当前我国城市政府综合减灾能力研究

城市灾害及其衍生出的各种灾难正在不断威胁着我国城市安全及城市化进程。为进一步加强城市灾害的集中整治,更好地进行城市灾害防御建设,解决当前遇到的政府对灾害的预测预警能力不强、紧急处置与应对能力亟待提升、综合减灾科技支撑能力不足、基础设施抗灾能力有限等问题,我国政府需要进行加强城市综合减灾的体制与法制建设,提高综合减灾的各项关键能力、促进社会主体的参与、加大减灾的社会宣传。只有将综合减灾纳入常态化的城市管理,才能有效地维护城市安全,使城市灾害带来的各种矛盾得到有效的缓解。     

中国海洋灾害与减灾

(2 0 0 0年 3月 )1　关于沿海经济、社会发展与海洋灾害海洋覆盖了地球表面的 71% ,是地球上一切生命的摇篮、资源的宝库、环境的重要调节器。现在 ,人们已经深刻地认识到 ,开发利用海洋是解决当今全球资源短缺、人口膨胀、环境恶化的重要出路之一 ,人类社会要实现可持续发展必然越来越多地依赖海洋。 2 1世纪是海洋的世纪 ,人类将重返海洋 ,海洋将以其丰富的资源、广阔的空间 ,成为人类的第二故乡。中国是一个发展中的沿海大国 ,毫无疑问 ,海洋对中国的发展也将起到越来越重要的作用。海洋所创造的丰富自然资源、优越的气候环境和便捷的国…     

极端天气考验城市减灾能力——大力做好城市减灾工作

城市是人口高度密集聚居区域,一旦发生灾害,容易造成大量人员伤亡,引发社会恐慌,使城市陷入危机。城市同时又是财富高度密集的区域,同样的灾害发生在城市容易造成巨大的经济损失。而城市     

从唐山大地震看城市综合减灾

对城市化高速发展的中国城市而言,更应从灾难中树立灾害预警意识,最大限度地应对城市“新灾”的发生。     

台风灾害自救减灾常识

台风灾害是我国主要的自然灾害之一,台风带来的狂风、巨浪、风暴潮及暴雨洪水,能造成严重的生命财产损失.我国受台风影响的区域十分广阔,主要为台湾、海南、广西、广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、天津、辽宁等省、市,有些台风登陆后还可影响到湖北、江西、安徽、河南等内陆省份.台风灾害大多出现在5～10月,主要灾害发生于6～9月,尤以8月份最重.我国每年因台风灾害死亡数百人,造成的直接经济损失达数百亿元.1992年8月28日到9月1日,受9216台风风暴潮影响,福建、浙江、上海、江苏、天津、河北、辽宁等省(市),受灾人口达2000多万,死亡193人,直接经济损失92.55亿元.1996年8月1日,9608号台风在福建省福清市登陆,影响范围涉及福建、浙江、江西、湖南、湖北、江苏、河南、河北8个省,导致海河流域子牙河、漳卫河、大清河发生了自1963年以来的最大洪水,这次台风8个省受灾人口4600多万,直接经济损失500多亿元,仅福建、浙江、河北三省就造成837人死亡.     

城市抗震减灾策略

城市是一个区域政治、经济、文化中心,是交通、通讯的重要枢纽。随着城市化进程的加快,城市规模日益扩大,城市人口、财产、建筑物更加密集,一旦遭受强烈地震袭击或波及,灾害损失将十分严重。     

减灾始于文化——国外减灾文化发展和启示

人类发展的历史始终伴随着应对各种自然灾害和人为灾难的生死历程,从远古祖先祈求神灵保佑、无能为力承受风云不测发展到学会亡羊补牢的补救,从无知、逆来顺受、听天由命发展到躲避、抵抗、预警、预报、应急救助体系,从灾害预防和备灾发展到现代社会灾害风险评估和全新的安全理念,把防灾减灾工作看成一个综合的系统工程。     

城市减灾对策

城市对于一个国家极为重要。因为城市是经济增长的引擎,是优秀的人和事物的中心,是巨大的市场,是工作和就业的创生地,是新世界的中心。城市一旦受灾,后果极为严重。     

我国城市综合防灾减灾对策刍议

我国城市综合防灾减灾对策刍议徐显毅（中国建筑科学研究院抗震所）１必须重视城市综合防灾减灾城市是人类文明和进步的集中体现，是人们从事物质文明和精神文明建设活动的中心。随着科学技术的不断进步和城市化进程的加快，人类正逐步从农村向城市转移。根据联合国人居中...     

中国国际减灾十年报告

（１９９９年６月）１　前言　　自１９９０年以来,国际社会在实施减灾十年活动方面进行了不懈努力,取得了显著成绩。但是,自然灾害对人类社会,特别是对发展中国家的影响仍十分严重,经济损失呈上升趋势。如何减少灾害对人类的威胁,创造更加安全的世界,仍是国际社会面临的一项十分紧迫的任务。最近十年,中国发生了多次重大自然灾害,平均每年因自然灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的３％－６％,死亡数千人。中国是人口众多,人均耕地少,经济基础比较薄弱的发展中国家,对自然灾害的承受能力不强,在相当长的一段时期…     

国外减灾型社区建设模式概述

正事实证明,面对中小型灾害,基层社区往往更能发挥减灾作用,有效地减轻自然灾害的影响。因此,立足于中国实际情况,借鉴国外的先进经验,推动减灾型社区建设,是完善我国灾害应急管理体系的一个重要方向。近年来,全球范围内天灾人祸频频发生,世界各国逐渐意识到,仅靠专业和行政力量恐怕很难完成灾害的预防和应急工作,社区在防灾减灾以及灾后重建等方面扮演了重要的角色,于是纷纷开始强调社区防灾减灾的重要性,并陆续研究制定提升社区灾害防救能力的方法和对策。     

城市减灾的国际行动

各国虽早在20世纪70年代便重视城市防灾减灾问题,但作为一个较系统的专题研究始于1989年以后的国际减灾活动。1994年5月在日本横滨举行的减灾大     

城市气象防灾减灾社区建设

在城市气象防灾减灾体系建设中,社区是基本的组织单元,是强化社会对灾害的自我管理能力、有效发挥社会力量参与防灾减灾的重要环节。为切实加强我国城市气象灾害防御体系建设,中国气象局应急减灾与公共服务司依托2013年城市气象防灾减灾专项建设项目开展城市气象防灾减灾社区建设试点。     

国外减灾政策的动态研究

防灾减灾工作,是全世界面对的共同挑战.减灾政策也是在防灾减灾工作中不断地发展和完善的.从减灾过程来看,减灾政策不但要考虑灾害预防工作,还要考虑灾害的应急和恢复重建工作.     

城市气象减灾

美国的"9·11"事件、中国的 SARS、印度洋的海啸……,这些人为的或自然的灾害造成的伤害我们至今记忆犹新。在城市中,由于人口密集,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会公共安全等方面的突发事件一旦发生,往往都会造成巨大的损失。目前国内防灾减灾形势严峻,特别是城市防灾减灾工作日趋紧迫。2005年5月25-26日,"首届中国城市防灾减灾国际论坛"在北京举行,参加论坛的专家学者对当前世界范围内的城市防灾减灾的体制、机制、法制及国际合作等众多焦点难点问题进行了广泛而深入的探讨。本刊现予摘登。     

山东省旱涝灾害情况及减灾措施

山东省旱涝灾害情况及减灾措施马培源，冯国红（山东省抗旱防汛办公室）山东省地处黄河下游，总面积１５万平方公里，人口８４００多万，属暖温带季风气候区，春季多风，夏季多雨，秋冬少雨雪，冷暖与旱涝转变突然。全省多年平均降水量６８５毫米，年内分配极不均匀。汛期...     

高风险的城市呼唤强有力的减灾措施

今年以来，我国城市重大气象灾害频发。尽管各地党委政府迅速行动，及时启动应急预案，落实各项措施抗灾救灾，灾害仍然造成了严重的经济损失和人员伤亡。其中济洪灾中共有37人死亡，直接经济损失13.2亿元。在许多人以往的观念中，     

中国海洋灾害预警服务、减灾计划与优先受援领域（摘要）

中国是一个海洋灾害频繁,灾情严重的国家。包括风暴潮、巨浪、海冰、赤潮、海岸侵蚀、海啸、海上溢油污染等每年所造成的直接经济损失高达50亿元人民币。为减轻灾害损失,中国政府经过近30年的努力,已建立起一个具有基本规模的海洋环境监测和海洋灾害预报系统,在沿海地方政府和生产部门及时正确地做出防灾抗灾决策过程中起着关键性作用。     

环太平洋国家和地区海洋减灾状况概览

环太平洋国家和地区海洋减灾状况概览张兴铭，包澄澜，于惠秋（国家海洋环境预报中心）环太平洋沿岸国家经常发生多种海洋灾害，如：台风、风暴潮、巨浪、海啸、海冰、海平面上升、暴雨等自然灾害。由于各国的灾情和减灾活动不尽相同，减灾的成效有相当差距。一般说来，日...