确保自侦案件质量的有效途径-批捕延伸

一、批捕延伸的概念和内涵 批捕延伸,是指检察机关的审查批捕部门在审查本院自侦部门移送逮捕的案件时,在决定逮捕前适时介入自侦案件的侦查活动,批捕后跟踪监督至起诉判刑,以确保自侦案件办案质量的工作方法。自侦案件批捕延伸内涵为: 1、批捕前延伸至自侦案件立案阶段。即自侦案件初查后,在进入立案时,邀请批捕部门人员介入或参加检察长办公会议对案件的研究,介入人员从批捕的角度上,审查案件是否符合立案的条件及立案后能否批捕,     

批捕证据审查“五法”

刑诉法修改后，逮捕条件的改变给批捕办案带来了不少新的困难，使案件质量遇到新的挑战。在新形势下确保批捕案件的质量，防止冤假错案，关键还是把好案件的事实关、证据关。笔者在此根据自己的办案体会，谈谈批捕审查证据的方法，以期能抛砖引玉。一、质证法证据要经过法度排辩双方反复后证确定无疑后，才能作为定案的依据。因此，批捕审查证据时，眼光要放远一点，要有法庭质证观念。要注意审查与案件事实有关的每～个证据的来源、获得方法、可靠程度，分析这些证据的取证程序是否合法，取证过程是否客观公正，内容是否真实。多角度地分析…     

要重视法医文证审查工作

<正> 法医文证审查是检察系统法医运用专业知识,配合检察业务部门,依法对公安、国家安全机关提请批捕、移送审查起诉案件中的法医检验鉴定书进行审核、复查,以确保鉴定结论正确、合法的一项工作制度。《刑事诉讼法》规定:“证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。”法医文证审查就是对法医鉴定结论这一证据进行查证,以确定其是否属实,能否作为定案的根据。如今,法医文证审查已成为检察系统法医业务工作的一个重要组成部分和刑检等检察业务部门提高办案质量的一种重要手段,在检察机关履行法律监督职能中发挥着日益重要的作用。     

番禺区人民检察院2003-2011年法医文证审查工作分析

法医文证审查是检察机关法医运用专业知识,配合检察业务部门,依法对公安、国家安全等机关提请批捕、移送审查起诉案件中的法医检验鉴定书进行书面审核、复查,以确保鉴定结论正确、合法的一项制度。《刑事诉讼法》规定:"证据必须经过查证属实,才能作为定案的依据。"法医文证审查就是对法医鉴定结论这一证据进行审查,以确定其是否属实、能否作为定案的依据。番禺检察院的法医文证审查已成为该院法医业务工作的一个重要组成部分和刑检部门提高办案质量的一种有效手段,在检察机关履行法律监督职能中发挥着日益重要的作用。     

公诉案件“四书”送达监所部门好处多

公诉案件的“四书”是指人民检察院的批准逮捕决定书 (不批准逮捕决定书 )、起诉书 (不起诉决定书 )以及人民法院的刑事判决书和刑罚执行通知书。刑事诉讼法对“四书”是否由办案单位在向主送部门送达的同时也向监所检察部门送达未作规定。笔者认为 ,办案单位将“四书”同时送达监所部门有三大好处。第一 ,使监所检察部门能及时发现并纠正超期羁押 ,预防超时限办案现象发生 ,维护在押犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。如可以发现公安机关对检察机关的批捕 (或不批捕 )决定是否立即执行或立即释放被拘留人 ,办案单位在逮捕后２４小时内是否对犯…     

侦审合一后怎样确保办案质量

针对公安机关侦审合一后撤销预审科给办案质量带来的问题,检察院可采取以下四条措施确保办案质量: 一是归口提请逮捕。及时建议公安机关由刑侦大队提请逮捕各类刑事案件,克服由各刑侦中队多头提请、移送案卷现象。进而避免批捕部门随时受案的忙乱无序状态。 二是审查关口前移。凡是重大、疑难案件,一经公安机关告知,批捕部门即可派员深入各刑侦中队了解案情,旁听预审,分析证据,协助公安机关把好案件质     

查办和预防未成年人违法犯罪的思考

一、查办案件情况及特点（一）办案情况2006年，城北区检察院受理提请批准逮捕未成年人犯罪案件18件41人，经审查后均依法批准逮捕；2007年，受理28件61人，经审查后依法批捕60人，不批捕1人；2008年受理19件22人，经审查后依法批捕21人，不批捕1人。     

应将“不批捕准确率”纳入目标考核体系之中

1 从法理角度看,以“不批捕准确率”取代“不批捕率”,将会把批捕部门的精力引导到提高不批捕案件质量上来,使公、检两家的执法活动全都摆在桌面上,杜绝和减少“内部退查”等违反诉讼程序的现象,有利于严格执法和保障公民合法权益。 2 从工作实践看,批捕部门面对公安机关报捕的案件,只有批捕和不批捕两种选择。既然在考核批捕案件情况时,设立了“批捕准确率”且实际效果较好,那么在考核不批捕案件情况时,理所当然应设立“不批捕准确率”,使二者相互对应,顺理成章。这样,将使整个     

健全监督机制 提升案件质量

樟树市人民检察院坚持把案件质量监督审查作为提升案件质量、促进公正执法的有效载体,建立了相关配套措施,强化案件质量监督审查,着力提升办案质量和水平。全院连续4年来未发生一起错案和质量不合格案件,所办批捕、起诉、职侦案件的正确率达100%。他们的主要作法是：     

电子证据的显微式审查——以知识产权案件办理为例

知识产权案件的高质量办理离不开对电子证据的有效审查。基于此类案件办理的规律与特点，电子证据的显微式审查是值得推广的“最佳实践”。该方法根植于原子主义认识模式，要求办案人员从微观视角对电子证据及其组合进行颗粒度微细的、透视感呈现的专业审查。它可以具体区分为两大实务技巧：一是“全面审”电子文档信息，判断知识产权权属；二是“动态审”关联痕迹文件，判断知识产权侵权过程。基于有关做法的专业性要求，办案人员可以拓展专家辅助审查的配套机制。     

制作案件审查意见书严把“三关”

根据《人民检察院刑事诉讼规则》第261条的规定：“办案人员对案件进行审查后．应当制作案件审查意见书．提出起诉或者不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼的意见．经审查起诉部门负责人审核．报请检察长审核，报请检察长或者检委会决定”。依据上述规定．制作案件审查意见书是审查起诉环节中必不可少的一项重要工作。     

建立宪备、高效的审查批捕工作机制

一、减化办案制度,提高办案效率 根据《刑事诉讼法》和检察机关刑事诉讼规则的有关内容规定,审查批捕部门在办理案件时,必须经过一定的程序和遵守一定的办案制度,如审查逮捕案件必须由检察长决定是否逮捕,并采用承办人阅卷,集体讨论,检察长决定的办案制度。这种制度对于避免和减少错捕、漏捕现象的发生、提高办案质量起到了一定的作用,充分做到了慎重批捕。但这种制度对     

调卷难已成为影响民行办案效率的重要原因

一起民事行政申诉案件从受理到审查终结的期限有多长？最高人民检察院颁布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下称《办案规则》）有明确的规定。《办案规则》第12条规定：“有下列情形之一的，人民检察院应当自受理之日起三十日内立案”；第14条规定：“人民检察院应当在立案以后调（借）阅人民法院审判案卷，并在调（借）阅审判案卷后三个月内审查终结”。     

案审应注重“五个统一”

当前，随着改革的深入和市场经济的发展，案件审理工作面临的新情况新问题层出不穷，任务越来越重，要求越来越高。笔者认为，要做好新形势下的案件审理工作，在实践中应注重“五个统一”。一是注重实体与程序的统一。实体和程序是查办违纪案件的两个重要方面，二者紧密联系，不可分割。案件审理部门应牢固树立“程序与实体并重”、“以程序保障实体”的观念，不仅要对案件检查部门移送案件的事实和证据等严格审查，鉴别是非，而且要对案件检查部门所办案件是否遵循法定办案程序进行监督。经过审理，对事实不清楚、证据不确凿的不能认定，程…     

试论检察机关办案质量的评价标准

对于职务犯罪侦查案件质量评价标准，应坚持“四率”：即有罪判决率、撤案率、人均办案率和大要案率；对于批捕案件质量评价标准，不能以诉、判结论为依据，要坚持法定逮捕条件的标准；对于公诉案件质量评价标准，要坚持“区别于判决标准论”，正确看待无罪判决和不起诉。     

中央纪委、监察部第八纪检监察室副主任姚增科:案件检查工作必须不断创新

党的十六大报告指出：“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”纪检监察工作要适应不断发展变化的新形势，就必须不断提出新思路，制定新对策。具体到案件检查工作，要在三个方面做到不断创新、与时俱进：一是在思想观念和评价标准上要与时俱进。要从相对注重案件查办数量向更加注重办案质量、数量与质量并重转变，更加注意发挥办案的综合效果，提高办案的“附加值”。我认为，在新的形势下，衡量一起案件查办质量的标准至少应当把握以下七条：一看是否做到办案周期短，成本低；二看是否将关键 …     

执法要做到两个统一

办案质量与办案数量的辩证统一，是检察理论与检察实践辩证统一的客观反映，也是坚持实事求是，统一执法思想的必然要求。对办案必须有正确的理解和认识。办案不等于就是侦查案件。审查批捕、审查起诉、审查申诉案件都是办案，当然侦查案件也是办案。通过办案，实现检察机...     

民行申诉案件审查方式之我见

最高人民检察院发布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下简称“办案规则”）第十七条规定了人民检察院审查民事、行政申诉案件的方式为：以书面审查案卷为主，辅以必要的调查取证。而在“办案规则”出台之前，根据高检院发布的《人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》（以下简称“试行规则”），     

文证审查规范化探讨

文证审查是检察机关的技术部门配合批捕、起诉部门进行案件审查的专项工作。正确掌握文证审查的规则,对于了解侦查机关所查实的鉴定事实是否确实、充分将产生一个质的飞跃。我国目前诉讼模式对侦查取证阶段监督还没有到位,缺乏有效的监督或制约手段,审查部门往往是静态封闭式复核证据,有可能造成错案。文证审查判断活动需要正确的思维形式予以导航。确立一个理性的文证审查的规则,用一种横向、纵向网络审视方法建立一个文证审查的基本框架,对于高效率、高质量审清案件的事实,将会产生巨大的作用。应多重视和加强对鉴定结论的审查意识。     

审查批捕“三包”责任制探索

修改后的刑事诉讼法不仅对检察机关审查逮捕犯罪嫌疑人的条件做了重大调整，而且进一步明确了检察机关的立案监督职能。当前维护社会稳定的重要性也给审查逮捕部门的综合治理工作提出新的更高的要求。如何适应形势发展，进一步规范工作，履行好审查逮捕部门的各项职能成为当前的一个重要课题。我院实行批捕“三包”责任制就是对这一课题的有益尝试。一多年来，衡量审查批捕工作优劣的标准似乎已成定识，那就是批捕同行们所认为的“无错捕、漏捕，无质量不高案件，不超法定期限即为优”O但我们考虑的是如何适应形势发展，百尺竿头，更进一步…