民办养老机构存在资金短缺、养老服务供给不足、专业护理人员紧缺、管理不够专业化和规范化等问题。进而提出以下解决对策:一是加大对民办养老机构的扶持力度;二是鼓励社会参与民办养老机构发展,增加养老服务的有效供给;三是开设养老机构的"黄埔军校",培养专业护理人员;四是完善养老机构自身管理与建设。     

近期机构改革研究综述

随着改革的发展,当前政府机构改革问题又成为官方和民间广泛关注的一个改革热点。不少专家学者在总结过去几次机构改革的经验教训后,对此次机构改革的一些关键问题进行了深入的研究,现就近期研究成果综述如下。 一、对机构膨胀原因和机构改革长期性的认识 胡家勇通过对1978—1996年我国在册的政府机     

"大部制"改革与政府职能的转变

2008年3月十一届全国人大一次会议审议通过了<国务院机构改革方案>,这次国务院机构改革方案是以"大部制"改革为重点的政府机构改革.本文围绕着政府职能与政府机构的关系论述了政府职能转变是"大部制"改革的基础,提出深化政府职能转变,稳步推进"大部制"改革的措施.     

信息博览

42家外资机构获准投资A股中国证监会日前批准了摩根士丹利投资管理公司、英国保诚资产管理(香港)有限公司合格境外机构投资者(QFII)资格。至此,共有42家外资机构取得上述资格。目前获得合格境外机构投资者的外资机构中,已有36家共获得71．45亿美元的投资额度。根据法规规定,境外投资者要买卖A股,即以人民币计值的国内股票,目前只能通过合法境外机构投资者进行,     

我国未来反腐败制度改革的关键:反腐败机构与体制

一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。     

大部制视野下的城市政府行政审批机构建构

从大部制的视野和"行政三分"机制的思路来审视,城市政府行政审批机构(行政服务中心)的建立和发展,在建设服务型政府的目标和权力分离、制约的途径上,与大部制改革的内涵和方向是契合的.城市政府行政审批机构经历了内设机构模式、协调机构模式、准实权机构模式,从分散到集中、从无权到限权、从双轨到单轨,展示了一种机构的自然演进过程,其演进路径的方向是实权机构模式.摆脱现有三种机构模式的共同困境,破解部门利益阻碍的难题,通过理念重构、机制优化、流程再造和机构变革等方式,可以实现城市政府行政审批机构的实权机构模式的建构.     

中美高等教育评估机构比较及对我国的启示

美国高等教育评估经过百余年发展,形成了一套适合自己的评估模式。通过比较中美两国的高等教育评估机构设置情况、性质及运行机制,来研究美国高等教育评估的特点,以此借鉴美国高等教育评估机构的经验,结合我国的具体国情,通过政府对高等教育的合理定位和建立中介性的高等教育评估机构等来促进中国高等教育评估事业的科学有序发展。     

我国未来反腐败制度改革的关键:反腐败机构与体制

一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。     

选贤任能也是革命——邓小平用人思想的灵魂

九届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,揭开了我国政治体制改革的重要一幕。机构改革是一场深刻的革命。顺利推进机构改革,转变政府职能是关键,选贤任能是根本。在推进机构改革这场革命的进程中,我们重温邓小平关于“选贤任能也是革命”的重要思想,有着十分重要的现实意义。     

从改革政府管理国有资产的方式着手——贵阳市市长孙国强谈机构改革

从改革政府管理国有资产的方式着手——贵阳市市长孙国强谈机构改革本刊记者贵阳市市长孙国强在谈及机构改革时提出，应通过对国有资产管理体制的改革来把握机构改革的本质和方向。在国有资产管理体制改革中，就贵阳市来说，初步考虑一是市政府的对外投资，通过组建投资控...     

政府补贴机构养老服务的国内研究现状

通过回顾国内政府补贴机构养老服务问题的相关研究文献,发现当前研究成果多数以养老机构为研究单位,内容集中在比较政府补贴对公办和民办养老机构的运营分别产生的影响;从研究问题和研究方法上看,主要有应用社会调查研究对现行补贴政策实施效果的考察,采用经济模型对补贴资金使用效率的测量,和通过文献研究对制度顶层设计改进措施的讨论。后续研究应当从三个方面对现有研究成果做出补充,一是以机构养老服务的"需方"为研究对象展开实证研究,二是适当关注机构养老服务补贴模式选择的理论解释和国外经验介绍,三是提出可操作性的"需方"补贴模式方案设计,为国家下一步转变对机构养老的资金支持路径提供有效参考。     

回顾与建议：政府机构改革三十年

经过近30年6轮的机构改革,今天中国的政府机构与编制设置状况以及政府过程本身都已经发生了巨大的变化.在服务市场经济建设、机构改革思路、公务员规模控制、制度化和改革技术细节等方面取得了显著成绩.同时,机构改革也遗留了大量需要解决的问题,主要表现为中央机构改革没有与地方政府机构改革、党群机构改革、事业单位改革、公务员内部结构调整、政府过程完善和行政区划调整等很好地结合起采.因此,应努力通过适当拉大改革周期、重新确定机构改革目标、加强政府职能分类分层次指导等途径,推动政府机构改革向更具实质的阶段发展.     

深化党和国家机构改革必须坚持正确前进方向

正深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业全局的重大政治任务。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》与《深化党和国家机构改革方案》,相互支撑、有机统一。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》是指导性文件,着重阐述深化机构改革的重大意义、指导思想、原则思路、目标任务。《深化党和国家机构改革方案》是规划图和施工图,提出深化党和国家     

政府机构改革“化学反应”的结构逻辑与推进策略——基于部门内设机构的视角

借鉴物质化学反应的一般规律,从政府部门辅助类内设机构、业务类内设机构的组织设置和职能配置实践可知,政府机构改革“化学反应”可以看作一个政府部门内部的结构问题。政府机构改革“化学反应”建立在部门内部结构及其组成元素的基础上,旨在实现部门内部元素的有效衔接与深度融合。政府机构改革“化学反应”应遵循部门内部结构元素的制约共变逻辑,基于内设机构的正式自主性与事实自主性形成纵向上的制约共变关系,在辅助类内设机构与业务类内设机构之间形成横向上的制约共变关系。同时,也应遵循部门内部结构元素深度融合逻辑,形成纵向上内设机构与领导班子之间、横向上内设机构之间的职能协同关系。因此,推进政府机构改革“化学反应”,应采取部门内部组织结构优化的方式,通过内设机构职能优化协同,完善内设机构组织运行的结构性机制。     

政府机构膨胀的成因分析与对策研究

政府机构膨胀的成因分析与对策研究孔祥利建国以后，我们先后进行过６次机构精简，但每次精简之后，又会形成更加严重的膨胀，始终无法走出“膨胀—精简—再膨胀”的恶性循环。九届全国人大通过了国务院机构改革方案，为了避免第７次机构精简重蹈覆辙，本文拟对政府机构膨...