未成年人刑事案件审查逮捕程序正义与改革模式研究

作为刑事强制措施之一的逮捕制度在未成年人刑事案件中的运用存在一定缺陷,对维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益和司法机关贯彻落实教育、感化、挽救的方针都产生了一定的负面影响。本文在充分阐述未成年人刑事案件审查逮捕程序改革的依据必要性和现实必要性基础上,对构建新的未成年人刑事案件特殊审查逮捕制度进行了初步设计,以期抛砖引玉。     

保护未成年人：关爱与责任——“为了明天——未成年人司法保护和社会保护研讨班”在渝召开

2008年1月14日至16日，中国青少年犯罪研究会与国际司法桥梁（IBJ）在重庆共同召开了“为了明天——未成年人司法保护与社会保护研讨班”。     

审查逮捕程序正当化改革的进路（上）——重庆市沙坪坝区人民检察院以律师介入未成年人刑事案件审查逮捕程序为核心的实践探索

在我国,羁押率过高、羁押期限过长,一直为理论界所诟病。理论界一直在探求降低羁押率的妙方,实践中也对此孜孜以求。2009年3月,重庆市沙坪坝区人民检察院（本文下称“沙区检察院”）推行了以律师介入审查逮捕程序为核心的审查逮捕程序正当化改革（下称“律师介入制度”）。实践证明,这项改革对于达成防止错捕、减少不当逮捕,保护犯罪嫌疑人的合法权益,对于推进量刑程序改革,乃至对于整个司法改革,都具有重要的借鉴价值。     

《刑事诉讼法》应单独设置“未成年人案件特别程序”篇

从1899年美国伊利诺斯州的《少年法庭法》出台以来,世界多数国家都对未成年人刑事案件的审理从实体到程序作出了特别的规定,无论采用何种立法体例,目前各国关于未成年人案件刑事诉讼程序的立法已基本趋于专门化,并形成了以之为主要特征的少年司法制度。未成年人刑事诉讼的特性是客观存在的,而不是主观臆断的产物。在一定的社会和教育条件下,未成年人这一特定的年龄阶段必然会形成相应的身心发展特征,这是不以人们的主观意志所转移的。处在人生特定阶段的未成年人,更需要社会的关心,同样也更需要法律的保护。在未成年人因环境和教育的影响走…     

浅谈“感化教育”模式在审理未成年人刑事犯罪案件中的运用

对未成年被告人进行感化教育，是目前各少年法庭的普遍作法。我们少年法庭在运用“感化教育模式”审理未成年人犯罪案件中，进行了尝试和创新。笔者结合多年的实践工作，对运用感化教育审理未成年人犯罪案件，在少年法庭审理未成年人犯罪案件过程中设置教育的阶段、教育的方法上谈一些自己的看法。     

“合适成年人参与未成年人刑事诉讼的理论与实践”研讨会在沪召开

2008年12月18至19日,由中国青少年犯罪研究会主办,上海团市委和华东政法大学青少年研究所共同承办的“合适成年人参与未成年人刑事诉讼的理论与实践”研讨会在上海召开。华东政法大学校长何勤华、北京大学法学院陈瑞华教授、华东政法大学副校长、诉讼法研究中心主任叶青教授、中国青少年犯罪研究会秘书长操学诚、副秘书长路琦、全国人大内司委工青妇室处长王幼丽、最高人民法院少年法庭指导小组办公室副主任李兵等未成年人司法与刑事诉讼领域的专家与实务界的代表汇聚一堂,共同探讨“合适成年人”参与未成年人刑事诉讼的合理模式。     

“少年司法改革与宽严相济——未成年人轻罪记录消灭制度”理论与实践研讨会

2009年6月13日-14日，由中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、上海市人民检察院、最高人民检察院侦查监督厅、中国青少年犯罪研究会和华东政法大学共同主办的“少年司法改革与宽严相济——未成年人轻罪记录消灭制度”理论与实践研讨会在上海市检察官培训基地举办，来自中国政法大学、北京大学、清华大学、北京师范大学、中国人民大学、华东政法大学、中国人民公安大学等全国相关政法院校、研究机构以及上海、江苏、浙江、重庆、四川、广东、     

保护未成年人：关爱与责任：“为了明天——未成年人司法保护和社会保护研讨”之收获与思考

2008年1月14日至16日，在美丽的山城重庆，中国青少年犯罪研究会与国际司法桥梁（IBJ）共同召开了“为了明天——未成年人司法保护与社会保护研讨班”。     

“未成年人的权利保护与刑事司法改革”专题研讨会在北京召开

2008年11月29日至30日，由北京大学法学院、北京市东城区人民法院主办，国际司法桥梁协办的“未成年人的权利保护与刑事司法改革”专题研讨会在北京召开。为期两天的会议旨在研究我国未成年人刑事司法实践中遇到的问题，总结国内外未成年人刑事司法改革的有益经验。     

“未成年人保护与违法犯罪综合预防研讨会”在昆明召开

法制网昆明8月17日电 由中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、英国救助儿童会北京代表处、中国青少年犯罪研究会联合主办的“为了明天——未成年人保护与违法犯罪综合预防研讨会”今天在这里召开。来自最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、团中央等部门的有关负责人和中国政法大学、华东政法学院、云南大学等高校从事未成年人犯罪研究的专家、学者以及部分司法实践工作者参加了研讨会。     

“未成年人刑事司法与社会力量参与”研讨会综述

2010年6月17日至18日,“未成年人刑事司法与社会力量参与”研讨会在中国青年政治学院召开,共有70位代表参加了会议,对重要问题进行了深入探讨,取得了丰硕成果。现综述如下：     

“未成年人权益保护”专题研讨会综述

为深入推进“三项重点工作”,积极参与社会管理创新,有效发挥检察机关以及社会各界在未成年人权益保护方面的积极作用,2010年10月20日,北京市人民检察院、中国预防青少年犯罪研究会、北京市大兴区人民检察院、中国人民公安大学侦查系等单位共同举办了“未成年人权益保护”专题研讨会。来自全国各地的一百余位知名专家、检察官、法官、律师等理论和实务界代表围绕“未成年人权益保护的实践与经验”、“未成年人权益保护的理论与前沿”两个主题,展开了热烈、深入的探讨。     

社会管理创新与检察机关预防青少年犯罪理论研讨会在沪召开

4月9日下午,由上海市长宁区人民检察院、华东政法大学青少年犯罪研究所、上海市法学会未成年人法研究会共同主办的“社会管理创新与检察机关预防青少年犯罪理论研讨会”在上海长宁区召开。上海市人民检察院检察长陈旭、副检察长余啸波,华东政法大学党委书记、教授杜志淳、长宁区委副书记夏永泰、上海市法学会专职副会长陈金鑫等参加研讨会并致辞,最高人民检察院侦查监督厅厅长万春致信祝贺。     

少年司法社会化的理论与实践——以上海法院少年法庭推进社会管理创新的实践为视角

在推进社会管理创新的实践中,法院作为法治保障者责无旁贷。少年法庭是法院推进社会管理创新的重要力量。少年法庭工作的特殊性,决定其在推进社会管理创新的进程中更应重视少年司法的社会化问题,即发挥社会组织和民众的力量,参与和协助少年司法。应进一步创新社会管理,形成政府、司法和全社会的合力,推动未成年人权益保护和犯罪防控工作不断深化。     

社会管理创新与公民社会培育:社会建设的路径与现实选择

社会管理是自上而下的社会建设,而公民社会则是自下而上的社会建设。当前各级党政部门大力推进的社会管理创新与各个层面的社会组织蓬勃发展所形成的公民社会在实践中演绎出两条平行的社会建设路径。通过创新法制和塑造公民、改革体制和发育社会、改革党治和以民为本、创新政治和服务社会等路径,能够实现这两条社会建设路径的有效对接,从而在社会管理创新的改革潮流中,探索出一条具有中国特色的社会主义公民社会建设之路。     

“少年司法制度改革与发展论坛”专版——未成年人刑事案件社会调查制度的实践与完善

社会调查是各国少年司法体系中普遍而又重要的制度,是少年司法制度区别于普通司法制度的重要特征之一。上海市长宁区人民法院在1984年成立全国第一个少年法庭后,注重开展未成年人刑事案件的社会调查工作,并于1988年制订了《长宁区人民法院未成年人刑事审判工作细则》,规定了社会调查工作的若干事项,之后进行了广泛的实践,明确提出了社会调查应当实行“主体社会化、内容公开化、程序规范化”的制度设想。2001年最高人民法院颁布实施的《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》,以司法解释的形式对社会调查工作作了规定。社会调查报告作为社会调查的主要载体,反映了未成年人的家庭背景、成长环境、犯罪原因、日常表现等情况,为少年法庭有针对性地开展法庭教育、适用个别化的刑罚和进行有效的矫治提供了客观材料。近年来,社会调查制度的实践方兴未艾,其重要性越来越为更多的人所接受,社会调查制度也已为全国各地少年法庭所普遍运用。但由于我国幅员辽阔,各地人文、经济、地理环境各不相同,少年法庭的发展也不平衡,在社会调查的主体确定、启动的阶段、调查人员的诉讼地位、报告的性质和作用等方面,各地的认识和做法参差不齐。因次,作为一项制度,我国未成年人刑事案件社会调查制度还需要进一步规范和完善。     

社会管理创新:中国新“赶考”

60余年前,毛泽东主席曾庄严宣告:我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。60余年后的今天,新一代中国共产党人面临着历史又一次的提问:我们已经建设出一个世界第二的庞大经济体,我们能否同时建设出一个稳定有序、公平正义、     

英国社会管理创新方式——就“大社会”计划采访英国上议院议员韦鸣恩爵士

英国大社会计划是英国首相卡梅伦提出的社会改革计划,该计划于2010年7月正式启动,是政府转变管理方式的全新尝试,目的是向当地社区、慈善机构和公众下放更多权力和资金,进一步提高公共服务的效率和水平,从而建立一个更大、更好的社会.2012年4月10日,英国上议院议员韦鸣恩爵士接受《当代世界》杂志社记者专访,围绕大社会的由来、主旨思想及推动进程,介绍了英国社会管理创新方式的基本做法,并对中国的社会改革给予了高度评价.     

加强关爱保护 促进社会和谐 为流浪未成年人办实事办好事——“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”在成都召开

为加强保护流浪未成年人工作，进一步做好预防未成年人违法犯罪工作，促进青少年的健康成长，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、民政部、中央综治办、公安部、共青团中央于2006年1月20日在四川成都联合召开“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”。全国人大常委会副委员长、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长顾秀莲出席会议并作重要讲话。