做到“四个主动” 自觉接受人大监督

自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，是政府充分尊重人民行使当家作主民主权力的具体体现。作为一个市长，在接受监督方面，我想，要做到“四个主动”。     

“马路陷阱”在人大监督下填平

5月8日，当度完“五一”长假送孩子上学的家长走过位于井陉县城育才街的时候，惊喜地发现，昔日公路上一个个黑洞洞的井口被一块块圆形水泥墩盖上，让过路行人提心吊胆的“马路陷阱”问题从源头上得到了解决。大家纷纷赞扬政府办了件大好事，而熟悉内情的人说：“问题的解决是政府的功劳，更离不开代表和人大的监督。”     

监督新方式：“两长一书”

为提高人大监督的权威性、规范性和实效性，盐山县人大常委会近年来实施了“两卡一书”制度，探索出了一条强化监督职能，行使监督职权的有效途径。     

主动接受人大监督 不断改进检察工作

检察机关主动接受人大的监督,人大加强对检察工作的监督,对于我国发展民主政治、加强民主法治建设很有意义。     

人大监督与检察机关独立行使检察权

我国实行人民代表大会制度，在中国共产党的领导下，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。近年来．检察机关在各级人大及其常委会的监督、支持下．认真履行检察职能．各项工作都取得了很大的进展。但不可否认的是．监督与被监督毕竟是一对矛盾，在实践中难免出现这样那样的问题。     

公权异化与人大监督

所谓公权异化，是指掌握公共权力的机关或个人，偏离执政为民的宗旨，把权力变成为个人或为小集团谋取私利的行为。公权异化，是新时期党的建设中的一个极其重要的问题。这个问题解决不好，直接关系到党的执政地位的巩固。关系到党群关系，关系到社会的稳定。当前，公权异化突出的表现在以下几个方面：一是执掌公权的国家机关或工作人员利用手中掌握的权力谋取私利。     

监督，为了农民的利益——清苑县人大“三农”工作监督纪实

一号文件，又一个一号文件。去年和今年，党中央、国务院连续把“三农”问题作为安天下、稳民心的“一号”工程。清苑县人大常委会立足自身职能，切实把促进农业增产、农民增收、农村稳定作为工作的重中之重，加大法律监督力度，保障和促进各项惠农政策真正落到了实处。     

谨防“公民旁听”成“聋子耳朵”

公民旁听近年来已成方兴未艾之势，在各级人大及其常委会被广泛应用，并将其作为拓展人大监督渠道、创新人大监督方式、密切权力机关与人民群众联系的有效途径。一些地方人大常委会相继以决议、决定、暂行规定等形式通过了有关办法，公民旁听逐渐步入规范化、制度化轨道，为公民直接听取权力机关的工作内容和了解权力机关的运作方式提供了一个很好的平台．得到社会和人民群众的普遍认可然而，一些地方的公民旁听却如聋子的耳朵——摆设，成了形式主义的又一个表现形式。     

人大监督的价值及其实现途径

依法监督是地方各级人大最重要的职权之一，特别是在党提出要科学执政、民主执政、依法执政的新时期，监督更显得特别重要。因此，对人大履行监督职能的价值及其实现途径作一番探讨，进一步树立正确的价值观，增强使命感、责任感，努力提高监督能力，提高监督实效，有着十分重要的意义。     

三措并举增强人大监督实效

近年来,一些地方人大存在着监督职能作用发挥不大、＂牵着老牛走老路＂的现象,也存在着＂热点＂、＂难点＂问题不愿监督、不敢监督等问题,一定程度上制约或影响着人大监督职能的进一步发挥。笔者认为,应从四个方面予以加强和改进。一、以监督内容为重点,抓大事促服务大局一是围绕发展开展监督。     

乡镇人大体制突围

沅江试验先声夺人 1986年9月,全国第一个常设性质的乡镇人大主席团及其常务主席在湖南沅江市新湾镇诞生.驻湘全国人大代表视察沅江的报告认为,这"决不是凭空想像和无缘无故强行要设这么个机构","沅江实验"是民主政治发展的内在要求和逻辑产物.     

人大依法监督 政府实施综合治理

近年来，武安市的商户占道经营、早夜市布局不合理、广告牌匾设置混乱、车辆乱停乱放、道路两侧私搭乱建等城管问题日益严重，既影响了武安城市品位的提升和环境的优化，又损害了城市形象。对此，武安市政府及有关职能部门虽然做了大量整治工作，但总是好一阵、差一阵，治理效果一直不理想。     

接受人大监督 建立法治政府

在工作实践中，我们藁城市政府一班人始终这样认为，接受人大及其常委会的工作监督和法律监督，既是政府义不容辞的法律义务，又是政府尊重人民行使当家作主权力的具体表现。这项工作不是可有可无，而是必须高度重视，自觉履行。     

监督：借力审计

审计风暴一次又一次在全国掀起降阵巨大的冲击波，审计监督的威力也为人们所共识。对于以监督为己任的各级人大及其常委会来说，借助并且发挥审计部门的专业性监督优势，不仅可以有效地拓展人大监督的广度和深度，而且可以切实加大监督力度，不断增强监督实效。本届以来，邢台市人大常委会把发挥审计作用，借力审计监督作为强化人大监督的切入点，在财政预算监督、人事任免监督、政府投资的重点项目监督以及人民群众普遍关心的热点问题监督等方面，充分发挥审计职能作用，取得明显成效，受到人民群众好评。     

依法行政必须强化人大监督

人大作为国家权力机关，在推进政府依法行政中发挥着重要的职能作用。这里，我就地方人大如何强化监督职能，推进地方政府依法行政谈谈自己的看法。     

加强和改进人大监督

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）于2006年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过，并于2007年1月1日起施行。地方人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作。坚持依法行使监督职权，不断提高监督水平，切实增强监督实效，     

新时期地方人大监督工作

当前我国已进入改革发展的关键时期,深刻变化的国际环境,艰巨繁重的改革发展任务,复杂多样的社会矛盾和问题,都对发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家提出了新的要求.加强人大监督,是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的必然要求,也是维护人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的必然要求.在新的历史时期,地方各级人大及其常委会如何增强履职的责任感和使命感,加强和改进人大监督工作,开创人大工作新局面,这是一个值得不断思考与探索的新课题.     

试谈地方人大及其常委会对“两院”具体案件的监督

地方人大及其常委会对“一府两院”的工作实施监督，是我国宪法明确规定的。在监督实践中，地方人大及其常委会对“两院”的监督不可避免地要涉及具体工作和具体案件。对具体案件是介入还是不介入，是全部介入或个案介入，还是有条件地介入这个问题争论颇多。概括起来有三种不同的看法：一是宏观监督，即人大不应介入具体案件。认为，人大作为国家权力机关，     

改善和加强人大对法院工作的监督

历史经验证明，保证司法公正，一方面离不开司法独立，没有独立就没有公正，但另一方面又离不开监督，没监督的权力必然导致腐败。我国宪法明确规定了法院的独立审判权，同时也规定了人大对法院的监督权，但是对于二者的边界法律却没有清晰的界定。因此，在实际生活中难免会出现过于强调独立审判权而忽略监督权，或者过于强调监督权而逾越独立审判权的情形，人大监督与司法独立二者如何在冲突中寻找平衡，对如何改善和加强人大对法院工作的监督具有重大的意义。