珠海法治环境和营商环境的调查与思考

法治环境是营商环境的重要组成部分，优化营商环境必须营造良好的法治环境。珠海的法治环境和营商环境，在广东省乃至全国处于较好的水平，但与先进国家、地区和自身发展需要相比，还存在着一定的差距。主要表现为法治观念不强、创新性法规缺失、行政干预较多、解决经济纠纷的渠道不畅、保护投资者合法权益有待加强。创建法制化、国际化营商环境，必须树立“良法善治”理念，创新立法机制，完善法律法规，坚持依法行政，发挥司法裁判的规范和引导功能。     

打造一流营商环境 建设一流工商队伍

正2016年是工商部门深化商事制度改革、加快构建事中事后监管体系的持续攻坚之年。来凤县工商局围绕打造营商环境、工商队伍两个"一流"的目标,为县域经济社会发展作出积极贡献。一、以市场主体扩量提质为目标,突出服务工商建设,打造一流的营商环境     

法治理念引领营商环境建设

营商环境法治化面临法治意识淡薄、营商法律制度体系不完善等问题,完善营商环境法治化需要进一步强化法制保障;加强制度设计与非制度约束准则体系建设,营造公正的制度环境;加强法治政府建设,提高政府管理经济法治化水平;大力推进公正司法,充分保障投资者权益,为社会的安定有序和商事活动提供法制保障;以法治理念大力营造透明、高效的政务环境,公平正义的市场环境和稳定、透明、可预期的投资环境。     

基于城市形象治理的东北地区营商环境优化研究

我国“十四五”时期主要目标任务之一是要深化“放管服”改革，构建一流营商环境。近年来，东北地区经济增长乏力有着多方面的原因，营商环境问题导致的生产要素流出多、流入少、配置低效是其中一个重要的因素。近期经过一系列改革优化，东北地区营商环境有所好转，但面对党的二十大报告中“推动东北全面振兴取得新突破”的新要求，东北地区营商环境优化仍需找到新突破口。从城市形象治理的角度看，城市形象和营商环境有着密切的内在联系。城市形象是决定人口和资金流入的“第一道门槛”，也是对现有营商环境评价指标体系的重要补充。因此，应把城市形象治理作为当前东北地区营商环境优化的突破口，通过重视营商环境的“第一印象”管理，加强对营商环境中重点区位的治理，注重新媒体在塑造良好营商环境中的作用，促进城市形象与营商环境的融合升级，深入挖掘东北地区营商环境的潜力，促进东北地区营商环境优化，助力东北全面振兴、全方位振兴。     

商法视角下民间借贷问题的成因与法律规制

近年来,民间借贷市场蓬勃兴起,而其中存在的问题也日益突出,从商法视角来看,民间借贷的商事属性被弱化、民间借贷的商事主体性未彰显、民间资本逐利的商法渠道匮乏、民间借贷的法律监管不健全应是问题的重要成因。因此,设立规范民间借贷的商行为法、保障民间借贷主体的商事主体性、健全商事民间借贷的市场进出机制、完善商事民间借贷的法律监管体系,无疑是商法规制民间借贷的重要选择。     

商事登记与营业执照法律关系之检讨——以商事能力为视角

通过商事登记确认商事主体资格是各国立法的通例.在我国,由于过分强调国家的监管职能以及登记制度和主体制度之间的理论断层,导致商事登记与营业执照法律关系的错位.引进商事能力概念后重新对二者加以梳理,不难发现,商事登记才是商事权利能力取得与消灭的唯一标准,而营业执照是商事行为能力中日常经营能力的证明.营业执照作为一种公示手段,其效力应当优先于商事登记.     

浅谈我国营商环境的现状与改善对策

良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现。营商环境的优化,需要通过政商合作的形式,充分发挥优秀企业的时代先锋作用,调动社会多方力量,共同朝着建设和谐、健康,高效运转的营商环境目标迈进,以推进我国经济绿色持续发展。     

优化政治生态 营造良好营商环境

政治生态是政治生活状态的集中反映,是党风、政风、社风的总体体现。好的政治生态既是营造良好营商环境的前提和基础,又是必要的政治保障。本文通过分析政治生态与营商环境的关系,对优化政治生态营造良好营商环境提出对策建议,旨在说明我们应牢牢把握良好政治生态就是最好营商环境的理念,通过不断优化政治生态,为营造良好营商环境创造有利条件。     

欠发达地区民营企业对营商环境的需求偏好研究——以西部某省会城市为例

民营企业的发展壮大是欠发达地区实现经济社会发展目标的重要路径。研究民营企业对营商环境的需求偏好,是实现政府政策制度有效供给的重要条件。以欠发达地区某省会城市为例,从营商环境改革的实践出发,选取典型企业为调研样本,分析不同类型企业对营商环境优化存在的需求偏好,建议政府今后要搭建企业表达需求偏好的有效平台,提升部门对企业需求偏好的识别能力,发展民主协商达成需求偏好共识,重视“差异化服务”体制机制设计,善于学习借鉴已有成功经验,以更好地实现国家和地方营商环境建设目标。     

2018年以来地方市场监管机构改革之探——以云南省Y市为例

2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》发布,拉开了新一轮机构改革的帷幕。作为改善营商环境的重要抓手,市场监管体制改革也全面展开,并向地方改革的纵深推进。改革以来,地方监管任务增多但监管资源保障不足,监管专业化趋势强但基层监管能力不配套,监管责权一致的要求与监管部门职责不明依然有矛盾,监管的优化服务需求高但监管服务品质不够,监管更需要协同共治但监管力量依然分散,地方复制中央机构设置但编制、资源、能力无法与之相匹配。地方监管体制改革,要以监管功能为导向,条块协同为方法,加强新时代监管人员的能力建设和组织学习,打造灵活有力、目标清楚、多级、多元参与的监管模式,实现监管的共治共享格局。     

双向互动调适：地方政府优化营商环境的激励机制研究

优化营商环境是一场深刻的政府治道变革,其叠加了服务型政府、数字政府、法治政府、责任政府等多重治理理念与治理任务,有效推动了政府职能转变和地方经济发展。既有研究对地方政府优化营商环境的动因及其激励机制的关注多是单向度和分散的,忽视了地方政府在优化政务、法治、市场营商环境中还存在的诸多不足。以“双向互动调试”为分析框架,发现地方政府优化营商环境过程中政策和举措执行不力的主要原因是政治激励、经济激励和自主权激励等正向激励与考核、问责等负向激励间的结构失衡,以及激励机制设计中反馈机制的缺乏。因而,在正负双向激励机制与反馈机制互动的基础上构建调适性激励机制,能激发地方政府优化营商环境的积极性,推动我国营商环境持续优化升级。     

烟台市构建新型政商关系情况的调查与思考

民营经济已经成为我国稳定经济的重要基础、财政收入的重要来源、促进就业的重要渠道、技术创新的重要主体、经济持续健康发展的重要力量。当前形势下,构建"亲""清"政商关系,对营造良好营商环境、有效激发市场主体活力、促进经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。然而,通过对烟台市各县市区进行问卷调查和现场采访,我们发现,目前在构建新型政商关系方面仍存在诸多问题,亟待解决。     

横琴新区营商环境建设研究

营商环境的优劣对一个地区的经济发展至关重要,优化营商环境是推进粤港澳大湾区建设的重要抓手。横琴新区成立以来,营商环境建设取得初步成效,积累了一定经验,但仍然存在不少问题。深入推进横琴新区营商环境建设,需要在认真总结经验教训的基础上借鉴吸收深圳前海、上海浦东等地经验,确立正确的指导思想,进一步加强营商政务环境、营商法治环境、营商基础设施环境、营商金融环境、合作共赢环境和产业集聚环境建设,坚持放管结合,完善风险防控体制机制,做大做强横琴新区经济,使横琴新区在粤港澳大湾区建设中发挥更大的作用。     

“办事不求人”是营商环境好的重要标志

中共黑龙江省委第十二届五次全会把高质量发展与优化营商环境结合起来。"办事不求人"是我省"两会"政府工作报告中的郑重承诺,是良好营商环境的重要标志。"办事不求人"是落实习近平总书记考察讲话的重要举措,有着坚实的理论支持和实践依据,是对营商环境中存在问题的科学面对和应对,现已在新龙江建设及全面振兴发展实践中起到巨大的能动作用,有力促进了全省营商环境的改善和高质量发展。     

关于欠发达地区营商环境的调研与思考

"营商环境"是通过一系列评价指标体系对一个地方的经营环境进行量化评价。营商环境的概念一经提出,评价指标不断增多,其评价体系也层出不穷。正确看待和探索适合当地营商环境的评价体系,也就成了营商环境研究的方向之一。欠发达地区营商环境评价体系的指标内容及权重应有自己的特点,要结合欠发达地区营商环境建设存在的具体问题寻求应对之策。     

浅析商事责任独立性与我国商事责任制度的完善

商事责任制度在商法体系里占据着不可缺少的地位。首先它要以其救济措施来衡平各个商事主体之间的利益，构筑各个主体之间共有的利益；其次它要确定相关商事主体的法律责任，从而来对商事经营活动进行监督和管理，以确保商事交易的安全且有序的进展，促进我国经济的发展，其在商事经营和管理中发挥的作用不容小觑。然而目前学界对于商事责任的研究还存在诸多分歧，我国法律对商事责任的规定也存在诸多不足。     

国际化营商环境视域下外商投资服务法治保障体系的构建——以河南自贸区为例

国际化是优化营商环境建设的核心目标,国际化的营商环境需要对标高标准经贸规则,并以法治化为基本路径.国际化营商环境视域下外商投资服务体系的构建有三个基本标准,即以对标高水平国际投资规则为基本要求,以法治化为构建路径,以多元结合的服务体系为内容.河南自贸区针对外商投资服务体系建设中存在的问题,通过地方法规的制定实现了初步的...     

论国际商事仲裁中的临时保全措施

随着国际商事争议的日益复杂,国际商事仲裁因其固有的优势成为解决涉外商事争议的重要方式.在国际商事仲裁中,临时保全措施对于保证仲裁程序的顺利进行和裁决的有效执行有着十分重要的意义.但是,目前在各国的实践中,国际商事仲裁中的临时保全措施在发布主体、发布时间和域外执行等问题上存在种种差异.我国有关临时保全措施的规定目前还很不...     

欠发达地区县域政务营商环境建设的影响因素及作用路径——基于内蒙古自治区D旗的质性研究

营商环境建设是我国国家治理现代化的新内容和地方政府治理竞争的新场域,然而欠发达地区营商环境建设的影响因素和作用路径尚缺乏针对性的分析和梳理。本文聚焦欠发达地区县域政务营商环境建设实际情境,通过对内蒙古自治区D旗42份企业访谈资料的扎根理论分析,构建了包含"意识—情境—行动"三个维度的县域政务营商环境建设影响因素及作用路径模型。研究结果表明,服务供给是影响县域政务营商环境建设的关键变量,服务意识和服务能力则分别从主观制约和客观制约的角度为县域政务营商环境建设提供了前置性条件。进一步改善欠发达地区县域政务营商环境,关键着力点在于降低"机会主义"带来的寻租成本、博弈成本及其他非必要制度性交易成本。本文的研究结论为进一步改善欠发达地区县域政务营商环境、优化政府与市场关系提供了有益启示。     

珠海商事登记制度立法与国际化营商环境实证分析

珠海商事登记立法与建设法治化、国际化营商环境的日渐完备,包含了珠海经济特区立法规定的企业主体资格登记与经营项目许可相分离的登记制度、有限责任公司注册资本认缴制度、企业主体资格登记与住所或者经营场所审批相分离的登记制度、市场主体信息公示制度。珠海开展商事登记制度改革的成功经验,论证了通过特区立法途径借鉴移植新加坡、香港商事登记制度的可行性,在全国推广商事登记制度改革提供一定的经验做法。