论财政管理制度改革与源头治腐工作的关系

财政管理制度改革实施十多年来，在推动构建社会主义市场经济体制和公共财政体制、预防和治理腐败等方面发挥了显著作用；同时，源头防治腐败工作的不断加强又为财政管理制度改革提供了强大动力和有效保障。认真探求二者关系，对于深入贯彻党中央关于深化改革和加强反腐倡廉建设的重大决策，具有重要意义。     

中共天津市委副书记、市纪委书记邢元敏:加强反腐败制度建设应着力抓好的几项工作

深化改革、创新体制,形成有效防范腐败的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。这不仅是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,也是提高党的执政能力的必然要求。当前,加强反腐败体制机制制度建设,应着力抓好五个方面的工作:第一,适应反腐败斗争形势发展需要,进一步完善反腐败领导体制和工作机制。经过多年的反腐败实践,我们逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。这是保证反腐倡廉工作健康有序进行的组织保证,必须始终坚持并不断完善。继续完善这一领…     

市场化改革——防治腐败基本途径的实践探索

为不断克服原有体制机制制度与市场经济发展要求不相适应的问题，进一步解决滋生腐败的一些结构性、体制性等深层次矛盾，我们进行了不懈探索。在实践中，我们深切体会到，解决滋生腐败的深层次问题，正是完善社会主义市场经济体制所必须解决的问题，完善社会主义市场经济体制所要解决的体制制度问题，很多方面也是从源头上遏制腐败所要解决的问题。要始终坚持以发展促反腐，     

扎实推进政务公开工作 为推动科学发展促进社会和谐服务

实践证明,政务公开是发展社会主义民主的有效形式,是加强权力监督制约、从源头上防治腐败的有效措施。政务公开适应了完善社会主义市场经济体制的需要,创新了社会管理方式,促进了社会主义和谐社会建设,为经济社会又好又快发展提供了有力保障。     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

准确把握反腐倡廉建设的总体思路

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上强调，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。这一总体思路指明了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的前进方向，各级纪检监察机关应认真学习、深刻领会、准确把握。     

改进和完善我国反腐败体制机制的政策建议

在建立健全社会主义市场经济体制的过程中，我们党不断探索新时期反腐倡廉工作和党风廉政建设的新思路、新方法和新模式，初步建立了一套惩治和预防腐败的体系，在防治腐败方面取得了较好成效。然而，由于我国的政治、经济、社会制度都处于转轨时期，反腐败体制和机制还存在一些不足和需要完善的地方，需要我们立足基本国情，与时俱进，在充分借鉴人类社会长期积累的反腐败经验的基础上，探索一套具有中国特色，更加完备的反腐败模式。     

着力构筑财政系统惩治和预防腐败体系

党的十七大为我们描绘了建设中国特色社会主义的宏伟蓝图，也对财政工作提出了重要的任务，特别是在深化财税体制改革，完善宏观调控体系方面，对财政工作提出了明确要求：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。”全国财政系统要进一步联系财政工作实际，认真贯彻落实党的十七大精神，加强反腐倡廉建设，努力构筑财政系统惩治和预防腐败体系。     

健全反腐倡廉法规制度——惩防腐败体系工作规划解读之三

依靠制度惩治和预防腐败，是坚持依法执政、依法治国的必然要求，是做好反腐倡廉工作的根本途径。《工作规划》高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，着眼于反腐倡廉建设面临的实际问题，结合阶段性目标和长远目标，提出了44项法规制度项目。     

扎实推进预防腐败工作

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。党的十七大强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。     

深化改革 完善机制 从源头预防和治理用人上的不正之风

从浙江省发生的一些腐败案件来分析,用人上的不正之风也是腐败发生的源头之一。要从源头上解决这方面的问题,关键要靠贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度的改革,建立和完善选人用人机制和监督管理机制,从制度和机制上加强各级领导班子建设和干部队伍建设,保证干部队伍的高素质和纯洁性。浙江近几年来在深化干部制度改革方面,做了不少有效的探索,取得了一定的经验,有的在全国还有一定的影响。以制度建设为重点,努力形成科学的干部工作机制建立科学健全的干部制度和干部工作机制是有效防止和治理用人上不正之风和腐败…     

湖南：以改革创新精神推进预防腐败工作

近年来，湖南省各级党委、政府和纪检监察机关按照“一个坚决、三个更加注重”的要求，始终把预防腐败工作放在突出位置，以改革创新精神，积极推进体制机制制度改革和建设，着力从源头上防治腐败，取得了一定成效。     

着力四个强化 提升反腐实效

第十八届中央纪委第三次全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了部署，这对于健全反腐败领导体制和工作机制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。贯彻落实好中央的这一重大改革措施，我们必须努力破解体制困境，消除机制障碍，整合监督力量，提升反腐实效，提高反腐倡廉建设科学化水平。     

检察机关廉政宣传教育工作探析--以犯罪心理为视角

腐败问题是个全球性的顽症，如何有效预防和遏制腐败是全人类共同面对的难题。探求腐败发生的根源无疑是解决腐败问题的根本。文章认为，要从根本上消除腐败，除了依靠制度建设以外，还必须从心理源头上控制腐败动机。文章结合案例总结了腐败心理的主要表现形式，又从检察机关的角度，分析了廉政宣传工作的现状和完善对策，以求更好地预防和遏制腐败问题。     

中国联合网络通信集团有限公司：以重组为契机 完善内控体系

2009年1月，经国务院国资委批准，中国联合通信有限公司吸收合并中国网络通信集团公司，成立“中国联合网络通信集团有限公司”。面对公司重组的实际，集团公司党组认为，从源头上预防和治理腐败，必须以改革创新精神加强反腐倡廉制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管理人的有效机制。集团公司坚持把加强惩治和预防腐败体系建设，     

现代企业制度下发挥党组织政治核心作用的思路

国有企业党组织怎样才能切实有效地发挥政治核心作用？实践告诉我们，关键在于建立和完善适应社会主义市场经济体制及现代企业制度要求的党组织工作机制，在不断改进工作中加强党组织建设，从而有效地发挥政治核心作用。     

向着既定目标坚定迈进——各地区各部门学习贯彻《工作规划》综述

“经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。”     

着力推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化

第十八届中央纪委第三次全会工作报告在部署今年工作时，把加强反腐败体制机制创新和制度保障作为第一项主要任务，明确提出要制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，探索形成有效工作机制。准确理解和把握中央精神，认真落实中央、中央纪委关于改革党的纪律检查体制、完善双重领导工作机制的要求和部署，重点应把握以下三个方面。     

高层声音

拓宽从源头上防治腐败工作领域要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化和社会建设之中,在保持查办案件强劲势头的同时,进一步形成防治腐败的有效机制。在政治领域防治腐败,必须抓住正确行使权力这个关键,完善领导干部廉洁从政行为规范,加强对权力运行的制约和监督。在经济领域防治腐败,必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,逐步减少权     

十八届中央纪委委员、国家开发投资公司董事长、党组书记 王会生：真抓实干推进反腐倡廉工作

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。这一重要决策充分体现了党中央立党为公、执政为民，党要管党、从严治党的执政理念，表明了党中央遏制腐败，将作风建设一抓到底的鲜明态度和坚定决心。