新时代边疆公共安全治理研究

边疆公共安全治理性质独特，有别于一般公共安全治理。边疆公共安全治理属于国家安全治理的全局性问题，具有明显的跨界性、跨国性与艰巨性。在边疆公共安全治理原则上，要统筹国家安全与公共安全、统筹公共安全治理与社会治理、统筹各领域公共安全治理、统筹内部安全和外部安全治理。在边疆公共安全治理思路上，要完善统筹边疆公共安全的领导体系、各公共安全治理的综合性治理体系、基层公共安全治理体系、边境地区国家安全-公共安全的整体安全体系、兼顾各类突发事件的应急指挥体系、跨界应急协同与应急援助机制、涉外公共安全治理体系。     

六措聚力争创全国市域社会治理现代化试点合格市

<正>淄博市淄川区以争创“全国市域社会治理现代化试点合格市”为目标，全力推进综治中心规范化建设、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等工作，努力建设更高水平的平安淄川、法治淄川。一、抓龙头牵引，构建市域社会治理体系。一是完善党委领导机制。充分发挥党总揽全局、协调各方作用，建立信息互通、资源共享、工作联动机制，打造统筹有力、运转高效的治理体系，实现社会治理资源整合、力量融合、手段综合。二是厘清责任边界。     

合作治理中的组织边界

组织通过边界将自己与环境以及其他组织明确区别开来。传统意义上的组织边界使组织之间壁垒森严,等级秩序分明,而合作治理的出现则使组织边界发生了变化。合作治理意味着治理主体的多元化,这样导致的直接后果就是组织边界的模糊化,治理者与被治理者之间、组织与组织之间、组织内部之间不再是壁垒森严,而是日益呈现出相互渗透的趋势。但是边界的模糊化并不意味着组织边界完全消失于无形,至少组织的边界形态发生了变化。组织变得更灵活、更积极、更主动、更具有适应性,这样,组织边界就不再是固定不变的。如果说物理边界、有形的边界可以改变,但作为一个组织,无形的、心理上的边界并不会消失。     

推进市域社会治理现代化面临的困境及其破解

市域社会治理现代化是立足当前中国现实背景所提出的社会治理模式重大创新。新时代背景下,推进市域社会治理现代化面临着社会治理能力相对不足、治理体制尚未完全理顺、多元共治格局尚未有效建立等一些现实困境。为提升市域社会治理能力和治理水平,夯实国家治理现代化的根基,要从加强政府能力建设,提高社会治理的适应性;加强部门协同,增强社会治理的统筹力;建设社会共同体,加强社会治理的活力等方面出发。     

整体性治理：一种新的治理机制

整体性治理是对新公共管理理论反恩和修正基础上提出的治理模式，是西方国家行政改革实践的最新成果，其核心目的在于跨越组织边界，整合各自独立的资源，实现政府的政策目标。本文综合国内外学术界的观点，系统梳理了整体性治理理论的主要思想和框架，以期为我国地方政府公共服务改革提供参考。     

推动社会治理创新 深化平安黑龙江建设

正党的十八大以来,习近平总书记从统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局高度,对社会治理提出了一系列新理念新思想新战略,要求我们提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预测预警预防能力;要求我们更加注重联动融合、开放共治,更加     

构建“三线四联”新模式 织密基层治理一张网

<正>沂南县坚持系统思维，统筹推进社会治理、网格化服务、政务服务、融媒体等领域的职能融合、资源整合和力量聚合，建立“三线四联”网格化治理模式，构建适应新时代乡村特点、共建共治共享的基层网格化治理体系。一、加强体制机制建设，夯实“多方统筹”的基层治理架构（一）优化机构编制资源配置。把“创新网格化治理体系”作为基层社会治理的重要载体，纳入全县机构改革大盘子统筹考虑。在机构和科室设置上，     

打造社会治理工作新模式

<正>辽阳市白塔区发生了一件新鲜事儿:"广场大妈也有了党组织!"这是在全面深化改革过程中,白塔区积极打造"党建引领、网格管理、平台支撑、开放互动、服务为本"的社会治理新模式,推动基层党建与基层社会治理工作深度融合发展的一项新举措。如今,该区党建工作深入社会治理的各个角落,社会治理工作进一步促进了党建工作上台阶,出成果。坚持党委统揽、党政协同的社会治理工作格局。设立了区委群众工作部,负责统筹协调区直各职能     

“党建引领,四区联动”打造基层治理体系

2019年年初,北京市出台了《关于加强新时代街道工作的意见》,提出“统筹推进街道改革、街区更新、社区治理,实现党对基层治理的领导全面加强,党建引领基层治理体系更加完务善”的工作目标。     

统筹治理:政府治理能力的转型与提升

统筹治理的出现既是行政学理论发展的重要成果,又是对从传统行政管理到现代政府治理改革实践深刻反思的必然结果。它以整体主义和战略思维为基本理念,试图通过统一的谋划、统一的安排和统一的行动实现公共治理的整体效能。统筹治理模式下的政府治理能力要求实现从协调到整合、从分散到整体的转变,发挥其整体效应。提升政府治理能力的基本思路是按照能力运行的逻辑,通过目标掌控、资源整合和工具优化,实现政府治理能力的现代性重构,并具体化为相应的措施。     

新时代中国边疆治理现代化的鲜明特质

推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会首次提出并经十九大进一步确立的全面深化改革的总目标之一,十九届四中全会专题研究了国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题,并首次使用了“边疆治理”一词,十九届五中全会亦从多个角度阐发边疆治理之义。边疆特殊的地缘位置、政治环境、历史文化及社会现状等,决定了边疆治理在国家治理中的重要地位;推进边疆治理现代化是实现国家治理现代化的题中之义和必然要求。中国特色社会主义进入新时代以来,中国边疆治理在政治、文化、经济、社会和生态各领域呈现出一系列鲜明特质:维护党中央权威和集中统一领导是新时代边疆治理的根本政治保障;筑牢中华民族共同体意识是新时代边疆治理的关键文化工程;在统筹国内外大局中以社会稳定为基的发展是新时代边疆治理的经济理路;促进各民族相互嵌入式的社会结构是新时代边疆治理的重要社会依托;促进人与自然共同体建设确保生态安全是新时代边疆治理的核心生态理念。     

打开基层治理新局面

<正>贵阳市以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,着力落实党建引领基层治理重点任务,统筹推进各领域基层党建提质增效,不断强化基层党组织在思想引领、基层治理、凝聚群众、推动发展等方面的领导核心和政治核心作用,推动基层党建高质量发展。     

“五化赋能”提升基层治理效能

<正>长春市朝阳区委坚持大抓基层鲜明导向，创新开展党建引领“五化赋能”平急结合基层治理工作，全力抓党建、抓治理、抓服务，推动全区党员干部转作风、强素质、提效能、树形象，构建形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理工作格局。一、坚持高位统筹，在建强组织体系中推进治理基础科学化始终把党的全面领导贯穿基层治理全过程，推动形成系统完备的党建引领基层治理体系。健全领导体系。成立以区委书记、     

“四力共驱”推进县域社会治理现代化

<正>贵州省第十三次党代会提出，要统筹发展和安全，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全力建设“四区一高地”，系统谋划部署建设更高水平平安贵州。作为社会长治久安的重要基石，贵州县域社会治理体系和治理能力现代化的建设还面临诸多问题和挑战，课题组以数智赋能为切入点，在全景考察贵州县域社会治理现代化真实形态基础上，提出以“四力共驱”对策为支撑的县域社会治理现代化数智治理路径建议。     

跨域治理视角下环渤海区域合作发展的治理路径研究

如何突破“组织边界”带来的治理壁垒，走出一条跨域治理的新路径，是有效推进环渤海区域合作发展的关键所在。通过对环渤海区域合作发展的跨域治理现状、面临困境的深入分析，可以明确价值共识整合度低、组织运行效率不高以及合法性、保障性支持不足的困境挑战，进而提出运用跨界治理思维，强化党的领导和“元治理”要素，推进环渤海区域合作发展的治理路径。     

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》印发

正中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。意见要求,要完善党全面领导基层治理制度,加强党的基层组织建设,健全基层治理党的领导体制;构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制;完善党建引领的社会参与制度。要加强基层政权治理能力建设,增强乡镇(街道)行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、     

加快推进长春市域社会治理现代化探析

推进市域社会治理现代化,是坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的新战略部署,是构建基层社会治理新格局的创新路径。针对长春市域社会治理布局、市域社会治理体系及基层社会治理中存在的问题,应当坚持高位统筹,完善机制,打出市域社会治理创新的“组合拳”;构建体现长春特点的社会治理体系,打造新时代长春社会治理品牌;发挥治理比较优势,进一步提升市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;补齐短板,深入推进平安长春建设。     

政法大数据绽放治理之花——黔南州“政务110”开启新时代社会治理新局面

正黔南州成功建成"黔南州政务110服务平台",统筹协调和统一调度黔南各县(市)、各部门开展社会治理和服务群众工作。加强和创新社会治理,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视社会治理问题,从统筹推进"五位一体"总体布局和协     

新时期社会治理的主体性辨析

社会治理的主体性,指的是为加强和创新社会治理,实现主体价值和人的自由全面发展,政党、政府、社会组织和公民个人等主体在社会治理实践中所焕发的能动性、自主性、自为性和创造性。具体来说,党是社会治理的领导主体;政府是社会治理的执行主体;社会组织是社会治理的群体参与主体;公民个体是社会治理的基本参与主体。社会治理主体性受制于主体间相互关系的平衡与发展,或者说,社会治理主体间的相互关系决定了主体性发挥的效能与水平。加强和创新社会治理,最大限度释放社会治理主体效能,要坚持以人民为中心的治理理念,形成共建共享治理格局;厘清党、政、社权责边界,构建和谐治理主体关系;促进社会治理法治化制度化,形成主体作用发挥的长效机制。     

“三位一体”的政党治理过程新论

党的十九大提出"必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设",构建了新时期中国共产党政党治理的新理念与新方法。政治建设为体,思想建党与制度治党为两翼,同向发力,构成了现代政党治理的新理念与新方法。党的各项建设应贯彻这一新理念与新方法,使党的各项建设能够统筹推进,避免碎片化,取得合力效应,从而达到净化党内生态、推进党的事业不断向前进的目的。