如何提高地方人代会质量

召开人民代表大会会议,是地方各级国家权力机关依法行使职权的最主要的形式,也是本行政区域人民依法行使国家权力的主要形式。能否开好人民代表大会会议,直接关系到人民代表大会制度功效的发挥,关系到人民当家作主权利的落实。近年,地方各级人大常委会对人代会进行了一些革新,收到了好的效果,但当前人代会仍存在一些亟待重视、规范的问题。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会，意义重大。由于种种原因，一些乡镇人代会的质量不能令人满意，存在应付及会议程序不规范等不正常现象。这势必影响乡镇人代会会议效果，影响基层权力机关作用的发挥。其具体表现有以下几点：     

浅析地方人代会的几种不规范现象

人代会是地方国家权力机关行使职权的主要形式,也是人民行使当家作主权力的具体方式。人代会质量的高低,直接影响到一个地方改革、发展和稳定的大局。然而,一些地方的人代会在组织安排上存在着不够规范的地方,影响到代表作用的发挥和人代会应有的效果。其主要表现大体有以下几个方面:     

代表广泛性与人代会民主性的张力分析

<正>人民代表大会制度成立60周年来,代表的广泛性得到了充分的保障和发展,而人代会民主性发展却相对不足,尤其是地方人代会。人民代表大会制度是我国政权的组织形式,是以人民代表大会为中心,体现了我国一切权力属于人民的宪法原则。人民通过依法选举的人大代表组成各级人民代表大会,来行使当家作主管理国家事务的权力。人民代表大会制度成立60周年来,代表的广泛性得到了充分的保障和发展,而人代会民主     

惊闻乡镇“撂荒”人代会

《人民代表报》2 0 0 1年 8月 2 3日刊载了一篇题为《人代会在有些乡镇悄悄“撂荒”》的文章 ,报道了作者跟随江西省崇仁县人大常委会主任下乡了解乡镇人代会的召开情况 ,他们调查了 4个乡镇 ,其中 3个没有召开人代会 ,笔者不禁感到震惊 !众所周知 ,在地方国家权力机关的活动中 ,人民代表大会占有中心的地位。宪法和法律赋予了地方各级人民代表大会很多职权 ,从乡镇人代会来看 ,共 13项 ,而这些职权必须在人民代表大会上行使。况且人民代表大会实行的是民主集中的合议制 ,一些重大事项都是由人代会审议决定。这有利于把人民群众的分散的个人…     

洛阳：网民当选人大代表和政协委员

人大代表是人民代表大会的组成人员，其作用发挥得如何直接关系到国家权力机关的运行，参加人代会是代表行使职权的重要途径。广州人大代表方土面对“领导”代表不到会“发飙”，折射出许多令人深思之处。     

地方人代会会前活动初探

会前代表活动的质量和成效如何,直接影响到人民代表大会会议期间的代表工作。根据代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表职务。但是,由于我国实行人大代表兼职制,即人大代表的大部分时间和精力都用在本职工作上,集中履职的时间较短,这就要求人大代表在闭会期间开展必要的代表活动,尤其是组织开展     

深入贯彻落实科学发展观 创造性地开展人大工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出了"支持人民代表大会依法履行职能,保障人大代表依法行使职权和加强人大常委会制度建设"等具体要求,作为地方国家权力机关,要认真学习、深刻领会大会精神,把思想     

人大代表如何宣传贯彻人代会精神？

答：每年一度的人代会时当地今后一段时期内的经济社会发展提出了明确的要求，反映了人民的意愿，代表了人民的利益。您信中也提到，人代会“明确了今年我市政治、经济和社会发展等各方面的目标和任务。”这些目标和任务都会在一段时间内指导当地的发展，各种媒体虽然已时人代会做了报道，但这种报道时间短，且具有单向性。因此，人民代表大会闭幕后，代表可以结合自身工作实际，抓紧组织人代会精神的传达学习，贯彻落实大会提出的各项任务，为经济社会又好又快地发展，作出应有的贡献。     

把握四个重点深化宣传调研工作

加强人大宣传、调研工作是充分发挥国家权力机关作用，推进依法治国、建设法治国家的需要，是推进社会主义民主政治建设的必然要求，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。随着我国人民代表大会制度的不断完善和人民群众对人大工作的关注程度、参与度的日益提高，人大宣传、调研工作任务越来越繁重．     

人代会会期制度的完善——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之二

人民代表大会最大的特点是集体行使职权,其行使职权的基本形式是开会,是人大代表通过会议来讨论问题、做出决定。既然开会,就必然有会期。     

人代会——离我们有多远

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是人民行使权力的最高殿堂。那么，刚刚过去的十届全国人大五次会议，究竞议些什么，其内容离百姓有多远？     

浅议当前乡镇人大工作存在的问题与对策

乡（镇）人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的基石。在县、乡人大同步换届后，如何进一步加强乡（镇）人大建设，努力开创工作新局面，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是广大人民群众的迫切愿望。本文谨结合当前乡（镇）人大工作存在的主要问题，作一些探讨。     

浅谈开好区人代会的几点体会

区人民代表大会作为地方国家权力机关,在区级国家机构体系中处于首要的、核心的地位。召开区人民代表大会会议,是代表全区人民行使当家作主的权力,审议、决定事关全区发展的重大事项,保障和促进经济社会又好又快发展,推进社会主义民主法制建没的重要形式。开好人民代表大会会议,     

发挥代表在地方立法中主体作用之我见

在我国人民代表大会的制度设计中,包括立法权在内的国家权力属于全体人民所有。各级人大代表由人民群众选举产生,组成国家权力机关行使各项立法权,是宪法、法律规定的重要立法主体。充分发挥人大代表在立法中的主体作用,体现了人民代表大会制度的内涵。同时,代表来自各行各业的第一线,与老百姓朝夕相处,     

如何改进地方人代会简报工作

在人民代表大会期间，编发会议简报是县级以上多数地方人大的普遍做法，是一项延续多年的工作。但在近年来，这项工作逐渐受到人们的质疑，人大代表对简报也关注较少，有的地方人大甚至因此而取消了这项工作。结合多年从事人代会简报工作的体会，笔者对这一现象进行了认真反思，从中发现了一些问题，并提出改进工作的办法和措施。     

人大代表如何宣传贯彻人代会精神

我是一名新代表，首次参加今年2月召开的市人代会。大会闭幕的时候，一位坐在我旁边的老代表告诉我，开完会后，代表有义务将这些重要的会议精神向群众宣传。我问他应如何宣传．他说他的做法是召集大伙，把会议的一些主要文件念一念。我心里想，这种方法固然好，但对大多数人来说，光听文件不免有些枯燥。我想请问一下，在现代媒体已大幅传播大会精神的情况下，人大代表如何发挥自己的优势，宣传贯彻好人代会精神？     

进一步发挥人大代表作用探析

<正>人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民行使管理国家和社会事务的权力,加强与代表联系,做好代表工作,充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的必然要求,是增强人大工作的生机与活力,不断开创人大工作新局面的必然要求,也是密切党和政府同人民群众的联系,构建和谐社会的必然要求。一、充分认识人大代表职务内涵宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和     

上届人大常委会在新一届人代会上能提出议案吗?

今年初,某县人大常委会按照行使职权到下届本级人代会选出新的人大常委会为止的有关法律规定,在新一届人大一次会议上,提交了一件议案。有人认为,人大代表任期到下届本级人大召开第一次会议为止,上届人大常委会组成人员的代表资格已相应终止,不能在新一届人代会上提出议案。     

突出主体 提高素质 发挥作用——人大代表工作探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，不断提高代表的群体素质和个体素质，充分发挥代表作用，有效履行宪法和法律赋予的法定职责，真正代表人民行使管理国家事务的权力，不仅是对人大代表的法律要求，也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。笔者认为，代表工作是各级人大常委会一项经常性和基础性的重要工作，研究和做好代表工作对人大常委会依法行使职权具有十分重要的意义。