论日本核污染的法律规制

从福岛核电站事故到日本政府排海方案,存在核污染风险的法律规制问题。排海方案实施行为违背多项国际环境保护义务。日本环境法规制在福岛事故前后发生变化,《放射性污染特措法》对日本国内核污染进行系统法律规制。国内法规制体系相对严格使得日本政府将核废水从国内排放转移到海洋排放。核污染风险法律预防需要突破剩余风险的限制,不能够按照达标排污即合规的常规预防思路,而应当采取特别预防,从风险的内涵定位、判断要素、禁令诉讼等多方面对其规制路径进行整体建构。     

地方政府及其工作人员环境违法的法律成本分析

2007年两会期间,温家宝总理指出全国没有实现单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标.而一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准就是其中主要原因之一。故今年以来."节能减排"、"区域限批"等环境保护政策的实施成为我国政府工作重点之一。但是,全国范围内的环境保护工作形势仍然不容乐观,甚至在某些地方出现     

日本行政法对法人的刑事处罚及其学理解释

<正> 日本在许多行政法规中规定对法人实施刑事处罚。例如《法人违反租税法规例证》(明治33年,法律52号)第一条规定,"法人的代表者或其雇用人员及其他人员就法人的业务违反租税法规,对法人适用各法规规定的罚则;但共罚则有应处罚款、罚金以外的刑罚的规定时,处法人三百日圆以下的罚金"。此后,有的行政法规规定准予援用这一法律,有的设同样规定。六十年代以后,既处罚法人代表也处罚法人的两罚规定增多。     

法国关于"脑死亡"的法律规定及启示

随着中国第一部对人体器官移植规范化管理的法规--<人体器官移植技术临床应用管理暂行规定>的公布,"脑死亡"立法的问题再次提到了前台.法国于1996年制定的关于"脑死亡"的法律规定中不仅包含了"脑死亡的判断标准",还明确规范了技术人员和其操作程序,体现了其立法的科学性和可操作性,对我国有关立法有一定的借鉴意义.     

法政新知

2015年1月1日起,一批法规规章正式施行。被称为"史上最严"的新环保法,对企业惩治力度大大加强,助力"美丽中国"建设。新环保法"按日计罚"加大违法成本2015年1月1日起,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的环保法施行。新环保法规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处     

汽车平行进口“遇堵”

2020年,随着国六排放标准的实施,中国进入了"国六时代"。国六排放标准被认为是影响平行进口车的最大因素,整整一年,企业都在苦苦等待,等待进口尾气排放实测结果达到国六标准的进口车被允许上市,但是好消息并未如期来临。     

探讨急性酒精中毒者的刑事责任能力

我国刑法第18条第四款规定"醉酒的人犯罪,应当负刑事责任。"自从上世纪80年代末期复杂性醉酒的类型从日本引进中国后,司法精神医学界逐渐放宽了相当一部分醉酒者的刑事责任能力评定标准。这似乎有悖于现行法的规定,为了使该范围的鉴定与现行法规保持一致,笔者从医和法的两维角度探讨了如何评定急性酒精中毒者的刑事责任能力。     

澳门特别行政区行政法规基本问题研究

为正确理解和执行澳门基本法关于行政法规的规定，需深入研究澳门行政法规的基本问题，包括如何定义行政法规及其性质，明确其在澳门特区法律体系中的效力地位，根据相应的标准对行政法规作出基本分类，以及按照法治原则界定其范围等问题。结论是：澳门行政法规在制定主体、法律依据、适用范围和形式要件等方面是有其特点的规范性文件，其效力低于法律而高于其他规范性文件，可按照其制定依据分为执行性和自主性两大类，其适用范围主要涉及公共行政管理领域。     

《新译日本法规大全》与晚清新政

上海商务印书馆1907年出版的《新译日本法规大全》,形式上仍然是传统类书的编纂技术,内容上却符合"百科全书"之确定性知识体系的要求。通过对该书作序人物及其思想的分析,我们可以探究此类"百科全书"的出版与晚清新政的关系,从而获得对晚清新政种种可能的阐释空间;再以该书的附录《法规解字》为视角,可以对留日学生与"西学"传播作些说明。     

浅析合同法第52条第5项

合同法第52条第5项规定:"有下列情形之一的,合同无效:(五)违反法律、行政法规的强制性规定。"本文从比较法学的角度对该条中的"法律、行政法规"的范围进行了分析,并得出结论认为:应对其进行扩大解释。     

日本老人工作到多少岁退休

日本是一个老龄化程度很高的社会。在2006年以前,日本有关法规规定职员在60岁就退休。为了减轻养老福利开支,2006年4月1日,日本《高龄者雇佣安定法》开始施行,新法规保证有工作意愿与能力的人员被雇佣到65岁。     

“共同但有区别责任”原则下海运减排路径探析

保护气候环境是人类共同关切之事项。海运业作为温室气体排放的主要行业之一,有必要对其进行规制,构建海运减排法律制度。"共同但有区别责任"原则体现了分配正义且为《气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确认,应为构建海运减排法律制度的基石。国际海事组织依据《京都议定书》授权制定海运减排机制,但在其最新通过的"新船能效设计指数"和"船舶能效管理计划"两个强制性能效标准中背离了"共同但有区别责任"原则,发展中国家力图在市场机制构建中重回此原则。中国应在海运减排谈判中坚持"共同但有区别责任"原则,在适应强制性能效标准的过程中增强自身海运减排能力建设。     

“最严法规”保护巢湖水清山绿——《巢湖流域水污染防治条例》修订追踪

经过三次审议,多番调研,数次公开征求意见,7月17日,《巢湖流域水污染防治条例》在省十二届人大常委会第十二次会议上获高票通过,至此,这部法规的修订之路已走过3年,在安徽省人大常委会修订法规上堪称时间跨度最长。弄脏了巢湖水最高或将“领罚”50万元,污水排放标准严于国标,治污不力主要负责人引咎辞职……此次修订在巢湖水环境的保护标准、惩罚措施等方面都做了重新规范,为“史上最严”。     

环境质量标准的侵权法适用研究

环境质量标准是界定环境是否受到某种污染的各类限值,离开一定的环境质量标准,环境是否受到污染在大多数情况下将难以判断。在存在环境质量标准且其自身的合法性和合理性未受质疑的前提下,应当承认环境质量标准在侵权法上界定是否存在污染的效力,从而承认被告的合规抗辩。如果环境中的特定污染物没有超过环境质量标准规定的限值,无论排污者排放的污染物是否超过了污染物排放标准,排污者都不应承担环境污染侵权责任。如果环境中的特定污染物超过了环境质量标准规定的限值,该污染物系排污者的排放所致,且能够认定污染物与损害结果之间存在因果关系,则排污者应当承担环境污染侵权责任。当不同地方的环境质量标准对同一污染物限值的规定不一致时,应当以更加严格的环境质量标准为进一步判断人身损害因果关系是否存在的"门槛":当污染物超过更加严格的环境质量标准限值时,则进入判断因果关系的程序,否则,排污者不承担环境污染侵权责任。环境质量标准是判断环境侵权因果关系是否具备相当性的合理界限,从而也是利益是否受侵权法保护的边界。     

油品升级成本不应由消费者埋单

中石化承诺，今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，从明年起将全面供应国四标准油品，以降低汽车尾气中的颗粒物。（2月4日新华网）     

论日本的转让定价制度

日本在制定转让定价税制时,非常注重对别国相关立法的学习和有关方面优秀研究成果的借鉴。当时日本国会就参考了美国、联邦德国、法国和英国的转让定价制度。从该法规制定后的内容来看,日本在转让定价方面的制度受美国影响很深。日本在执行转让定价税制时是非常严格的,充分体现他们打击跨国公司利用转让定价偷逃税款的决心。日本采用的是列举的立法形式,它力图能穷尽所有构成关联关系的方式。这种立法形式的优点是明显的,它有利于贯彻"税收法治原则",也方便税务机关人员执行相关的法规。日本确认关联交易的另一特色是,它将某些同非关联企业进行交易认定为关联交易来进行管理。     

德国法规审查标准之类型化——基于学说与实务视角的法理分析

德国法规审查标准在以比例原则为基准的基础上不断走向类型化，现已形成了三层次的审查标准体系。学说和实务均对审查标准类型化的正当性予以法理阐述，并形成了实体法和功能法为主体的解释模式。通过对这些学说和实务观点的梳理和反思，可以发现德国法规审查标准之类型化既具有某种确定性，同时也具有某种流动性。德国法规审查标准的类型化体系对我国法规审查标准之构建具有重要的借鉴意义。     

医疗过失行为的判定——附3例医疗纠纷司法鉴定评析

医疗过失行为的本质是医务人员违反了客观注意标准。判断是否存在医疗过失行为的注意标准既包括法律、法规、行政规章、部门规定或诊疗护理常规等具体标准,也包括说明义务、转医义务、问诊义务等抽象标准。进行医疗过错司法鉴定时应重点判断医务人员有无违反"告知义务"、是否获得"知情同意"、是否违反结果"预见义务"、是否违反结果"回避义务"等事项。违反上述标准的,应当认定医务人员存在医疗过失行为。在具体进行某一案例的鉴定时,其核心工作就是围绕上述标准展开审查和分析、判断,要避免陷入"并发症免责"这一传统的观点。     

技术性法规是有阶级性的

技术性法规有没有阶级性?迄今,政法界和法学界对这个问题的认识仍很不一致.有的同志认为,技术性法规是用于处理一些"公共事务"的,这些法规"并不完全是统治阶级一个阶级的意志,它还反映整个社会的利益和要求",是要求"一体遵行"的"普遍     

分类行政法与部门行政法

行政法是行政管理方面法规的总称。行政法有以分类行政法形式存在;也有以部门行政法的形式出现。按照调整对象作为标准,可把凡调整行政管理活动中所发生的社会关系的法规归纳为一类,可称为分类行政法,以与调整其他性质社会关系的法规相区别。分类行政法作为法规类别,一般是由一系列单行行政管理法规组成。部门行政法作为独立的部门法,有自己的法规体系和指导原则。其法规体系或形成为法典,或以几个基本法为骨干加上若干分支的单行法规组成。部门法的理论体系至少说明了其独特的调整对象和方法、结构以及基本原则。分类行政法是形成部门行政法的渊源。但同一性质的分类行政法形成什么样的部门行政法,形成几个部门行政法,这都由历史发展来决定。