重大突发事件的应急管理策略研究

从2011年723温甬动车事故实例入手,分析重大突发事件具有突发性强、影响广泛、扩散度高、危害性大等特点。提出对突发的自然灾害、事故灾难、政治冲突事件、公共卫生事件、社会安全事件、伦理道德事件等重大突发事件的应急管理对策,揭示重大突发事件的管理决策重点在于及时公布事件真相、建立经济保障应急机制、组织心理危机专业队伍、大众传媒全方位报道。     

危机管理中政府话语权探析

二十一世纪以来,伴随着我国社会转型和经济快速增长,诸如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全事件等各类重大危机事件频繁发生,在应对各种危机事件的过程中,政府话语权的把握程度在某种意义上不仅直接影响着危机事件的性质、发展方向及解决途径,同时话语权的掌握还可以减少或避免政府舆论引导过程中的缺陷和偏颇,化解危机事件,维护我国的社会稳定和国家安全。     

特重大自然灾害救助转化为网络公共事件成因分析和对策建议——以余姚“菲特”台风灾害救助为切入点

网络对特重大自然灾害救助进行围观,政府救灾不力、行为失当或者舆情应对失效,可能引发网络公共事件,造成社会风险。防范特重大自然灾害救助转化为网络公共事件,要厘清其转化机制,掌握转化阶段特征;着力加强政府救灾能力建设,建立健全灾害信息发布机制,增强网络舆情应对能力,改进官媒灾难报道方式,发挥主流媒体作用,同时完善网络监管,倡导网络自律。     

突发公共事件应急管理中志愿者队伍建设浅析

十八届三中全会提出要创新社会治理体制,激发社会组织活力。并指明要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。本文围绕如何利用志愿者的力量,降低各种突发公共事件带来的重大社会灾难,为我国志愿者队伍参与突发公共事件应急管理提出对策建议。     

突发公共事件心理危机干预模式述评

突发公共事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件,重大突发事件具有发生突然、难以预料、危害大且影响广泛等特点,因此常引发个体出现一系列与应激有关的障碍,即心理危机,此时及时的心理危机干预十分必要。对国内外突发公共事件心理危机干预的诸多模式进行梳理与比较研究之后发现：预防性“医学一心理一社会”多维系统化的心理干预模式应是适合我国民众心理特征的综合干预模式。     

韩国应急管理体系的演变及其启示

近20年韩国应急管理体系(中央政府层面)演变历程表明,重大灾难事件的推动与政府自上而下权威性引导相结合,是韩国应急管理体系变革的主要动因。韩国完善相应法律法规,建立专门机构和协调机制,实现综合化管理等实践,可以为我国应急管理体系建设提供可借鉴的经验。     

重大灾难中的思想政治工作介入策略

重大灾难给社会生活造成巨大损害,带给人们极大的精神伤害.思想政治工作介入重大灾难的应对具有重要性和必要性,为重大灾难的高效处理提供政治保障,同时为重大灾难的积极应对创造稳定的社会环境.面对重大灾难,思想政治工作者要开展宣传解释,进行统筹协调,实施思想引导,做好善后思想安抚等,有效地降低灾难的危害程度.     

政体与灾难

政体性灾难有四类：最高权力继承性灾难,周期性崩塌灾难,党争灾难,思想性灾难。专制政体体现的是部分人的利益,合理交往途径匮乏,背后隐藏的都是个人专制,既有其结构性的“专属”的灾难,也会将一般的自然事实和社会事件转化为灾难;对于已经引发的灾难,则会起到推波助澜的放大作用。人类要降低灾难发生频率,减少灾难的规模和苦难,应该实现政体的法治化。     

论突发性灾难事件中的新闻传播

突发性灾难事件对新闻传播的冲击不仅存在于报道事件的当时,报道过后重新审视、评估新闻媒介的利弊得失会带来不同的收获。国家利益至上是在报道关系国家利益的突发性灾难事件时的一致原则。通过对具体事件危机传播中的受众、媒介、政府的关系分析,对三方提出具体要求,以求建立健康的互信关系。     

突发公共危机事件中地方领导人言论研究

近年来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发性公共事件频发,对政府形象、社会稳定、人民利益都造成了重大危害。本文采用内容分析法,对地方领导人在突发危机公共事件中的言论进行分析,旨在发现突发公共危机事件中地方领导人言论的相似和不同之处,同时探析地方领导人言论与突发危机公共事件的走向的联系,并提出提升地方领导人公共危机治理能力的针对性建议。地方领导人在突发性公共危机事件中的言论具有相当关键的作用,地方领导人发挥好代表人的角色对于地方政府的治理和公共危机事件的化解有战略性的意义。     

浅析宽容思想对刑事政策的影响

从严刑峻法到人性、人道、人权思想,刑法的进步体现出国家在制定和运用刑法中的一种宽容态度。从宽容的角度,从人性、人道、人权思想出发,如果人人都以一颗宽容的心看待刑法中的问题,在刑事政策中体现宽容思想,那么,刑法将达到一个至高的境界。     

逮捕之正当性研究

逮捕是一种剥夺人身自由的最严厉的刑事强制措施，是国家强制力的集中体现。它既有存在的正当性基础，又不是无限的。在现代法治社会越来越强调对人权的尊重和保障形势下，国家更不能任意侵害公民的合法权利。从规范国家权力运作、保障人权的角度讲，逮捕必须具有存在基础正当性、逮捕的正当性要件。     

人权保障与劳动教养制度的改革

劳动教养制度作为一种行政处罚措施,不仅过于严厉,适用对象过于宽泛且具有不确定性,同时还存在适用程序上的不合理性、与我国政府签订的有关人权保护的国际公约的直接冲突等问题,造成对人权的直接侵害。     

广东省次发达地区人才资源开发的问题与对策

广东要想率先基本实现社会主义现代化的战略目标，次发达地区必须加快发展步伐。然而，人才资源开发的滞后已成为广东省次发达地区发展的主要制约因素。因此，实施区域性的整体性人才资源开发，调整人才结构，乃是次发达地区冲破发展瓶颈的制胜之策。     

宽严相济语境下未成年人前科消灭制度的改革与构建

随着社会的发展、人类文明的进步,社会所激发的对未成年人前科消灭的制度需求日益凸显。基于宽严相济刑事政策的出台与现代刑罚理念的变迁,未成年人前科消灭制度已是必然趋势与理性选择。这不仅有利于避免"犯罪标签理论"带来的负面影响,更有利于整个社会的和谐稳定。未成年人前科消灭的制度建设是一项系统工程,其中的实体要件、程序要件、形式要件的构建与设计至关重要,缺一不可。在该系统工程的建设过程中,还需加强配套制度的补充与完善,例如,政府对未成年犯的支持与鼓励、社会宽容文化的培育与引导,共同服务于"和谐稳定"之时代主题。     

论“人肉搜索”在侦查工作中的运用

面对日益严峻的治安形势,刑侦部门应转变思想、统一认识,积极发挥网民作用来为侦查破案服务。将"人肉搜索"引入到侦查工作中,走网民路线,发动网民提供线索以拓宽破案渠道,必将推动侦查工作的发展。     

福建沿海跨国性人口走私犯罪探析

日趋严重的福建沿海人口走私犯罪引起了有关政府和社会的普遍关注。目前人口走私的人员、组织结构、交易形式等都较以前发生了很大变化 ,出现了一些新的特点和趋势。因此 ,必须进一步完善出入境管理法规 ,加强国际合作 ,在对人口走私犯罪活动进行严厉打击的同时 ,对当地居民加以合理的疏导。     

当前毒品测试的检材及方法

严峻的毒品形势使禁毒已成为我们公安工作的重要内容,当前缉毒检测工作的一个重点就是不断研究出快速准确的毒品检测方法。人体内毒品成分测试可用的检材有很多,采用最多的检材是尿液。常用的方法有仪器和非仪器两种。无论哪种方法,最初的筛选采用的都是免疫测试的方法。这也是当前流行的方法及研究的一个重要课题。本文将从检材和方法两方面进行人体内毒品成分检测的讨论。     

建立符合我国国情的沉默权制度

处于被司法机关审查状态的公民 ,可以自主地选择说话或不说话的方式表达其意志。沉默的表示应当视为以不作为的方式与司法机关合作 ,将正常行使沉默权纳入抗拒的范畴是不妥的。我国“坦白从宽 ,抗拒从严”的传统政策应当修正为 :“坦白应当从宽 ,沉默受到保护 ,抗拒必须从严”。正确意义上的“坦白从宽 ,抗拒从严”与沉默权并不矛盾。在保护人权的同时 ,必须强化国家的司法权 ,根据我国的国情 ,对沉默权应当予以必要的限制。当前 ,应当审慎地对刑诉法第93条进行修改 ,明确规定沉默权只能有限行使     

人权公约与生命权的刑法保护的比较研究

生命权是国际社会公认的基本人权。珍爱生命、保护生命权日益成为联合国国际人权公约和国际社会所致力追求的目标。刑法作为一国法律体系的重要组成部分,由于其保护法益的广泛性、重要性及其对违法行为制裁的严厉性,使得刑法对公民生命权的保护较之其他部门法而言更具举足轻重的意义。但就刑法对生命权的保护方式而言,中外刑法则主要通过对杀人罪的规定与限制和废除死刑两种"相对"的———或称"因果"的方式而完成的。从《公民权利与政治权利国际公约》的角度,就我国刑法对生命权的保护及其立法完善进行探讨,能使现行刑法较好较早地与国际人权公约接轨。