强化对社区境外人员有效管理的思考

随着我国改革开放的不断深入和对外交往的日趋频繁,来华外国人人数逐年递增,现行“二级机构、三级管理”的属地管理模式不足的方面显现出来。公安机关对境外人员管理上出现了一些漏洞,甚至构成安全隐患。要构建和谐社会,应强化对社区境外人员的有效管理。要善用社会资源,强化指导性功能,完善法律和体制,依托科学技术,探索境外人员管理新模式。     

平安世博视角下的上海境外人员管理

随着上海国际化大都市建设进程的加快，来沪境外人员逐年增多。上海公安机关出入境管理部门要认真研究境外人员管理工作面临的新情况、新问题，完善境外人员管理工作机制，以实现对在沪境外人员的有效管理和优质服务，确保世博会期间上海的社会治安稳定。     

立足“新北京，新奥运”战略构想全面加强在京境外人员管理工作

加强在京境外人员管理工作,对首都国际化大都市建设,确保平安奥运目标的实现具有重要意义.在当前形势下,对在京境外人员管理必须明确工作重点,有效整合社会管理资源,切实强化在京境外人员管控措施,提高管理能力.     

平安世博视角下的上海境外人员管理

随着上海国际化大都市建设进程的加快,来沪境外人员逐年增多。上海公安机关出入境管理部门要认真研究境外人员管理工作面临的新情况、新问题,完善境外人员管理工作机制,以实现对在沪境外人员的有效管理和优质服务,确保世博会期间上海的社会治安稳定。     

新形势下上海地区境外人员“实有人口”管理对策

近年来上海地区的境外人员人数持续增长。公安机关出入境管理部门应认真分析来沪境外人员管理工作出现的新情况、新问题，进一步完善已经建立的境外人员“实有人口”管理工作机制，以实现对在沪境外人员的有效管理和优质服务，确保上海涉外领域的安全和稳定。     

世博背景下虹桥地区境外人员管理的特点及对策

境外人员是我国流动人口的特殊组成部分，他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。而当前涉外社区警务管理模式滞后于涉外形势发展要求。我们在创新管理的过程中，应注重强化涉外小区科技配置，动态采集辖区境外实有人口基础信息；发挥社区桥梁纽带作用，积极拓展涉外服务平台；建议研究实施境外人员“入境卡”制度。     

对建设境外人员属地化管理机制的思考

境外人员属地化管理机制是上海公安机关对境外人员管理推出的一项重要举措。实施境外人员属地化管理机制应处理好三个关系，即形式和内容的关系，继承和创新的关系，局部和整体的关系。     

对当前入境人员治安管理工作的思考

针对日渐突出的境外人员非法入境、非法居留、非法就业现象以及反映在入境人员治安管理工作中的种种问题,出入境管理部门和公安派出所要加强调查研究以增强工作的针对性。更重要的是,要通过建立完善的工作机制实现工作的规范化和科学化管理,通过加强教育训练提高民警素质,同时还要加大对入境人员管理和查处的力度,以境外人员登记为龙头,争取住宿管理、信息共享、全程监控有所突破。     

试论公安派出所涉外警务工作的创新

创新公安派出所的涉外警务工作，是我国公安机关面临的重大课题。派出所对境外人员的管理，应当在住宿登记的基础上，全面掌握本辖区人员的基本情况，强化信息收集意识，建立覆盖社会面的群众性情报信息网络，提高公安机关预警能力，做好涉外案件的先期处置工作。     

中心城区境外人员落脚点管理工作的思考

近年来，随着国际交往和改革开放的发展，来沪的外国人逐年增多，上海中心城区境外人员的导入出现了一些新特点。但管理队伍的人手和水平不能适应日益增长的境外人员管理工作，社区警务的配制目前无法按照辖区内实际住宿的境外人员的数量来予以统筹安排，基层领导对出入境工作重视程度不一，民警工作责任心、业务能力和水平参差不齐。对此，我们必须改变观念，创新制度，建立新型的境外人员管理体制。同时，有关法律法规必须有新的调整和界定，并对内外部各种资源进行整合。     

中心城区境外人员落脚点管理工作的思考

近年来，随着国际交往和改革开放的发展，来沪的外国人逐年增多，上海中心城区境外人员的导入出现了一些新特点。但管理队伍的人手和水平不能适应日益增长的境外人员管理工作，社区警务的配制目前无法按照辖区内实际住宿的境外人员的数量来予以统筹安排，基层领导对出入境工作重视程度不一．民警工作责任心、业务能力和水平参差不齐。对此，我们必须改变观念，创新制度，建立新型的境外人员管理体制。同时，有关法律法规必须有新的调整和界定，并对内外部各种资源进行整合。     

涉外型社区和谐构建之对策——以长沙市为分析样本

涉外型社区和谐构建是我国和谐社会构建的重要组成部分,从源头上来讲,涉外型社区和谐构建主要应从社区抓起,重点是对境外人员相对集中的涉外型社区加强管理。具体措施应围绕"人"字,加强外管队伍建设;着眼"控"字,强化日常管理;讲究"情"字,寓管理于服务中。为境外人员营造良好的居住和投资"软环境",促进了涉外型社区的平安和谐。     

突出区域特点 实施精确控制 强化开发区两地分离境外人员管理工作

随着开发区这一特殊经济区域的快速发展,境外人员居住地与工作地分离形成的治安管理问题十分突出。要做好开发区境外人员管理工作,必须转变观念,将境外人员纳入实有人口管理,正确处理好清理“三非”人员与保护境外人员合法利益之关系;必须加强基础建设,完善工作制度,建立各负其责、齐抓共管、办事高效的工作机制。     

在京境外人员租赁房屋现状及完善法规加强管理的对策建议

目前在京散居的境外人员已遍布全市,其居住方式以租房为主,而且租赁形式呈多样化发展.这是首都国际化大都市建设到达一定阶段的社会产物.出入境管理部门要正确认识散居境外人员增多的现象,针对管理工作现状和存在的问题,完善有关法律法规,依法加强境外人员租赁房屋管理工作.     

世博背景下虹桥地区境外人员管理的特点及对策

境外人员是我国流动人口的特殊组成部分,他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。而当前涉外社区警务管理模式滞后于涉外形势发展要求。我们在创新管理的过程中,应注重强化涉外小区科技配置,动态采集辖区境外实有人口基础信息;发挥社区桥梁纽带作用,积极拓展涉外服务平台;建议研究实施境外人员"入境卡"制度。     

对建设境外人员属地化管理机制的思考

境外人员属地化管理机制是上海公安机关对境外人员管理推出的一项重要举措。实施境外人员属地化管理机制应处理好三个关系,即形式和内容的关系,继承和创新的关系,局部和整体的关系。     

试论非居留境外流动人口的现状、成因及控制对策

改革开放使人口流动出现新的变化,在境外人员管理中发现一些流动人口具有境外人员特征但又未被列入境外人员管理范畴,本文对这些新的人口流动现象的产生、特点及发展趋势作了分析,并就如何实施管理及控制提出了相应对策。     

从“力拓案”看三资企业中境外人员管理的问题与对策

2009年发生的＂力拓案＂,暴露出目前我国三资企业中,境外人员管理存在内外有别的＂超国民待遇＂、多头管理的＂边界真空＂和金融危机引发的＂综合症＂等问题,三资企业中境外人员管理应该从境外人员趋同化、对等化管理入手,加强信息情报交流共享,建立健全三资企业境外人员各项管理制度,提高其管理工作水平。     

试论入世后出入境管理服务经济的方法和途径

加入WTO将对我国经济发展产生正负两方面的影响，面对机遇和挑战，公安出入境管理部门在为国有企业引进外资、外智，方便境外人员入出境方面还存在一些不足。因此，必须及时调整政策立法，为经济建设创造有利条件；用足用好现有政策，从政策保障上服务经济建设；强化服务意识，提高服务质量，促进经济建设，     

派出所涉外警务管理的思考

涉外警务是派出所警务工作的重要组成部分。基层民警在境外人员管理中,应掌握境外人员的动态信息,建立境外人员管理制度和信息收集制度,及时迅速处置涉外案件,增强执法的国际法律意识,遵守国际规则。