莫把听证变成玩弄民意的道具

“听证”是去年以来很热、“出镜率”很高的一个词．诸如立法听证会、调价听证会的消息,颇颇见诸报刊、广播、电视……然而,时下一些地方的“听证会”却失去了它为决策做到科学、公正的目的．而变成一些单位和部门涨价的依据．     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间，各地价格听证会“奇闻”不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会，却无任何市民报名参与；接着，网络上曝出成都有四名被“随机抽签”频频选中的“价格听证专业户”，其中一名老妇竞19次参加过各类听证会，且屡屡支持涨价方案；再接着，在广州出租车调价听证会现场，，身为“替补”听证参加人的市政协委员韩志鹏，     

听证，宁“滥”勿缺

一年一度的春运已经悄然走近，春运火车票价又将成为社会瞩目的焦点。自2002年就铁路春运调价首次召开价格听证会以来，尽管公众质疑涨价、吁请听证的声音逐年高涨，但“铁老大”春运票价年年照涨不误，而听证会却再无动静。几乎可以肯定，这种单方涨价、拒绝听证的“惯例”，仍将在2007年春运期间重演。因为就在不久前，就2006年春运涨价未听证而起诉铁道部的公益诉讼人士郝劲松，已经一审被判败诉。而铁道部胜诉的说辞是，在2002年经过听证的春运涨价方案，已将调价决定权授予铁路局和铁道部，该方案没有时间限制，所以应长期有效。换言之，听证一次足矣，多听证，只会浪费时间和金钱。     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间,各地价格听证会奇闻不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被随机抽签频频选中的价格听证专业户,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为替补听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证参加人转达意见时却被工作人员强行阻止,韩委员为此愤然离场……旨在推进决策     

“价格听证”不应误读

最近一段时间,各地价格听证会＂奇闻＂不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被＂随机抽签＂频频选中的＂价格听证专业户＂,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为＂替补＂听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证...     

质疑的力量

4月26日,北京就出租车调价举行听证会。25名听证代表中,14人赞成,2人总体赞成但持有保留意见,9人反对,这一结果似乎表明,将1.6元/公里车型租价调至2元/公里、同时取消燃油补助的调价方案,已经得到了多数民众的认同和支持。     

人大代表个人的相关信息资料应当公开

据新华网6月2日报道，合肥市物价局今年4月末举行污水处理费调价听证会，但在其网站上仅仅公布了参加听证的人大代表、政协委员、消费者代表等8名代表的名字，而他们的身份和联系方式没有公开。有媒体记者和消费者询问听证代表有关个人资料时，该局以“他们的个人信息是隐私”为由予以拒绝。此事经新闻媒体报道后，引起轩然大波。     

“听涨”何以“相当成功”

前不久，广东省珠海市准备举行的一项与市民生活关系密切的立法听证会，因为只有4名市民报名参加，没有达到预设人数16人的要求，导致了珠海市人大常委会首次立法听证会被迫取消。大部分接受采访的市民担心自己“说了也白说”。广州社情民意调查中心的一份民意调查报告显示，受访者认为听证会对公民参与决策“没有作用”“作用不大”和“是形式主义”的比例高达62．5％。     

玉环县推行村级“民主听证会“

浙江省玉环县在推行村民自治的实践中,实施村级“民主听证会”制度,让村民与村干部面对面议事听证,敲当面锣,说明白话,消除了误会和隔阂。从去年５月至今,全县３００多个村中已有８５％的的召开了“民主听证会”,村民自治进入了一个新阶段。主要做法： 一、乡村联动,周密准备。在“听证会”前,村“两委”起草党支部、村委会工作报告及财务收支情况报告,将两份报告交给党员和村民代表征求意见。在“听证会”的前５天,将党务、村务、财务在公开栏里公布,并以党员责任区或村民小组为单位分发书面提案表。提案一事一议,在“听证会…     

建议请"黑车"司机参加听证会

凭借他们的信息和知识优势,听证会代表们能够更为清楚地辨别出租车公司财务数据的真伪。北京市出租车调价听证会代表之一、北京市人大代表沈梦培发出公开信,明确表示不赞成涨价。他认为即使油价再上涨,政府特许之下垄断经营的出租车公司仍然有很大的利润空间。(4月20日《京华时报》)其实,自成品油价格上涨以来,各方争论到今天,已经形成了两大阵营：一派为降“份钱”派,出租车司机和乘客是主力军；另一派是涨运价派,挑大旗的是出租车公司和政府管理部门。针对公众普遍支持的     

美、日、俄等国家如何应对医患矛盾

美国：既要法律，也要调解美国每年死于医疗事故者在人数上超过死于交通事故者，而历届政府虽做了努力．但情况并未得到根本改善。为此．美国致力于不断完善相关法律和处理事故的体制。尽管美国的医疗事故也不算少，但“医闹”却很少发生。     

中国离发达国家还有多远？

这两年，尽管经济高速发展．中国的人均指标依然排在世界水平的后面．还有很多人没有摆脱贫困，可是：“盛世”的呼声早已此起彼伏。2002年。中国科学院公布了一项惊人的发现：中国已经是发达国家了，尽管前面加了一个“初等”的帽子，但毕竟是加入了发达国家的行列。     

什么是“亚健康”

回忆一下你是不是经常出现这样的情况：有时心慌，气短、浑身乏力．但心电图显示却正常。不时头痛、头晕。可血压和脑电图也没什么问题。如果答案是肯定的。那你很可能已经处于“亚健康”状态．也就是人常说的“灰色状态”和“半健康人”．     

撩起公用事业价格听证的面纱

行政领域价格听证会兴起之时，老百姓把它与推行公共决策民主化的新事物联系在一起，衷心拥护，积极参与。然而，时下名目繁多的，“价格听证会”，几乎等同于“涨价会”，使老百姓产生被愚弄的感觉。因为即使反对涨价的呼声出现“一边倒”的情况，老百姓看到的：依然是霸气十足的垄断者在蛮不讲理地追求垄断利润。其实，你是垄断者，你生产的产品是老百姓生活的必需品，根据市场变数，原材料涨价等客观因素，而对产品进行相应的提价，其理由也充分。大可不必劳神费力地召开形式上的“价格听证会”，选择一些代表为决策者的“涨价有益论”帮腔，把不同的声音作为民主决策的幌子，亵渎“听证会”，为公共决策民主化添乱。想想：在有关调整水资源费的“听证会”上公布的，目前我市污水处理项目建设资金运行及还本付息资金缺口为46．39亿元。这种类似天方夜谭的数据，岂是几次“听证会”能够解决的?当然，要想做到“价格听证会”形式与内容的统一，也不难。那就是听证应该切实尊重民意，倾听群众的呼声，接受群众监督。真正把民心作为公平秤上的准心，用它称量政策的可行性，老百姓才有兴趣参与，才能真正促使公共决策的民主化、合理化。     

我第一次当听证员

近日，河南省政协法制委员会打电话给我：“省政协推荐你当河南省人民检察院听证员，你是否愿意？”我沉思了几秒钟，爽快地答应了。 　　接受当听证员任务的第 3天，省检察院派专人将聘书和听证会材料送到我手中。这时离听证会只有两天了。案情内容相当简单，但选题非常好：我     

督办试水“合议制”

在今年的上海市人代会会议上，浦东新区人大代表沈晨曦、张彩凰提出书面意见，反映崮山二街坊水质混浊、发黄，居民为用水安全日日忧心等问题。半年过去了，张彩凰代表对书面意见的办理结果表示“不满意”尽管承办单位协调改造了小区自来水“街坊管”，但由于种种原因，进入居民家的立管改造却仍未解决，小区水质改善“就差最后一公里”。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇，但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

广州市：试水市法网上听证

把立法听证会“搬”上网，是广州市人大常委会扩大听证范围、深度，进一步推进“开门立法”的创举。《广州市社会医疗保险条例》从2012年11月28日听证开始到12月4日晚，整个网上听证会点击量累计为1135．39万，参与听证会投票和发表评论的网友累计达到6170人次。有关专家表示，     

价格听证会:预定结果的“走秀“?

1998年,北京市政府首先实行价格听证会制度,此后,各种听证会层出不穷,如:铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明圆防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。可以说,近年来听证会已成为市民生活中的一部分,受到人民群众的普遍欢迎和关注,也成为市政府科学决策、民主决策的重要形式。但是,每次价格听证会的结果都是“涨价”。因此,许多人认为价格听证会仅仅是“走形式”,只要是价格听证会,肯定“涨价”。尤其是2004年,北京市发改委专门为六个世界文化遗产景点门票价格举行的听证会,更是吸引了全国很多人关注的目光…     

开心一刻

不忍心看周末，老婆挥汗如雨地干着家务，而老公却悠闲地半躺在床上看电视。老婆抱怨说：“你就能忍心看我一个人在这里苦干？”老公同情地说：“那我回里屋睡一会儿，”度日如年有一位到城里打工的青年给远在农村的父母写信，告知自己在城里度日如年。老父亲看完信后高兴地说：“这小子在城里混得还挺好．过日子就像过年一样。”老母亲却不放心地问：“那为什么还要我们寄200块钱给他呢？”“你真老土．他天天过年能不花钱吗？”老父亲不耐烦地开导老伴儿说．