高校二级教代会的制度性困局

二级教代会制度在推动高校民主政治建设进程、促进二级学院改革与发展等方面都发挥了重要作用，但其工作却很难向更高层次推进和发展，深层原因是二级教代会本身即存在着制度性困局。由于存在职权赋予泛化和角色分工模糊等制度性困局，二级教代会在运行过程中就会遇到诸多障碍与问题。若能适时突破这种制度性困局，二级教代会就能克服瓶颈危机，顺利地向更高层次发展。     

中国阶层态势及其规范整合

阶层分化是个不争的事实,本文从城乡居民、体制外群体与体制内群体、干部与非干部人员、农村或城镇居民内部的收入差距着手分析当今阶层分化的态势,并从社会分层的制度性因素、先赋性因素、自致性因素的三要素入手阐明了阶层分化的背后原因在于中国特有的二元结构变动情况、经济体制改革和官本位制,最后提出阶层分化整合、规范对策应是消除制度性因素的人为塑造阶层作用、防止先赋性因素对阶层分化的直接推动作用、提高自致性因素的阶层自然分化作用。     

论干部任期制

干部任期制是通过严格界定领导干部的任职期限,对领导干部选拔及任职的全过程作出制度性规定以对领导干部的行为进行监督、约束的制度。就目前而言,我们对任期制的认识还不够全面和深刻,如对任期制的地位认识不清、把任期制等同于领导班子任届制、把任期制限定于任命制干部而把其他类干部排除在外、忽视干部连任期限限制等等。正确把握任期制的内涵,我们必须把握住这样几点:任期制必然包含对职务任期时间的规定、必须对领导职务连任期限作出规定、明确规定领导干部最高任职年龄限制、任期制必须和选举制相结合并以选举制为基础。     

农民地位代际流动“四维度”作用机制研究

基于国家制度性因素、社会结构性因素、家庭先赋性因素和个人自致性因素"四维度"分析框架,对农民阶层地位代际流动作用机制进行跨学科的比较研究,能够很好做到宏观与微观研究的融合,并充分考虑时间、空间、人口流动因素的影响。国家制度性因素、社会结构性因素、家庭先赋性因素和个人自致性因素对农民阶层地位代际流动的作用机制是因时而异、因地而异和因人而异的,这就要求我们在判断"四维度"因素对农民阶层地位代际流动作用机制的过程中要切实做到因地制宜、因时制宜和因人制宜。     

论工会干部素质与能力培训

毛泽东同志讲过:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”这里说的干部的因素,就是指干部是否具备贯彻实施正确的政治路线所需的各种素质和能力。就工会运动来说亦是如此。工会干部教育工作的目的就是要培养提高工会干部适应工作需要的各种素质和能力,以期推动工会运动健康发展。本文拟就如何培训工会干部的素质和能力说点意见。一、工会干部应具备的素质、能力     

农民工组织化犯罪的侦控对策——以地缘组织“老乡帮”为研究对象

城乡二元结构背景下,以"老乡帮"为主要犯罪形式的农民工组织化犯罪日益成为影响社会治安和社会稳定的一颗毒瘤。而"老乡帮"的存在是社会环境、群体因素、自然因素等多重作用的结果。通过对"老乡帮"制度性根源和侦控漏洞的剖析,提出信息化、协同化、组织化的侦控策略,可以为压缩"老乡帮"的生存空间提供理论支持。     

科学发展观与干部绩效考核

贯彻和落实科学发展观客观上要求干部形成与科学发展观相符合的正确政绩观。干部坚持科学发展观的信度和效度依靠对干部的绩效考核进行价值评价,评价结果在正、负反馈机制的作用下,能有效促使干部形成正确的政绩观。科学发展观、干部绩效考核与正确政绩观之间存在着辩证的关系:科学发展观是正确政绩观的价值导向;干部绩效考核为干部政绩观提供价值评价;正确的政绩观是二者共同的价值目标。     

构建人类命运共同体与南海困局破解

造成当前南海困局的主要因素是海域权益划分以及资源开发问题。由于一时无法打破领土主权问题以及附属海域权益归属问题中的僵持局面,难以在现实性和理想性上合理兼顾各方利益,原有致力于解决南海问题的各种解决方案实际效果极其有限。人类命运共同体理念是"共同开发"方案的升级版,能够合理推动南海行为准则谈判与前期合作项目实施,已经初步取得一些成效,可以深入推进以破解南海困局,为最终解决南海问题打好基础。     

深化“放管服”改革的制度经济学分析

"放管服"改革是供给侧结构性改革的重要内容。面对"放管服"改革面临的难点,运用制度经济学分析框架,从"交易成本"出发,对改革中所存在的突出问题展开扫描。研究发现目前深化"放管服"改革关键在于解决制度性交易成本问题;而信息不对称是产生制度性交易成本的源泉。为进一步提升全社会资源配置效率,对深化改革提出三点建议:第一,改革和完善现有制度,降低非必要性政府制度性交易成本和非必要性企业制度性交易成本。第二,重视全社会市场信息对称分配的制度安排,降低搜寻、整合、维护的信息成本,由此抵制各种信息不对称带来的全社会策略成本。第三,充分利用新型信息技术,重视"互联网+"公共制度性信息平台建设。     

行政案件相对集中管辖的实践与影响——以乐山为视角

行政诉讼相对集中管辖在改善行政审判"两高四低"困局、推进依法行政、提升司法权威和公信力等方面具有积极意义并取得了相当成效,但是试点中反映出的问题和缺陷也说明该项制度由于未能全面突破现行司法体制,因此也难以彻底避免行政干预。针对调研发现的问题和制度性缺陷,要统一思想认识,增强改革动力;充实审判队伍,提高业务技能;落实经费保障,健全内部配合;强化便民举措、进一步落实司法为民;加强质量评估,落实考核机制;坚持司法与行政良性互动,促进行政争议实质化解;净化外部环境,规范出庭应诉,真正确保行政诉讼"保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使行政职权"之立法目的实现。     

“犯罪人心理“与“犯罪心理“辨析

"犯罪心理结构"之争,已经集中在"犯罪心理"或"犯罪人心理"这个焦点上.反对"犯罪心理结构"者认为,犯罪心理实际上是不存在的,犯罪人心理在很多方面(甚至一切方面)同守法公民没有区别.因此,犯罪心理学实际上是一门研究"犯罪人心理"的学科.这是一种违反逻辑的、必将导致取消犯罪心理学的推论.     

《徽州女人》中“井”与“蛙”的象征艺术

《徽州女人》借助系列物象,积极使用象征艺术,"井"和"蛙"是系列物象中的两个代表。"井"之象征物象,不仅给主人公"女人"提供了活动平台,而且象征着她处境的封闭,生活的单调,思想的守旧;"蛙"之象征物象,类比"女人"形象,预示着其前途的暗淡和命运的忧伤。象征艺术的积极使用,提高了剧本的艺术表现力,增强了剧本的文学性。     

从“官话”新闻的“民话”趋势说开去

近几年,“官话”新闻越来越多地采用民间语言,反映出领导语言、新闻语言的“亲民”趋势。从文风的变化固然可以看到作风的一些变化,然而要弘扬联系群众、亲民为民的作风,更深层次上是要把立党为公、执政为民的理念具体、深入地落实到各项工作中去,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。     

浅淡“意见”

新的《国家行政机关公文处理办法》增加了“意见”文种 ,文章从特点、分类、适用范围和制作四个方面对“意见”进行了分析、探讨。     

“贫”与“富”的辩证思考

贫困与富裕是一对古老的矛盾,贫困与富裕的矛盾处理得好,国泰民安,欣欣向荣;处理得不好,危机四伏,民怨四起。我国目前的区域贫困和部分贫困,已构成了我国建设和谐社会的瓶颈,要实现全面建设小康社会的目标,就必须充分认识"贫"与"富"的辩证关系,全方位建立由"贫"到"富"的长效机制。     

从“利用”到“逐步搞掉”——20世纪50年代毛泽东资本主义思想演变略论

新中国前十年,毛泽东对如何认识资本主义、如何处理资本主义和社会主义的关系做了许多的思考。毛泽东对资本主义的认识大致经历了＂利用和限制＂、＂改造和消灭资本主义＂、＂消灭资本主义,又搞资本主义＂和＂使资本主义绝种＂这四个阶段。毛泽东的资本主义观发生变化的原因是多方面的,既有毛泽东对资本主义认识的价值判断,也有他对国内主要矛盾的判断失误,亦有国际因素的影响,还有对什么是社会主义的认识与生产力落后这一基本国情相矛盾的思想根源。     

电子政务的"位"与"为"

我国电子政务建设进程中存在着"电子"与"政务"定位不合理的问题,这必将导致电子政务的职能和作用不能充分体现出来。正确理解电子政务的本质,摆正"电子"与"政务"的关系,改革政府机构的管理模式,将是现阶段发展电子政务的关键。     

论"三个代表"与"两个基本问题"的一致性

“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“应该建设一个什么样的党、怎样建设党”是邓小平同志反复强调的两个基本问题。江泽民同志“三个代表”重要思想是解决两个基本问题一致性的枢纽。     

论依法治监和以德治监

依法治监是时代发展的必然选择,以德治监是以德治国方略在监狱工作中具体体现,依法治监和以德治监具有内在的统一性,要实现两者的有机结合就要在依法治监中渗透以德治监,在以德治监中渗透依法治监,要针对以往依法治监和以德治监方面的薄弱点加强建设,要对两者进行合理、恰当的配置.     

青春创业行动的"四轮马车"模式研究

“青春创业行动”是一项以激励青年创业、帮助青年就业再就业为主要内容的工程,文章对“青春创业行动”的“四轮马车”模式做了分析和研究。