治理——善治与中国政治发展

治理——善治既是一种全新的政治分析框架,又是一种先进的现代统治模式。在介绍治理——善治理论的基础上,分析了中国政治发展中借鉴这一理论的理论上与现实上的必要性,并提出治理——善治理论对我国政治发展的启示,最后,指出在中国政治发展过程中借鉴这一理论时应注意区分西方国家"治理"与发展中国家"治理"的差别,立足于中国具体国情等问题,只有找到二者的契合点,中国才能真正地步入现代治理社会。     

善治与治道变革：西方政府治理模式变革中的制度分析和设计

上个世纪的最后20多年,世界许多国家的政府组织都经历了重大的变革,这是一场波及世界的政府改革运动,它是依托于一系列创新性制度的设计、选择和安排来实现的,反映了当代政府治理变革的基本理念与价值。     

社区自组织建设:乡村治理的一种新思维

通过发展社区自组织,有助于充分调动和运用社区资源,降低各种组织、动员和管理的成本,提高公共物品的供给效率,同时发动村民自主参与、自主选择、协商互助,有效地兼顾社区公共需求和个性化需求,因而成为推动农村社区服务发展的新动力和新思维.     

社区自组织建设:乡村治理的一种新思维

通过发展社区自组织,有助于充分调动和运用社区资源,降低各种组织、动员和管理的成本,提高公共物品的供给效率,同时发动村民自主参与、自主选择、协商互助,有效地兼顾社区公共需求和个性化需求,因而成为推动农村社区服务发展的新动力和新思维。     

从社会管理到社会治理的逻辑转换探究——群众路线与社会治理变革

从十八大的社会管理到十八届三中全会的社会治理,这种提法的"瞬间"的转换令不少人疑惑。比较社会管理与社会治理的理论及各自的实践,有助于说明变革的原因。社会治理强调政府、社会、市场三方力量良性互动。发达国家的社会治理实践显示出了它的合理性。我国深化改革以市场机制决定资源配置要求放松政府对资源的配置,传统的社会管理模式需要变革为社会治理模式。社会治理需要发挥群众参与社会事务的积极性,这契合我党的群众路线理念。     

全球治理中的国际宗教非政府组织

国际宗教非政府组织已经成为国际政治中不可忽视的行为主体,它在全球治理中也发挥着重要的作用。就其组织特性而言,它不仅具备国际性和非政府组织的特征,而且还必须以信仰为基础,这种特性决定了国际宗教非政府组织在文化沟通、冲突调解、国际救援,促进经济公正和人权“维护”等领域的独特作用。这些作用背后反映了国际宗教非政府组织的影响更多的可能不是表现为政治性和直接性,而是伦理性和间接性,这既是其推动全球善治的优势所在,也是其缺陷所在。     

试析我国非营利性医疗机构的发展

为了既保证医疗服务的公平,又满足人民群众的多样化要求,政府对医疗卫生体制进行了新一轮的改革,提出了将医疗机构分为营利性、非营利性两类管理的思路。本文就此简要介绍了我国非营利性医疗机构的发展及策略。     

人口治理现代化的目标旨向与路径考量

人口治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,人口治理现代化就是人口善治,其主要目标是要实现人口的长期均衡发展,其具体内容和分目标包括人口数量的适度、人口质量的提升、人口结构的优化、人口布局的合理、人力资源的开发、人口发展的统筹、家庭能力的提升、人口政策的完善、人口管理的科学和人口服务的优质等等,而进行人口治理现代化的路径设计也要从以上方面着力和完善。     

政府治理的向度变革

治理理论的核心精神就是要求政府的治理从“被动”走向“主动”,也就是从“划船”走向“掌舵”。本文在阐述治理理论这一核心精神的基础上,结合中国改革开放以来的实践,论证中国政府的治理向度亟待变革,亟需从“被动”走向“主动”,只有这样,我们的治理才能达到善治。     

整体性治理与农民工子女的社会融入

农民工随迁子女实际上是城市第二代移民,他们能否融入城市社会是公共管理的重大议题,但当前政府应对这一问题的举措过于碎片化。本文系统地分析了农民工子女融入城市社会的主要障碍,并基于整体性治理的思路,提出具有可操作性的政策建议:首先,必须建立跨部门合作的机制和平台;其次,帮助农民工子女克服升学和就业瓶颈;再次,要积极鼓励社会组织参与合作治理,为农民工子女提供教育和社会服务;第四,少先队、共青团组织应当加强对农民工子女的关怀和吸纳;最后,以社区和学校为主要平台促进农民工子女社会融合。     

侦查协作的碎片化分析及其整体性治理模式

侦查协作是应对当前刑事犯罪特点和发展趋势所采取的一项有效的组织措施,但是我国目前的侦查协作情况却不容乐观。引入新公共管理中的“碎片化”概念,从六大维度分析我国侦查协作的现状,进而从整体性治理这一社会治理模式的视角出发,提出侦查协作的完善思路与方法。侦查协作的整体性治理对策包括加强侦查协作的整体性认识、侦查协作的整合、侦查协作主体之间的协作治理,侦查协作信息系统的建立、利用,建立和完善侦查协作的评估、监督和反馈机制。     

基于新区域主义视角的区域合作治理探析

区域公共问题的凸显,使区域内的单一主体无法单独应对各类公共性事务,因而区域合作治理成为一个普遍的选择。新区域主义倡导区域间的开放性、介入性、包容性、合作性,对区域合作治理的推进作用明显。我国在探索区域合作实践过程中存在着诸多矛盾与不足,因此需要在新区域主义指导下,建立新型的区域合作同盟,完善区域治理政策框架,构建区域利益平衡与协调机制。     

中国省域治理对经济高质量发展的影响研究

良好治理是经济发展的重要保障,中国目前处于经济增长方式转型的关键时期,弄清楚良好治理与经济高质量发展的关系意义深远。基于中国省级面板数据(2001-2016),研究发现:良好治理具有显著的高质量经济发展效应,且该效应存在显著的边际递减现象;良好治理的高质量经济发展效应受到经济发展水平、地区异质性和时期异质性的显著影响;如果不考虑内生性,就容易高估良好治理的高质量经济发展效应。因此,要以自由贸易经济制度体系为目标,充分借鉴国际通行规则和经验,以更大的勇气掀起新一轮改革开放;因地制宜、有所侧重,分类推进东、中、西三大区域治理改善,特别是有效缓解西部地区面临的中等收入陷阱风险。     

新时期的统战工作与第三部门的发展

文章从第三部门的含义、形成、意义和作用角度的详细论述来说明第三部门的发展有利于增进社会容忍,促进社会和谐,维护社会稳定,提升整个社会的凝聚力,与新时期统战工作的目标和任务一致.进而指出应把第三部门纳入党的统战部门视野,并创造条件为第三部门的健康发展创造必要条件,这将极大拓宽新时期统战工作视野,并为政治文明的健康发展作出应有的贡献.     

中国县政改革路线图

目前学术界对于县政改革的目标有两种意见,其一就是"强县扩权",最终实现"省管县".这是以扩大县级政权的权力为导向的,属于对行政分权的调整,是在省市县三者的职权关系上做文章,而未触及横向政治分权与制衡.     

我国警务联络官现状分析与前景展望

警务联络官,或称国际警务联络官,因其具有警察和外交官的双重身份和特定职能,又被称为“警务大使”和“警察外交官”。警务联络官是打击跨国犯罪、开展国际警务执法合作的纽带,是维护世界和平与稳定的重要力量。我国警务联络官起步晚、发展快．在国际警务执法合作中的地位和作用日益显现。     

董事会:公立高校治理结构的改革

在高等教育体制改革背景下,我国公立高校董事会逐渐发展起来。然而其角色定位至今仍存在争议。从国外经验和我国实际出发,公立高校董事会应定位于决策机构。为此,应当从树立高校董事的非营利观念、改革高校董事的选任机制、建立高校董事的退出机制等方面入手,不断改善公立高校董事会的内部环境,推动高校法人治理结构的完善。     

中国城市环境治理信息型政策工具选择的政治逻辑——政府环境治理能力向度的考察

环境问题、环境治理和环境政策工具的选择与政治之间存在关联。中国城市环境治理信息型政策工具的选择有其政治上的动因,也需要考虑政治因素。这之中所蕴涵的逻辑关系就是中国城市环境治理信息型政策工具选择的政治逻辑。政府环境治理能力向度上中国城市环境治理信息型政策工具选择的政治逻辑主要表现为提升中国城市政府环境政策能力、环境监管能力、环境正义维护能力和环境制度创新能力需要选择信息型政策工具。     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国的民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调的问题,使得社区民主治理陷入权利-需求-实践的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。