基层人大工作与政治文明建设大家谈（七）

温得慧:如何加强对乡镇人大工作的指导会宁县人大常委会主任温得慧撰文说,近年来,会宁县人大常委会在抓好自身建设的同时,加强对乡镇人大工作的指导,使乡镇人大工作有了明显的起色。具体做法是:首先,加强了换届选举工作的指导、联系。每次乡镇人大换届,县人大常委会都要周密部署,详细安排,精心指导。在制订出台安排意见的同时,召开专门会议,培训乡镇党委书记和人大主席,使他们深刻理解和掌握有关法律法规和人大选举的业务知识,确保选举依法进行。其次,加强县乡人大之间的信息交流与沟通。多年来县乡人大之间始终坚持:凡是乡镇人大每次会议产…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（二十六）

刘建民:以实施监督法为契机改进人大监督工作庆城县人大常委会主任刘建民撰文说,我们要以贯彻实施监督法为契机,在广泛宣传、创新机制、明确重点等方面下工夫,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

赵升良：让监督更富有成效陕西省富平县人大常委会主任、党组书记赵升良撰文说,为了增强新时期、新形势下人大监督工作的实际效果,富平县人大常委会坚持与时俱进,开拓创新,积极探索有效方式方法和途径。一是强化制度建设,规范监督工作。本着总结、借鉴、完善、提升的原则,集思广益,吸纳众智。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>安大钧:做好地方人大常委会工作必须要有不断探索的创新能力曾任山西省大同市人大常委会主任安大钧撰文说,我们知道,宪法和法律规定了人民代表大会制度,赋予了人民代表大会及其常委会至高的地位和权力。这些规定如何实现,如何从条文走向现实,人大制度如何坚持和完善,如何进一步加强人大及其常委会的组织制度和工作制度建设,促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;国     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十七）

阮珠有：在履行人大工作职责中实现思想解放 清水县人大常委会主任、党组书记阮珠有撰文说，人大及其常委会在工作实际中，既要履行法定职责，又面临解放思想过程中各种各样的问题。因此，要认真处理好两者关系，在履行好法律所赋予职责的同时，进一步解放思想，做一些有益的探索和创新，把解放思想贯穿在履职的过程中。一是在履职中带头解放思想。人大及其常委会主要是通过召开会议、检查视察、作出决议等方武履职，代表还通过提出建议、批评、意觅等方式履职。我们在审议发言、执法检查等各项具体工作中，要带头解放思想，用科学发展观武装头脑，以新的思路、新的理念和战略眼光发表意见、研究问题和处理问题。二是在履职中宣传解放思想。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

柴金祥：人大代表要争当“六大员”全力助推“联村联户、为民富民”行动天水市人大常委会主任柴金祥撰文说,人大代表作为国家权力机关的主体,具有广泛的代表性、先进性和深厚的群众基础,在“联村联户、为民富民”行动中有明显的优势和重要作用,人大代表要积极投身到这项行动中去,争当“六大员”,全力助推“联村联户、为民富民”行动。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（五十一）

毛德辉：提高执法检查实效的几个问题 陇西县人大常委会副主任毛德辉撰文说,执法检查是各级人大常委会的一项重大监督活动,应重点把握好以下几个方面。一是在选择执法检查的议题时,按照构建和谐社会的要求,紧密结合当地的经济社会发展情况,围绕党委的中心工作,把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为执法检查的重点。同时,还要坚持少而精的原则,选择2至3个即可,以增强执法检查的实效性。二是制定详细操作性强的执法检查方案,具体明确检查的重点内容、检查组人员组成、检查的时间和地点、检查的步骤和方式等内容,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>朱文骞:县级人大监督工作中存在的问题及其对策甘肃省庆城县人大常委会副主任朱文骞撰文说,近年来,县级人大及其常委会认真贯彻实施监督法,切实加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,为促进地方经济社会发展发挥了积极的作用。但从监督的内容、方式、效果等方面看,还存在一些突出困难和问题。一是监督意识不强。被监督对象的认识不高,监督者的底气不足,且监督的力度不大。二     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十六）

何文堂：人大监督“抓大放小”的实践华池县人大常委会主任何文堂撰文说，关于人大常委会监督工作中的“抓大放小”问题，彭真同志曾有一句精辟的论断，他说：“重大原则问题，该管就管，少一事不如多一事；日常工作问题，不必去管，多一事不如少一事。”这就说明了人大常委会的监督。是一种全局性的监督，如果事无巨细，样样都管，就会分散精力，造成监督难以真正到位，甚至会干扰“一府两院”的正常工作。那么在监督工作中如何才能做到“抓大放小”呢？     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（五十二）

张志一：科学谋划提高监督实效庆阳市人大常委会主任、党组书记张志一撰文说，人大要依法行使好监督权，必须以科学发展观为指导，坚持与时俱进，把创新与发展作为推进工作的动力。一是突出监督事项的针对性。在确定监督内容上，要提前考虑，深入调研，及早谋划，不但要结合本地区的中心工作、政府重点工作和社会普遍关注的热点难点问题，还要发挥人大代表、人民群众、新闻媒体的作用，使议题的确定过程成为汇民情、集民意、聚民智的过程，     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十六）

马学军：学习贯彻党的十七大精神加强和改进人大工作中共平凉市委书记、市人大常委会主任马学军撰文说，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议。党的十七大报告是坚持发展中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领，也是发展社会主义民主政治、做好新时期人大工作的行动指南。各级人大组织和人大代表要认真学习贯彻党的十七大精神，不断加强人大建设，切实履行代表职责，进一步加强和改进地方人大工作。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三）

李世荣 :地方人大常委会应为代表履行职责提供服务和保障　天水市人大常委会主任李世荣撰文说 ,广大人民当家作主的民主权利 ,主要是通过选举出自己的代表并由他们组成各级人民代表大会 ,集体行使职权来实现的。因此 ,地方人大常委会要为人大代表履行职责做好各项保障和服务工作。一是树立为代表服务的意识。地方人大常委会是人民代表大会的常设机关 ,人大常委会不是代表的教育者 ,更不是代表的领导者 ,而是代表履行职务的服务者。因此 ,地方人大常委会要牢固树立为代表服务的意识 ,为代表提供周到细致的服务 ,解决好代表会议期间、闭会期间…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十五）

魏桃清：人大街道工委如何开展监督工作广东省人大常委会办公厅综合处魏桃清撰文说，根据《地方组织法》第五十三条规定，常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。从全国各地的实践来看，人大街道工委（包括街道人大代表工作室或站、街道人大代表联络室、街道人大代表工作委员会和人大街道工作委员会等）是区人大常委会的工作机构，其权力源自区人大常委会。街道办事处是区人民政府的派出机构，街道办事处的权力源自区人民政府。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（九）

左宗亮:述职评议工作须加强和改进合水县人大常委会主任左宗亮撰文说,多年来,地方各级人大常委会在开展述职评议工作中做了大量工作,也取得了一定的实效,但与建设政治文明和法治国家的目标要求相比,述职评议工作仍然存在一些问题,主要有:一是参与热情不高。从工作实践看,述职评议工作虽然事先召开动员大会,发动被评议对象单位的干部职工广泛参与,但真正参与到评议工作中来的却为数不多。二是述职报告不实。述职报告的格式不规范,述职内容讲成绩夸夸其谈,摆问题寥寥数语,或大篇幅诉苦。三是评议发言质量不高。由于参与评议人员受好人主义思想…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十一）

邵志忠：创新方式扎实推进代表小组活动 张掖市人大常委会副主任邵志忠撰文说，地万人大及其常委会要积极适应新形势的要求，不断创新方式，扎实推进代表小组活动，充分发挥代表参政议政的能动性，推动地方民主法治建设，促进经济社会和谐发展。第一，创新组织方式，为代表小组活动提供有力的组织保障。在组建代表小组时，地方人大常委会要按照就地就近、便于组织、便于活动的原则，紧密结合人大代表的行业特点和居住状况及知识结构，     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十八）

魏文彪：期待人大在促进民生上发挥更大作用南昌信息日报魏文彪撰文说，上海市十二届人大常委会第四十次会议2007年11月28日未能通过上海市政府提交的关于修改上海城镇医保办法的议案。“按照‘惯例’，政府提交的议案一般都能顺利通过。”现场一名上海市人大代表告诉记者，“但在今天审议医保修改方案时，人大代表们提出许多不同意见，现场讨论气氛非常热烈。”     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十三）

梁福民：在继续解放思想中不断加强和改进人大工作 山丹县人大常委会副主任梁福民撰文说，解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们党应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。在改革开放30年的今天，党中央突出强调继续解放思想，必将对推动经济社会又好又快发展产生积极而深远的影响。面对社会深刻变革、体制加速转轨、     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十九）

阿计：民主政治在“板砖”声中才会走向成熟；杨维立：代表建议办理不力“问责制”值得提倡；刘家华：人大常委会工作机构不宜设委员职务；陈凤英：消除社保差别才能体现社会公平；滕修福：“暂停执行代表职务”不同于“代表资格终止”；冯德三：解放思想健全人大长效监督机制；     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

吴振涛：代表“缺席”可休矣参加入代会是人大代表为民代言、主政履职的重要渠道,但一些代表总因种种原因请假或无故缺席,致使一些地方的人代会是“年年会相似。次次都缺人”,请假或缺席甚至己成为部分代表的“家常便饭”。如何才能改变这种状况,激发代表参会履职的积极性？河南省西峡县人大常委会吴振涛撰文认为,