对完善干部容错纠错机制的思考——以福建省三明市清流县的探索为例

在全面深化改革和全面从严治党的背景下,清流等地对建立容错纠错机制进行了探索,取得了较好的成效。在容错纠错机制的探索过程中,也存在着相应的问题。因此,必须进一步健全完善干部容错纠错机制:进一步提升容错纠错机制的科学性,让责任担当促成干部"愿干事";进一步推进容错纠错机制的规范化,让有章可寻促成干部"敢干事";进一步实现容错纠错机制的制度化,让良性互动促成干部"干成事"。     

哪些错该容 哪些错不该容

正陈垂培在6月14日的《人民日报》上发表文章说,中办最近印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调,建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误。这给敢担当敢作为、敢闯敢拼的干     

理论热词·容错机制

正【语境】2016年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时提出:"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。"【解读】今年政府工作报告提出"容错机制",释放出一个鲜明信号,即改革发展过程中要宽容"探索性失误",让干部卸下思想包袱,敢想、敢做。人非圣贤,孰能无过。媒体评论认为,改革者、创新者在实践中会有一些新思想、新做法,会     

以精准容错纠错激励干部担当作为

<正>建立健全容错纠错机制是新时代激发广大干部担当作为、敢为善为、图强争先的重要举措。近年来，浙江省绍兴市上虞区围绕建立健全容错纠错机制进行深入探索，取得了良好成效，形成了有益经验。     

建立健全干部容错纠错机制问题探究

干部容错纠错机制是我国在全面深化改革决胜全面小康社会的特定历史时期,为促进各级干部大胆创新、积极作为而出台的一项保障性措施。建立健全容错纠错机制要明确容错主体,界定范围形式、坚持基本原则、构建科学程序,在实际运用过程中要注意加强宣传指导、实现阳光运行、真正不留尾巴,从而为干部营造宽松良好的干事创业氛围。     

让容错纠错机制为创新者护航

正李克强总理在今年政府工作报告中指出:"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。"总理的这一重要指示和论述,其鲜明的导向就是为在改革发展过程中的改革创新者护航壮胆、鼓劲打气。改革创新是除旧布新、攻坚克难的过程,是迎着困难上、朝着矛盾走的重要举措。当前,我国改革     

建立体现科学发展观要求政绩导向机制的实践与思考

贯彻落实科学发展观要靠正确的政绩观作保证.没有科学的政绩考评体系,就不可能形成科学发展的政绩导向机制,也就很难使科学发展观落到实处.因此,建立体现科学发展观要求的政绩导向机制成为当前党的建设和组织工作中亟待解决的重大现实课题.2008年,广东省惠州市结合被中央确定为深入实践科学发展观试点市这一契机,对此进行了探索与实践.科学发展观所要求的政绩应该是"全面政绩"、"绿色政绩"、"惠民政绩"、"公认政绩";建立体现科学发展观要求政绩导向机制必须坚持和把握政治方向原则、科学全面与突出重点原则、定量考核与定性考核相结合原则、上级考核与群众评议相结合原则及实践检验原则.     

究竟什么样的“错”可容可纠?

正党的十八届六中全会指出:"建立党政干部容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。"2016年政府工作报告强调:"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲。"之后,各地党委政府纷纷出台干部容错纠错机制实施细则或管理办法,容错纠错成为热点话题。"错"的八个前提和九种情形正确理解"容错纠错"中"错"字的含义,至关重     

干部容错机制的建构逻辑、现实困境与优化路径

干部容错机制建构具有坚实的理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑。当前干部容错机制存在的现实问题包括：干部管理制度的两大价值指引——全面从严治党和鼓励担当作为的关系尚未理顺，造成容错机制落实难；相关制度主体存在强大的行动惯性，主动性不够，造成容错机制启动难；机制本身程序内容科学性不强，造成容错机制运转不畅；部分容错案例结论公信力不足，削减了容错机制的权威性；制度效能显现不平衡，尚难满足事业改革发展需要。干部容错机制的优化路径包括加强顶层设计，推动容错机制系统化；明确容错机制架构，突出“一把手”主体责任；以党内民主方式推进容错公开，增强容错透明度和公信力；容错和纠错一体推进，实现容纠并举、协同试错；坚持依规容错，提升容错机制法治化水平。     

厘清“四种关系”强化监督执纪

正罗甸县纪委监委合署办公以来,早谋划、早部署,坚持反腐败斗争力度不减,保持高压态势,理清"四种关系",更深层次把握运用监督执纪"四种形态",为同步全面小康提供强有力的纪律保障。探索"惩治"与"容错"的关系。党的十九大报告指出"建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。"来自中央的理解与支持,让真正的改革创新者在放手干、大胆干的同时吃了一颗"定心     

容错机制怎么构建

正在改革攻坚中,不仅需要积极营造敢闯敢试、锐意进取的舆论氛围,更要加快形成允许试错、宽容失败的社会共识。只有做到既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,才能最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。建立容错机制需要解决的几个问题什么样的错可以容?科学认定容错内容,是宽容失败、鼓励创新的重要前提。容     

关于激励中青年干部敢担当有作为的调查分析

党的十九大提出"建设高素质专业化干部队伍"的新要求,中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》指出,"建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为"。中青年干部是干部队伍的生力军,激励中青年干部新时代敢担当有作为,是关系党和国家事业长远发展的根本大计。本文立足于对部分中青年干部的实地调研,分析中青年干部担当作为方面存在的问题及原因,并提出对策。     

铜仁党建2017年十大亮点

建立干事创业容错纠错机制 按照鼓励干事创业、区别对待过错、坚持依纪依法的原则,出台了《铜仁市干事创业容错纠错暂行办法》,为想干事、敢干事、能干事的干部撑腰. 着力打造农村综合改革升级版 创新推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,以“民心党建”为引领,农民专业合作社、供销社、农村信用社(社员股金服务社、农村资金互助社)“三社”融合为抓手,充分依靠市场作用,推动资源、资产、资金要素聚合,发挥“春晖社”反哺家乡、回报故土的社会推进作用,汇聚“组织、市场、社会”三种力量,激发农村综合改革活力,推动农村经济社会发展.     

容错免责机制的功能定位与路径建构——以规制“为官不为”问题为视角

容错免责机制在规制"为官不为"问题中具有重要功能,承担正向激励功能,起到鲜明的纠偏作用,是解决问题的根本性突破口。构建容错免责机制的难点在于容错免责的限度难界定、容错免责的程序难生效、容错免责的结果运用难到位、容错免责的公信度难释放。构建容错免责机制,有效规制"为官不为"应合理划定容错免责限度,严格规范容错免责例外;严格规范容错免责步骤与程序,推动容错免责从虚悬提醒变成现实规制;强化容错免责结果的刚性化与规范性运用,保障容错免责结果运用到位;建立容错免责机制的平衡制度,提高容错免责机制的公信力。     

容错贵在有度

<正>党的十八大以来,中央从问题出发,频频推出顶层设计,指导全盘。构建"容错纠错机制",就是党的十八届六中全会提出的一项改善政治生态的顶层设计。"容错",本是工程设计术语,借用到干部管理上,是有明确针对性的。当前社会,改革环境还不够宽松,导致部分干部抱着"多干多错、少干少错、不干不错"的心态混日子。构建"容错纠错机制",就是要解决干部"不敢作为"的问题。"容错",     

官员犯错的“容忍尺度”观察

从各地出台的容错免责办法来看,在“三个区分开来”的总体框架下,具体做法大同小异,大多强调了不是明知故犯、经过集体民主决策、法律法规没有明令禁止、符合上级政策精神等具体容错标准。国家行政学院教授汪玉凯认为,容错机制的具体操作应该引入多元评价机制,不仅应该有纪检等问责机构的认定,还应该有社会评价,让公众能参与容错免职的认定,这样才能保证认定的公正性和科学性。     

为敢于担当的干部撑腰鼓劲

正日前,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,持续释放了为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲的信号。建立健全容错纠错机制,准确把握"三个区分开来",对于营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境,教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,具有十分重要的意义。党的十八大以来,党和国家事业发生历史性     

让容错纠错机制护好改革创新"领头羊"

容错纠错机制是锐意进取者的定心丸和保护伞,指引着干部人事制度改革方向.安居区从选任导向、考察考核、教育管理、责任追究着手,完善配套制度机制,护好改革创新"领头羊".     

开展四项关爱行动 为干事创业者担当负责

正党的十九大以来,党中央从建立激励机制和容错纠错机制,到出台激励广大干部新时代新担当新作为的意见,一系列制度设计旨在保护干事创业者积极性。纪检监察机关作为政治机关,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强干部队伍日常监督管理,努力营造风清气正良好政治生态,全力护航经济社会高质量发展。近年来,甘孜州积极探索践行容错纠错、打击诬告陷害、回访教育、重新启用"四项关爱行动",理直气壮给担当者撑腰鼓劲,真正把惩前毖后、治病救人方针     

推进“三化”进程 建设“五大通道”

贯彻落实省九次党代会精神,关键是要紧紧把握"立足加快发展、坚持科学发展、促进和谐发展"主题,按照"重落实"、"敢落实"、"善落实"的要求,紧密结合市情,充分发挥比较优势,挖掘内在潜力,坚持把项目建设作为总抓手,把招商引资作为主要途径,千方百计扩大经济总量,全力推进白城加快发展。当前和今后一个时期,要着力推进"三化"进程,建设"五大通道",努力实现白城更好更快发展。