美国国防政策是怎样制订出来的?--《美国国防政策》介评

美国的国防政策是朝野各种角色彼此影响、相互角力的产物。由于美国的法制比较健全 ,社会运行机制比较成熟 ,尽管具体的政策内容会因时而异 ,或者处心积虑对付苏联 ,或者不遗余力打击恐怖主义 ,但政策的制订程序相对固定。 1997年由美国空军学院副教授彼德·海斯 (ＰｅｔｅｒＬ .Ｈａｙｓ)等人主编、霍普金斯大学出版社出版的《美国国防政策》(ＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｆｅｎｓｅＰｏｌｉｃｙ)第七版 ,从 5 0年代首版开始即作为美国空军学院的经典教材。书中收录了美国国防政策研究方面的权威论述 ,对美国防政策的制订程序进行了详细介绍 ,是一…     

美国2008年《国防战略报告》分析

2008年7月31日，美国国防部正式公布了2008年版《美国国防战略报告》（以下简称“报告”）。作为“美国今后构筑国际安全体系的纲领性文件”，“报告”展示了未来美国战略转型的动向，这势必给今后一段时期的国际形势带来深远影响。     

美国国防部长罗伯特·盖茨

2006年11月8日，美国总统布什宣布，提名老布什时期的中央情报局局长罗伯特·盖茨接替拉姆斯菲尔德，出任国防部长。这正是美国中期选举后的第二天，共和党因伊拉克战争在众议院落败。盖茨此次出山颇有临危受命的意味，老布什时期的国务卿、布什家族的好朋友贝克在推荐盖茨时就称赞他是“修理麻烦的好手”。上任近4个月的盖茨，其果敢、务实、灵活的风格令人印象深刻，但他能否力挽狂澜，带领美军走出伊拉克困境，仍是疑问。     

俄罗斯新任国防部长阿·爱·谢尔久科夫

2007年2月15日,俄罗斯总统普京再出惊人之举--签署了《关于俄罗斯联邦国防部长令》,任命原联邦税务局局长阿纳托利·爱德华多维奇·谢尔久科夫为国防部长.这项人事变动再次引起了世人的关注,舆论将之称为"此次俄政府改组中最具轰动效应的消息".     

评美国2006年《四年防务评估报告》

2006年2月6日,美国新的《四年防务评估报告》出台。报告对美国战略环境做出了新的判断;确认和评估了实现《美国国防战略》目标的5个关键领域;把国防部机构和军队能力转型作为实现战略目标的中心工作,并提出了加强各种力量统一性的新思想。报告体现了一些值得关注的新特点。     

解读美国《国防情报战略》

今年5月，美国国防部首次发布《国防情报战略》（简称《战略》），它分析了美国国防情报活动面临的各种威胁和挑战，明确提出了美国防情报机构当前和未来的主要任务及战略目标，并制定了实现上述目标的详细措施，也进一步为美国防情报机构的转型和发展指明了方向。     

美国2002年度《国防报告》评析

美国 2 0 0 2年度《国防报告》把“先发制人”确定为美军在 2 1世纪的军事战略 ;把阻止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散 ,放在极重要位置 ;强调美国必须确保对太空的控制权 ,保护美国在太空的安全利益 ,已成为“国防部的首要任务之一”。在对《报告》内容进行介绍和美国政策新动向的归纳总结的基础上 ,作者对《报告》出台的背景实质及其制约因素进行了简要评析。     

导弹防御与美国延伸威慑政策

对盟友提供的延伸威慑安全保证,是美国维持与盟友关系的重要基础。冷战时期,美国的延伸威慑主要通过核保护伞方式运作。为了应对冷战后新的安全环境,以满足新旧盟友的安全需求,美国开始通过导弹防御合作来提供对盟友的安全承诺与安全保证。这使得美国的延伸威慑从以核保护伞为核心,转变为核保护伞与导弹防御并重的模式。与盟友发展导弹防御合作关系,对美国的延伸威慑体系造成了一定程度的影响。其正面效益是,导弹防御合作使更多盟友能参与集体防务并贡献更多力量,还可增强盟友与伙伴的凝聚力和向心力,巩固美国的军事领导地位。但是,导弹防御系统仍然不具备绝对的可靠性和有效性,而且美国必须在以导弹防御合作促进延伸威慑方面投入更多的成本。如今,美国已开始加大力度,团结盟友进行新一轮的全球战略竞争。在此背景下,导弹防御延伸威慑模式的可持续性也将面临考验。     

日本防卫厅升格令人关注

11月30日,日本众议院通过了旨在使防卫厅升格为防卫省的《防卫厅设置法修正案》.12月15日,该法案在参议院获得通过.这样,2007年1月9日,防卫厅便将正式升格为"防卫省",现任防卫厅长官久间章生将成为日本首位防卫大臣.该法案的通过意味着,52年来以"防卫厅"的名义"羞答答"地存在的日本防卫机构终于"掀起了盖头".由"厅"到"省"的一字之差意味着日本武装力量的性质、指挥体制将发生根本性变化,其后续动作更值得关注.     

美国导弹防御计划与其影响

美国导弹防御计划经历了长期发展演变。到冷战结束以后,美逐渐形成一套比较完整的导弹防御理论,并在小布什任内开始正式部署反导系统。新时期的美国导弹防御计划客观上刺激了全球的导弹及导弹防御竞赛。导弹防御的作用是想象的,由此引发的军备竞赛却是现实的。美国导弹防御计划未来何去何从,依然充满变数。     

地缘政治与美国东欧反导计划

苏联解体后,美国和俄罗斯的地缘政治角力依然存在,有时还很激烈.美国在东欧计划部署反导系统是其推行遏俄政策的产物和新发展,引起俄的强烈反弹,将双方之间的地缘政治角逐推到一个新高点.双方虽然因此矛盾加剧,但不会爆发新冷战.     

日本的防卫政策

二战后,日本根据和平宪法的相关规定,实行“专守防卫”的战略方针,并以日美安保条约为国防支柱,向国际社会承诺“不做军事大国”,防卫力量的发展“保持在自卫的范围内”。然而,近几年来由于国内右翼势力抬头,和平主义思潮逐渐被新保守主义所取代,扩充军备、自强自卫的呼声高涨,一些基本防卫政策已名存实亡。日本军费每年高达近500亿美元,仅次于美国居世界第二;日美同盟重新定位,军事合作层次提高;日本在地区安全合作与对话中积极主动,极欲成为地区安全合作的主导;根据2000年12月出台的《中期防卫力量整备计划》,表明日本正在迈出扩军的步伐。     

The U.S.Defense "Iron Triangle" in Policy-Making Process

Over the years the defense industry has become a de facto participant in the policy-making process. As in other areas dominated by big business interests, a policy sub-government of "iron triangle" has emerged. In the view of some American scholars, such an "iron triangle" as a political relationship that brings together three key partic-     

日本的新防务战略

2004年12月10日,日本内阁会议出台了新《防卫计划大纲》及据此制定的《2005—2009财年中期防卫力量整备计划》(以下简称为《中期整备计划》),为日本防务能力在未来10年内的发展提出了总体构想,并对2005—2009财年日本军事力量的调整做出了具体安排。同日,日本内阁官房长官细田博之发表声明,宣布日本将突破“禁止武器出口三原则”①,为美国导弹防御系统研发、生产拦截导弹的组件。这标志着备受世人关注的日本新防务战略的正式形成,反映出日本与“专守防卫”渐行渐远,其军事扩张的步伐进一步加快、对外攻击性越来越明显。一、日本新防务战略出…     

从2014版《四年防务评估报告》看美国军事战略调整

2014年3月4日,美国国防部发布了新版《四年防务评估报告》(QDR),该报告与2012年1月发布的防务战略指南一脉相承,基本规划出奥巴马政府的总体军事战略及防务政策。《报告》系统介绍美国安全环境面临的新变化,阐述了美军的三大主要任务——保卫本土、营造全球安全、军力投送与决战制胜,为美军调整转型指明了方向。     

导弹防御系统问题视角下的俄美关系

近些年来,俄罗斯随着经济实力的恢复,重振大国雄风的意愿越来越明显.美国因此竭力通过各种途径阻止其国家复兴.而美俄两国在导弹防御系统问题上的较量,正是美国霸权图谋与俄罗斯民族复兴之间的根本性矛盾的外在表现,同时也是单极世界诉求与多极世界呼声的碰撞.中国应充分认识由此引起的俄美关系的变化,做好定位,为推动经济全面快速发展创造更好的外部环境.     

巴西的国防产业

巴西国防产业比较发达 ,已建立起较完整的工业生产体系 ,能制造多种常规先进武器和战术武器 ,武器自给率很高。巴西军火大量出口 ,世界上的许多国家都使用过巴西的武器。巴西国防工业的兴旺发达同其军民结合、政府大力支持、实施出口导向型的产业政策、积极实行对外开放密不可分