中国迈入对外投资大国面临的挑战及对策

2010年中国已经上升为世界第五大对外投资国家,已经具备大规模发展对外投资的基础和动力。未来中国对外投资面临的首要挑战是对外投资经验的缺乏和跨国经营管理能力的欠缺。此外,中国对外投资还要防范东道国的经济政治法律环保等风险;要警惕＂钱在海外,身不由己＂,就要大量投资实业,发展自己的技术和品牌优势。只有强科学管理,做好战略规划和政策保障,才能使中国海外投资全面、协调、可持续发展。     

山东省农业支持与保护灰色关联度分析及政策含义

根据对山东省农业支持与保护现状的调查和灰色关联度分析,我们发现农林水气等事业费、农业综合开发支出、农业基本建设支出等财政支持手段以及农业税收和各项收费是本文所选因素中影响山东省农业保护效果的主要因素。山东省实施农业支持与保护应着重从以下几点入手:调整财政存量分配格局,加强财政支持;在国家税费改革的基础上,抓好落实工作,减轻农民负担;突出重点加强农村基础设施建设,改善农村生产和投资环境;加强对农业综合开发的支持,加强对山东省农业可持续发展能力的培养。     

刍议制定农业科技成果转化政策的风险规避

农业科技转化政策制定中的风险既具有消极影响,又具有积极作用,这就需要在制定政策时进行风险规避。一方面减轻和消除政策制定中风险的负面影响,另一方面挖掘风险中蕴藏的积极因素,以促进政策制定向着更加科学和合理的方向发展。围绕农业科技成果转化政策制定中的风险规避的重要性展开论述,阐述了政策制定中风险规避的六大对策。     

延边老工业基地调整与改造

延边老工业基地调整与改造的机遇与挑战并存,希望与困难同在,面临着一个总体上比较有利的发展环境。国家实施民族优惠政策和西部大开发战略已对我州改变基础设施条件、改善生态环境和投资环境提供了极为有利的政策环境。国家加快老工业基地调整与改造战略一旦启动,必将促进我州改造传统产业、提升基础产业、发展新兴产业。     

论人权保障政策与人权保障法律的关系

政策和法律是政府保障人权的最主要的途径,从近些年的中国实践来看,政策途径主要包括制定规划、纲要,实施专项行动、计划等,更多地用来保障公民的经济社会文化权利;法律途径主要包括法律的制定、修改等,更多地用来保障公民的政治权利和公民权利。人权保障政策与人权保障法律在目标、内容、功能等方面存在着较多的共性和联系,在稳定性、适用对象、强制力等方面存在着较大的差异,二者的关系现实中可以分为"宏观-具体"模式、"先政策后法律"模式等。而人权政策要上升为人权法律需要具备社会环境、关系属性和治理经验三个方面的条件。     

民营经济实施“科技兴企“战略的对策研究

当前,民营经济实施“科技兴企”战略既具有重要性也有紧迫性。实施“科技兴企”战略,既需要企业的自身努力,也需要政府的政策支持。可供企业选择的策略主要有:树立科技意识;鼓励开拓创新;突出市场导向;高度重视人才;善于搞好合作;全面掌握信息;重视成果转化;用好政府政策;科学管理决策。同时,政府应通过构建金融扶持体系、投资融资服务平台、社会化服务体系、合理的企业分工体系以及建立市场开拓服务平台,创造尊重人才的社会环境,制定促进民营科技投资的配套政策,完善知识产权保护的法制环境,引导民营经济的投资方向等,为民营企业实施“科技兴企”战略提供支撑和条件。     

解决当前农业问题的战略性选择

结合我国人口众多,耕地减少的实际,解决当前农业面临问题的基本思路是:靠稳定政策和深化改革,进一步解放和发展农村生产力;靠实施科教兴农和可持续发展两大战     

从FDI看我国制定《反海外商业贿赂法》之意义

虽然从理论上说,FDI母国制定反海外商业贿赂法,可能从制度上提高了FDI的成本,阻碍本国企业在海外市场的发展,但由于国际法律环境和中国对外直接投资情况的变化,我国当前制定《反海外商业贿赂法》是具备可行性的。相关立法有利于提高我国吸引FDI的质量,从长远上考虑,具有促进我国企业对外直接投资的发展的意义。我国应为反海外商业贿赂行为制定单行法,立法时考虑企业合理要求,灵活立法。     

我国农业如何应对国际化的冲击

加入WTO对我国农业的影响是很深刻的,必将大大促进我国农业市场化、国际化进程。但受我国农业经济发展水平的制约,其国际竞争力仍然处于劣势的地位,面临着极其严峻的挑战。这就要求我们必须因势利导调整农业结构,加快农业升级的步伐。与此同时,还必须从我国实际情况出发,制定和实施必要的农业保护政策。     

新时代侨务政策的国际比较与经验启示

侨务工作作为党和国家的一项长期性、战略性工作,是推动国家经济社会发展的重要力量。文章基于百年未有之大变局的背景,分析了近年来国家侨务工作面临的复杂多变的国际竞争环境、全球化人才流动格局变化和海外侨情变化等新挑战新要求。比较了各国侨民战略与侨务政策的阶段转变和特色差异。新时代我国侨民战略与侨务政策体系仍面临不少挑战,必须积极借鉴国外在构建侨民战略框架、完善涉侨法律体系、推行引资引智计划、创新侨民工作格局等方面的经验,从建立中国特色侨民战略体系、加强海外人才风险预防、整合优化涉外资源、构建“大侨务”工作格局、积极开展民间外交、加强实地调研等方面优化侨民战略与侨务政策体系。     

论我国渤海地区的环境状况及其环境立法的设想与完善

近10年来,我国渤海地区的环境污染问题正不断引起各方面的高度重视,海区及其周边区域的生态环境正面临着越来越大的压力。其形成原因是多方面的。环境问题增大了环渤海地区经济发展的成本,不利于本地区经济的可持续发展,对本地区吸引投资不利。但其环境立法具有社会经济、政策、法制等诸多可行和有利因素。目前可以提倡制定一部单独的《环渤海区域环境保护特别法》,对渤海海域的环境污染和生态破坏作出综合治理的规定。     

新时代海外统战工作的基本经验、现实挑战与对策建议

统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,深入研究海外统战工作对开创统战工作新局面具有重要意义。新时代海外统战工作面临被污名化、遭遇联合打压、正常交流受限制等挑战。做好海外统战工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝聚共同致力于民族复兴的强大海外力量,促进海内外同胞关系和谐、发挥海外统一战线争取人心的作用,积极塑造新时代中国国家形象,加强国际话语权、海外统战功能性平台、海外统战工作网络机制等方面建设。     

论入世后我国国内支持体系的构建

建立完善的国内支持体系正逐渐成为世界贸易组织各成员方在WTO框架下促进本国产业发展的选择。但我国的国内支持体系既面临着体系不健全,又存在支持方式、支持环节以及支持力度等与WTO规则不相一致的问题。建立我国的国内支持体系框架主要包括五个方面,即产业发展政策支持体系、财税政策支持体系、投资与金融支持体系、技术发展支持体系、服务支持体系。     

经济新常态背景下新型农业经营主体 发展的障碍与破解

随着我国经济发展进入到新常态,新型农业经营主体的发展面对着良好的政策支持、先进技术的不断发展和农业社会化服务体系不断完善等新机遇的同时,也面临着如农业的整体投入不足、土地流转不畅、基础设施建设滞后、新型农业经营主体的自身经营效益不高等一系列障碍。要破解这些障碍,需要从以下方面入手:加大对农业的资金投入、规范农村土地流转、建立健全新型农业社会化服务体系、建立新型农民培育体系。     

浅析领事保护制度的法律内涵——兼论新形势下领事保护传统内涵面临的挑战

随着中国经济的飞速发展,中国公民出境人数持续迅速增长,对外投资和贸易不断发展,与此同时,海外安全风险也在不断增加,中国公民的海外安全问题越来越突出.领事保护是一国公民出国后所能享受到的来自本国政府的最主要保护,其设立目标是让海外公民的安全与合法权益得到及时有效的维护.通过分析领事保护的实施主体、对象、实施条件以及实施方式,结合国际法的人本化趋势及中国的现实情况,对于深入探讨新形势下领事保护传统内涵面临的挑战有着重大意义.     

城镇居民农业生态服务认知响应及其政策启示——基于杨凌示范区调查实证

农业生态系统不仅承载着粮食和原材料提供的任务,而且还发挥着不可忽视的其他生态服务功能。城镇居民对农业生态服务功能的认知成为支持农业可持续发展、改善公众生态福利的重要前提,同时也是制定和完善生态补偿政策的社会心理基础。通过对杨凌示范区实地调研、问卷调查分析发现:城镇居民对直接的生态服务认识清楚,对间接的生态服务重要性认识不足;仅53.9%的受访居民愿意支持参与农田生态保育,Logistic回归模型表明公职人员身份、农村生活经历是重要影响因素。该研究为探索城镇居民参与农业生态建设、推进农业生态补偿政策等提供参考和启示。     

从政府推动走向市场主导:海外产业园区的可持续发展路径

海外产业园区作为"一带一路"倡议的重要支点,能否健康持续发展令人关注。作为中国特色的国际合作形式,海外园区担负着促进中国企业对外投资、推广市场改革发展经验以及加强两国关系的重任,但同时园区又需要实践市场化的运营模式来长期有效地履行这些目标。笔者对13个境外经贸合作区进行了长期跟踪调研,发现分布于各国的园区因资源禀赋和政策环境不同,其运营表现和政治经济效益有很大差异。园区的开发模式和政策支持应该根据实际情况区别对待。研究表明,海外园区的可持续发展能够通过逐步的市场化经营实现,即使是由政府最初主导推动的园区也能通过不同的方式将政治影响转化为商业利益。本文选取的三个典型案例也从不同发展路径提供了佐证:埃及的园区致力于产城融合,通过综合规划促进工业投资与多功能社区的互动来拓宽收入渠道;埃塞的园区有效推动了所在国的工业政策改革,吸引了大量投资并从中获得商业利润;柬埔寨的园区营造周边地区的良好社会生态,既履行了政治社会责任,又培养了园区长期增长的动力。这些海外园区实现政治与经济联动发展的机制,也为"一带一路"倡议如何深入持续拓展提供了有益的参考。     

改善中国的投资环境

中国的投资环境在亚洲国家中处于前列,但是地区之间的投资环境差距较大。改善投资环境应该是创造公平的竞争环境,促进公平竞争;应当从实施优惠的激励性政策转向实施基于规则的规范性政策,坚持以人为本的导向,在改善投资环境的基础上改善劳动投资环境,使全体人民受益,尤其让贫困人群受益。     

政府应加强对农业产业化经营的政策支持

随着我国加入WTO,我国农业产业化面临严峻挑战。要加快农业产业化进程,政府应加大政策支持力度,利用财政、金融手段培育和发展龙头企业,为加快农业科技创新体系建设、加强农产品基地建设,创造良好的发展环境。     

我国海外直接投资税收优惠鼓励法制研究

改革开放以来,通过"引进来",我国积极参与经济全球化,在新一轮全球产业分工中赢得了一席之地。党的十六大上提出"鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌"。走出去"战略和鼓励海外直接投资的政策确立后,政府对于"走出去"几乎没有任何鼓励措施,特别是在税收方面。在缺乏政府保护和扶持的条件下,我国海外直接投资虽然取得了一定的发展,但存在很多问题。所以,我们应在借鉴海外直接投资税收优惠鼓励政策国际经验的前提下,对现行落后的国内政策进行修改和完善,全面构建适应我国实际情况且符合国际惯例的完善的海外直接投资税收优惠鼓励制度。