《土地登记办法》2月1日起施行

最近，国土资源部正式公布《土地登记办法》，并于2008年2月1日起施行：．办法明确规定，土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。根据该办法，依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。     

《土地登记办法》下月施行

日前国土资源部正式公布《土地登记办法》，并于2008年2月1日起施行。办法明确规定，土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。     

关注集体土地使用权的流转——集体建设用地使用权流转中的法律制度探析

集体建设用地使用权是指民事主体以非农业建没为使用目的,依法对集体土地享有的使用权.该项权利强调土地使用的目的为非农业建设,权利客体为集体所有土地,使用权的主体可分为公民、法人、个体工商户等任意民事主体.集体建设用地的使用权范围包括:宅基地使用权、乡村企业建设用地使用权、乡村公益建设用地使用权.     

新农村建设与农村土地市场构建

在改革当前集体土地使用制度的基础上,构建农村土地市场,把集体土地所有权、使用权、农地承包经营权和国有土地使用权都纳入到土地市场当中,是适应新农村建设,统筹城乡发展的必然选择.构建城乡统一土地市场要"改革一项制度,建设和完善四个市场",即:改革造成城乡分割的制度性障碍,建设和完善土地征用市场、集体土地使用权出让市场、城乡统一居住用地市场和农地承包经营权流转市场.     

土地市场化视阈中的农村集体土地产权改造

农村土地问题的核心是土地权利问题,现行农村集体土地产权制度存在诸多瑕疵,但不能将农村集体经济未能有效实现的问题替代性地以土地所有权私有化或国有化予以解决。农村集体土地产权改造的现实主义路径是坚持集体土地所有制基础上,明确农民的土地权利,实行土地使用权的市场化和资本化。上述目标的达成依赖于体系性的土地使用权流转法律准则的建构,农村现代社会保障制度的建立和集体经济组织民主决策和监督机制的完善。     

国土资源部：鼓励有条件地方进行农村土地股份制改革

土地是统筹城乡发展的核心问题之一，国土资源部副部长王世亮近日表示，国土部门将鼓励有条件的地方进行农村土地股份制改革。同时抓紧完善现行法律和政策，为农村集体土地使用权流转创造良好的法律和政策环境。     

“第四次土地革命”亟需解决的问题

依照我国现行法律以及实践操作,农村土地归当地农民集体所有。但是,农民集体所有的土地原则上只能进行农业生产,如果要转为建设用地,必须经国家征收转为国有土地以后,再由国有土地管理部门以国有土地使用权的方式出让给土地使用人。实践中,这种做法被称为国家垄断建设用地的“一级市场”。由于国家征收农民集体土地而后再以出让国有土地使用权的形式向社会提供建设用地使用权的做法存在种种弊端,因此,国家目前在许多地方开始了农村集体建设用地使用权制度的试点。该试点在保留农村集体土地所有权的前提下,允许农村集体组织直接出让建设用地…     

统筹城乡发展中农村土地流转的多边利益平衡问题思考

统筹城乡土地政策,创设农民集体土地是出让使用权或农民土地划拨使用权,建立城乡建设用地统一市场;让农民以土地的权利参与工业化和城市化;完善土地税收制度逐步形成地方土地财政替代机制;建立耕地综合保护支持体系,确保耕地保有底线;平衡多边利益,让经济发展成果更多惠及民生,是创新农村土地流转制度的根本目标和价值取向.     

关于统筹城乡背景下农地转用的思考

社会主义和谐社会．应该是城乡经济协调发展，城乡居民共同富裕．农村与城市、农民与市民公平发展的社会。目前的我国是一个典型的二元结构社会．城乡分割严重．其中，城乡分割的土地制度是其一方面。随着我国工业化、城市化的迅速推进．大量的农业用地被征用．但由于集体土地产权的缺陷．城乡分割的土地市场．农民得不到应有的补偿．无法享受到改革的社会成果。因此，完善土地制度．建立规范的集体土地使用权流转市场．应是统筹城乡发展、构建和谐社会重中之重。     

转变乡镇干部作风的四点做法

搞活集体土地经营。走出一条以地生财的新路子。土地是最基本的生产要素，也是村里主要的集体资产。新一轮农业和农村经济的快速发展，土地升值潜力巨大。在严格依法办事和长期稳定土地承包关系的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，优化土地生产要素的配置，通过利用级差地租、集体非耕土地的入股联营、有偿转让土地整理获得的非耕地建设用地指标，以及将新增的耕地进行专业承包和专业经营等，使土地增值、集体增收。     

集体土地使用权能否抵押探析

要结合抵押担保的理论与实践,对我国集体土地使用权能否抵押问题进行分析.在现行法律下,应允许集体土地使用权设定抵押.     

农村集体经营性建设用地流转问题研究

农村集体经营性建设用地流转存在诸多问题,主要体现在市场对集体经营性建设用地资源调配作用不到位,招拍挂制度不完善,征收补偿问题依然凸显。必须在规范城乡统一土地使用权交易市场改革试点的基础上,强化农村集体土地承包经营权流转的专门立法,完善农村集体土地征收纠纷救济制度,严惩农村基层组织成员涉地职务犯罪。     

进一步完善农村土地使用权的流转

本文结合学习党的十六届三中全会提出的有关土地“完善流转办法 ,逐步发展适度规模经营”的问题 ,分析了农村集体土地流转产生的原因、存在的问题 ,指出了促进农村土地使用权合理流转的办法。     

构建农村矿业用地双层登记制度

矿业用地制度独立以及农村矿山直接使用集体土地,催生了农村矿业用地登记制度。矿山企业从要素市场获取农村集体土地使用权,为明确和公示土地归属物权而进行民事登记,颁发产权证;发挥土地归属物权的效用而进入矿业开发市场,为准入和监督土地用途而给予行政许可登记,颁发许可证。农村矿业用地的双层登记制度,具有完全不同的法律属性和不同的功能特征,界定了市场与政府职能的分工。依靠相关立法对双层登记的内容、程序、效力及其责任等分别作出规定,以此实现农村矿业用地双层登记的法制化。     

对农村土地使用权的可继承性分析

十一届三中全会以后 ,农村经济体制的改革确立了家庭联产承包经营责任制 ,极大地调动了农民的生产积极性 ,推动了农村经济的快速、健康发展。但是 ,随着农村改革的不断深入 ,农地矛盾不断出现 ,尤其是农地使用权方面的矛盾突出 ,需要寻找有效的方法加以解决。一、关于农地使用权的制度规定及政策体现农户通过承包而获得的集体土地使用权 ,其权能方面的规定和制度并不多 ,只是规定“农民的土地承包经营权受法律保护”。新《土地法》也只是原则规定“国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用”。但在政策和现实层面上 ,农民…     

土地确权最后期限——2012年底

日前,国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,要求到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织。同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作。     

2015年底河北农村宅基地全部确权发证

河北省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室通报农村集体建设用地、宅基地确权登记发证进展情况,并明确设定农村土地确权时间表。N2015年12月底前,全面完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证,实现全覆盖。     

农村土地股份制改革中的行为特征

我国农村土地因区域差异、城乡差异以及由此产生的地租差异形成了土地股份制改革的多元化特征,各类土地基于资源禀赋差异必然会导致农民与集体选择不同的主体经营形式。就地域差异而论,经济发达地区如深圳、南海、湛江、上海等地农村集体土地多采用股份公司形式进行市场化经营;广大中、西部除少数城郊结合部和较为发达地区采用股份公司形式外,其他多采用股份合作社形式。虽然土地股份制改革各类数据激增,但仍需直面客观因素影响下的行为特征:出资比例低、出资额度小;农民偏好选择土地出租,不愿选择土地权利入股;入股者多寻求"保底",要求确保土地的最低收益并通过实物或货币方式支付;股份制改革实践中的集体性违法在全国已成常态。     

依法科学规划与保护房屋所有权

房屋依附土地的天然属性，使土地使用权成为房屋所有权的基础。而政府的规划可以使土地使用权人丧失权利，强制拆迁制度使房屋所有权因此落空。在现行的土地制度下，保护房屋所有权的根本，应当是对住宅建设用地使用权予以保护，对政府收回土地的行政行为设定限制。行政规划不等于公共利益，应当阻止借规划之名损害土地使用权人的合法利益的侵权行为。     

新土改的成都路径

上篇：农村产权制度新一轮改革 改革纲领：“还权赋能” 参照城镇居民在市场经济框架下已获得的合法转让权，成都明确新一轮农村产改的纲领是“还权赋能”，即不但要把农村集体土地的使用权、经营权还给农民，而且要把由此派生出来的转让权，也还给农民，赋予农村产权更全面的内涵。