人大监督司法工作的一次新探索：“旁听百例庭审”突出“四新”

从2004年3月开始。上海市人大常委会组织本市各级人大代表开展了“旁听百例庭审”专项调研。此次调研前后历时8个月，全市共有150余名市和区、县人大代表、近20名法律专家参加了130余件案件的旁听评议。旁听案件的范围涉及本市各级法院、检察院。旁听案件涵盖了刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三大类案件。据悉目前“旁听百例庭审”专项调研已经进入了全面研讨总结阶段，市人大常委会会议将听取有关情况的汇报。     

做“代言人”不做“邮递员”——记自治区十二届人人代表王银山

王银山是沙湾县大泉乡天泉生猪养殖专业合作社党支部书记、理事长，2012年当选为自治区十二届人大代表。、作为沙湾县仅有的2名自治区人大代表之，可以说，他在一定程度上是全县46万地方及兵团各族人民群众的“代言人”。王银山从小生活在农村，一直都和农牧业打交道，养殖方面算得上是一名“老兵”了，但作为一名自治区人大代表，他谦虚地称自己还是一名“新兵”，还有很多知识需要补充。     

代表“贱卖”神圣选票的警示

前不久,中纪委、中组部公开通报了一起贿选案,云南梁河县农业局长、水利局长拉选票,153名县人大代表中竟有百多名卷入了贿选案。一些人大代表仅为了几     

从”不可能”到赢来掌声——岑巩县四名县镇两级人大代表白发修通致富路纪实

“嘀嘀——”近日，随着一声清脆的喇叭，一辆面包车从玉屏县田坪镇田冲村驶进了岑巩县水尾镇于河村，引来在场的数百名群众一阵阵掌声，这条公路的成功修建，解决了岑巩县水尾镇长坪、白水、于河等6个村1万余人的“出行难”。然而在掌声背后，却隐含着四名县、镇两级人大代表的千辛万苦。     

农民呼吁：“参合”报销门槛太高

“去年，我们6名乡干部下乡忙了一下午，经派出所干预才收了农民参加农村新型合作医疗（简称‘参合’）款40元，还是小麦抵的。群众说，死了也不让你们过问。农民不愿‘参合’是因为报销的起点太高。”一名乡人大代表如是说。今年5月30日至31日，夏邑县一些县人大代表、政协委员视察农村卫生工作。在与乡镇人大代表、政协委员以及群众代表座谈时，县、乡代表就农民“参合”问题讲出了实情。     

内乡县：代表活动“四满意”

如今，河南省内乡县县、乡两级人大代表在闭会期间的活动越来越多，代表们参加活动的积极性越来越高，兴趣也越来越浓。除了早已形成的双月20日代表活动日外，全县126个代表活动小组还不失时机地开展了多项活动。对代表活动的效果和质量，不仅1299名县、乡人大代表满意，县委、县政府和群众更满意。     

开展“一个载体、两项制度” 充分发挥代表作用——富源县人大常委会创新代表履职平台促进代表工作

富源县辖区内共有省人大代表4名,市人大代表43名,县人大代表252名,乡镇人大代表860名。为方便代表活动,县人大常委会将省人大代表编为1个活动小组,住曲靖和富源县城的市人大代表各编为1个代表小组,各乡（镇）的市、县、乡（镇）人大代表实行三级人大代表混合编组,全县共有12个代表大组、177个代表小组,各组明确了组长和开展活动的有关制度及职责。     

代表评出最优政务“品牌”——万载县人大代表参与“双百双评”活动纪实

为了充分发挥人大代表的作用,2007年起,万载县人大常委会每年都要与县纪委联手,组织代表开展双百双评活动。双百双评,即在全县范围内的近1000名省、市、县、乡四级人大代表中,邀请100名代表和100名群众代表,对公安、城管等26个执法部门,发改委、经贸     

三个人大代表带出一个“新农村”

余庆县松烟镇友礼村“四在农家”藏宝示范点，是人大代表的示范选区。在这里居住的59户211人中，有1名县人大代表，2名镇人大代表，可喜的是，正是这三位人大代表，带领农户创出一派新村寨，新农民，新生活的新气象。     

离位不能离“代表精神”

今年下半年，县、乡人大换届工作即将满结束，通过选举，新一届县乡人大代表产生，标志着上一届绝大多数县乡人大代表离位。笔者认为，只要自己曾经是一名人大代表，离位就绝不能离“代表精神”。     

在“结合”中践行代表责任

在重庆市彭水苗族土家族自治县，市人大代表、县烟草专卖局（分公司）局长（经理）、党组书记江波充分利用“结合点”，为烟农办实事，为困难群众脱贫致富出谋划策……他用一片真诚和热心，默默地践行着一名人大代表的责任。     

“察看”可以“监督”不行

代表法规定，“代表可以持代表证就地进行视察”。“就地”应理解为“产生本级代表的行政区域”，即县人大代表视察范围为本县，乡镇人大代表视察范围为本乡镇。超出“本行政区域”可否进行视察，法律没有规定。     

“县官”电视述职记

在山菊花怒放的日子里,鲁山县三位副县长走进县电视台,面对荧屏向全县人大代表和人民群众述职,成为该县的一桩新鲜事,当地老百姓简称之为“评县官”。鲁山县人大常委会的述职评议工作已进行了11个年头,共评议了81名县直相关部门领导,而通过电视述职,这还是第一次。     

来凤县新当选人大代表集中“充电”

前不久,来凤县人大常委会5位副主任,分别带领各工委室有关负责人到全县8个乡镇,对新当选的191名县人大代表和530名乡镇人大代表进行了培训。各乡镇代表以代表团为单位,在集镇所在地集中学习了代表法、选举法等法律法规知识,县人大常委会及各委室机构负责人     

滕州市大坞镇实施“一线工作法”

近期,阳信县立昌纺织有限公司总经理蒋迎辉、东进餐具有限公司总经理钱君萍等9名县人大代表被县委、县政府联合聘为全县优化经济发展环境监督员,聘期三年。同时,其所在企业、单位也成为全县优化经济发展环境监测点。今后,他们将对全县具有社会     

人大代表可否随着行政区划变动进行“划转”

2008年，H省C市将一个县的4个镇成建制地划人一个市辖区，并将这四个镇所选的54名县人大代表“确认”为区人大代表。对这种做法，有的同志提出这样一个问题：代表所属的行政区划变动，代表资格是否有效，代表是否可以得到“确认”和“划转”。笔者就这一问题谈些看法。     

“零距离”视察问民意

近日，尼勒克县人大常委会组织自治区、州、县三级人大代表20余人，深入全县部分乡镇．对全县2013年开展的重大民生工程，开展集中视察活动，     

和政县人大代表积极投身“三个环境”大讨论

2002年以来，甘肃省和政县的各级人大代表积极投身于“三个环境”大讨论活动，取得明显成效。面对我国加入WTO和国家实施西部大开发战略的机遇和挑战，和政县人大常委会紧紧围绕县委、县政府“项目兴县，旅游治县，科技富县”的发展思路，组织全县的     

代表“贱卖”神圣选票的反思

前不久．中纪委、中组部公开通报了一起贿选案．云南梁河县农业局长、水利局长拉选票。153名县人大代表中逾百名卷入了贿选案。一些代表仅为了几包烟、一点化肥或农膜，或几十元钱．就把自己的选票出卖了，以致出现3名副县长两名贿选上台闹剧，丑闻公之于县乡两级人大换届之际，社会一片哗然。     

“四强”强出基层干部新风貌

今年以来，复县县委组织部按照省市“基层组织提升年”活动各项要求，在全县开展了以“强输血充电、强组织整顿、强待遇保障、强评价研判”为主要内容的“干部素质提升工程”，以干部素质的提升推动农村各项工作的顺利开展。一是强输血充电，让村干部轻松做事。由县委组织部统一组织，先后2次对全县288名农村两委主干进行了集中培训，11个乡镇党委分批次对全县2376名农村两委干部、居民组长及部分农村党员进行了集中轮训。