试论厂长对企业的全面领导

改革企业内部领导体制,是深化企业改革的重要内容。党的十三大报告和《企业法》明确指出,新的企业领导体制必须确立厂长在企业的中心地位,对企业负起全面领导责任。确立厂长对企业的全面领导,将使以实行厂长负责制为主要内容的企业领导体制的改革趋于“到位”,从而建立起新的具有中国特色的社会主义企业领导体制。本文就     

建国以来全民所有制工业企业领导制度的沿革

企业领导制度是企业领导体系和制度的总称,主要指企业内部党政工等领导机构的设置及其管理权限的划分。建国以来,我国全民所有制工业企业的领导制度大体经历了七次较大的变化,企业党组织的地位、职能和作用也随之发生了相应的变化。一、1949年至1951年,全民所有制工业企业普遍建立工厂管理委员会,统一实行以厂长为首的集体领导制度,而对企业党组织的作用没有明确统一的规定。     

实行厂长负责制 改善和加强企业中党的工作

自1984年下半年以来,北京市在155个全民所有制工业企业试行厂长负责制。经过各级党组织、广大干部、职工的共同努力和积极探索,取得了初步成效。大多数试点企业生产指挥和经营管理系统得到了加强,企业党组织和职工代表大会的工作也得到了不同程度的加强和改善。但是,有很多问题,特别是思想认识上的很多问题,还没有解决,需要在实践中继续摸索和总结。一、实行党政分工,改善和加强企业中党的工作,是企业领导体制改革的重要指导方针全民所有制工业企业从实行党委领导下的厂长负责制改为厂长负责制,是党和国家根据社会主义现代化建设的要求,在总结历史经验的基础上作出的重大决策。保证这一重大决策的贯彻实     

“耕”好思想政治工作“责任田”

试行厂长负责制后,企业的领导体制从党委领导下的厂长负责制逐步转向由厂长全面负责,厂长在企业中的地位突出了。我作为一个厂长,真正感到手中的权力大了,身上的担子重了,同时也深深感到了责任重大的压力。厂     

党委在实行厂长负责制中的作用

企业实行厂长(经理)负责制,党委工作怎样做,这是当前搞活企业的重要问题。济南化工厂在这方面作了新的尝试,取得了初步成绩。围绕领导体制的改革,这个厂1984年6月开始实行厂长负责制,建立了以厂长为中心的生产经营指挥系统,提高了办事效率。领导决策快、指挥灵,调动了广大职工的积极性,为企业全面的改革打下了良好基础。在这个过程中,由于化工厂党委认识明确,态度端正,适时地把党委工作的中心由抓企业生产经营转到抓党的自身建设,加强思想政治工作,对实行厂长负责制起了重要的保证作用。     

强化国有企业党建工作的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步确立,国有企业要在走入市场的过程中尽快地转换经营机制,以适应市场经济的运行规律。这对于企业来说,是一场重大的全方位的变革。面对这场变革,国有企业中的党组织只有摆正自己的位置,才能得到强化和发展。 我国的企业管理体制,经历了党委一元化领导、党委领导下的厂长负责制及厂长(经理)负责制的转变。目前,企业正在从计划经济条件下形成的机制向与市场经济体制相适应的机制转变。思路比较清晰     

谈企业实行党政“一肩挑”

企业领导体制问题,是搞好国有大中型企业的一个关键。党中央在总结过去和现实经验教训的基础上,对企业内部领导体制全面科学地概括为:“充分发挥企业党组织的政治核心作用;坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级。”这三句话既是完善企业内部领导体制,加强企业党的建设的指导方针,     

企业法律顾问参与决策好处多

要弄清企业法律顾问的作用,首先应明确企业法律顾问在企业中所处的地位。根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》关于“副厂     

建立适应市场经济的新型领导体制

在当前转换企业经营机制,把企业推向市场的深刻变革中,企业的领导体制如何适应这种新的市场运行机制,更好地发挥以厂长为中心的领导班子在企业经营决策和运筹 企业未来发展中的作用,真正使企业走上自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的路子,是摆在企业面前的一个重大课题。近几年来,我们结合企业实际,在转换企业经营机制     

积极稳妥地向企业思想政治工作新体制过渡

《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》指出:“按照《企业法》的规定,厂长作为法人代表,对企业的物质文明和精神文明建设全面负责。为了与企业新的领导体制相配套,厂长必须对企业职工思想政治工作全面负责。”这样,企业思想政治工作体制改革进入了一个新的阶段。新体制为改变思想政治工作与生产经营活动“两张皮”的现状,为企业思想政治工作与生产     

北京市政治体制改革的实践与探索

党的十一届三中全会以来,政治体制改革作为首都社会主义现代化建设的一项重大理论和实践活动,已经九年了。九年来,随着经济建设的发展,经济体制改革的深化,北京市政治体制改革也进行了一些初步的改革和探索。一、实行党政分开,党的领导得到改善和加强。北京市党政分开的工作首先是从全民所有制工业企业实行厂长负责制起步的。1984年,北京内燃机总厂等33户企业,率先进行厂长负责制试点,随后在全市铺开。目前,全市工业系统已有98％的全民所有制企业实行了厂长负责制,商贸、城建、农村等系统     

权到那里去了?——企业经营自主权落实难点透视

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简《条例》)颁布后,各地涌动着为企业放权的热潮。然而《条例》中赋予企业的14项经营自主权落实与否,至今仍是人们关注的热点问题。最近我们在调查中发现了一个十分矛盾的情况:一些地方政府及部门领导说早已把权放还给了企业,而许多企业的厂长、经理则列举众多事实说明:大部分经营自主权就像是飘飞在企业顶上美丽的风筝,可望而不可及。企业经营自主权究竟到哪里去了呢?     

略谈企业党组织的工作机构改革

党的十三大报告指出,实行党政分开后,企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行“一元化”领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。为了适应领导体制的转变,企业党组织的工作机构必须进行改革。目前,企业党组织工作机构的设置还保留着党委领导下的厂长负责制的基本格局:门类齐全、臃肿重叠、层次繁复、职责不清,其行为模式经常与新的领导体制和管理体制发生摩擦,致使党的自身建设工作也难以做好。造成以上状况的主要原因是:一方面,“企业是经济组织不是政治组织”没有被人们所充分认识,习惯于用管理政治的一套管理经济,往往按政治组织的性质设置企业党组织的工作机构;另一方面,上级机     

社会主义工业管理问题讲解(三六) 工业企业内部的统一领导和分级管理

统一领导、分级管理,是工业企业内部的重要的管理原则。这一原则是民主集中制在企业管理中的具体体现,是办好工业企业一条重要经验。为什么以及怎样在工业企业内部实现统一领导呢?工业企业内部必须有统一的领导,是由工业企业的全民所有制性质决定的。它不仅要贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,而且要按照国     

重视工业企业领导制度的改革

中央最近指出,一九八三年是企业整顿关键的一年。健全企业领导制度,是企业整顿中要重点抓好的一项工作。关于工业企业领导制度的问题,一九八一年,党中央确立了“党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥”的根本原则。后来,党中央、国务院相继颁发了《国营工业企业职工代表大会暂行条例》、《国营工厂厂长工作暂行条例》、《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》。     

闽东电机公司电泵厂领导体制调查

闽东电机公司电泵厂是个只有300多人的小型企业。从1985年起,厂长兼任厂党支部书记,全面负责领导企业的两个文明建设,发挥了行政指挥和思想政治工作的“双功能”作用。厂长管人管事管思想,保证了企业生产经营的顺利开展。1987年工业总产值和税利分别比上一年增长47.8％和     

企业党委的保征监督作用刍议

实行厂长负责制是企业领导制度的一项重大改革。厂长的中心地位、中心作用已依法确立。党的十三大指出,党政分开后,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。(《沿着有中国特色的社会主义道路前进》赵紫阳在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告)这就指明了企业党委的地位、作用、职责和任务。因此,企业党委必须把工作重心转移到发挥保证监督作用上来。企业党委如何发挥保证监督作用,这是一个需要认真研究并在实践中探索的新的重大课题之一。结合工作实际,试作初步探讨,提出自己的一点看法。     

试论我国工商企业的民主管理

长期以来,我国工商企业领导体制的实质是上级任命制加终身制。实行厂长负责制之前,企业事无巨细,一切由书记一人说了算。实行厂长负责制之后,则是厂长说了算。有的企业甚至一人身兼厂长、书记二职。企业职代会的地位和作用没有得到充分体现。     

企业领导制度要体现中国特色

企业实行什么样的领导制度,要符合企业的实际情况.我们的企业是社会主义性质的,实行什么样的领导制度,必须符合经济发展规律和社会主义企业的特征.我国企业领导制度,经历了一个不断完善的发展过程.从红军年代的"厂长、书记、工会主席三人团领导制度"到抗日战争、解放战争时代的"军事领导制度";全国解放后,从"三级一长制"到"党委领导下的厂长负责制"再回到"厂长负责制",历经多次反复、曲折发展.从多次反复的实践来看,社会主义企业必须同时确立厂长的中心地位和中心作用、党委的核心地位和保证监督作用、职工的主人翁地位和主力军作用,"三个地位"和"三个作用"的同时确     

试论实行厂长负责制后企业党委的工作

实行厂长负责制是改革企业领导体制,增强企业活力的关键,是现代企业不断更新、发展的客观要求和必然趋势。实行厂长负责制势在必行。作为党在企业中的基层委员会,怎样适应厂长负责制的需要,使企业党委的工作服务于党的总任务、总目标,以保证改革的顺利进行,开创企业工作的新局面,这是企业领导体制改革给企业党委提出的新课题。