制定《公证法》应保留公证管辖的规定

国务院 1 982年 4月 1 3日发布的《中华人民共和国公证暂行条例》(以下简称《条例》)已暂行了 1 8年 ,其间我国已从计划经济转变为市场经济 ,社会生活的各个领域发生了重大变化 ,显然《条例》已远远不能适应形势发展的需要 ,尽快出台《公证法》已是大势所趋。公证管辖的存废是理论界争论较大的一个问题。有的学者主张公证机关之间开展业务不应界定管辖权 ,笔者认为不妥 ,《公证法》仍然要保留公证管辖的规定。　　一、对废除公证管辖规定理由的剖析(一 )党的十四届三中全会把公证机构、律师事务所、仲裁机构等均界定为市场中介组织。各公证…     

中国应尽快制定《生物入侵防治法》

生物入侵问题是一个引人注目的全球性问题,涉及到世界各国的安全与发展。我国是一个对生物入侵的防范机构比较薄弱的国家,这次SARS病毒爆发,再次证明了这一点。应对外来生物入侵,是一个综合的系统工程,需要采取多种措施,其中,加强有关立法是必备手段之一。     

我国应尽快制定《遗产税法》

遗产税是指财产所有人死亡之后,对于其财产转移给他人时所应征收的税。制定遗产税法,有利于健全社会主义税法体系;有利于增加国家财政收入,促进经济体制的改革;有利于克服私有财产继承制度的消极影响,消除社会成员财产相差悬殊的现象;有利于维护我国的国家利益和公民个人的经济利益。按照1807年国际法会议关于遗产税课征一律采取属地主义原则的规定,我国公民若继承在外国的遗产就要按该国的规定交纳遣产税,而世界各国普遍对外     

制定公证法意义重大

制定公证法意义重大□张金广《中华人民共和国公证暂行条例》（以下简称《条例》）自１９８２年４月颁布实施以来，已经经历了１５年实施于社会的考验。１５年来，《条例》在社会生活和经济生活中充分发挥了其应有的作用。截至目前，全国公证处已发展到了３１００余个，公...     

应尽快制定经济特区基本法

应尽快制定经济特区基本法万其刚一、为什么要制定经济特区基本法首先，是维护法制统一的需要。法制统一的必要前提或基础是市场统一，要建立社会主义市场经济体制，必须有全国统一的大市场，否则，这种经济体制便建立不起来。在这种意义上说，经济特区就不能一味地追求所...     

尽快制定《卫生监督法》是当务之急

深入研究我国目的卫生监督实践,可以发现存在不少问题,而且显得相当突出,需要尽快解决。主要表现为:一、卫生监督体制不完备、不合理,导致卫生监督秩序混乱。其一,监督执法机关不统一、不明确。有的法律在执行中由几个部门分别行使监督执法权。如《食品卫生法(试行)》的施行中就出现卫生行政机关、卫生防疫站和食品卫生监督检验所同时行使监督执法权,很不统一,效果也很不好。另外,有些根本没有监督执法权的部门也在行使这项权利,如有些地方的爱卫办和食品办。其二,职责权限不清,卫生监督部门与技术监督部门、工商部门和农业部门等行政部门之间、监督部门上下级之间,同级监督部门之间争管辖权或推诿扯皮     

建议尽快制定《人民法院执行员暂行条例》

为了加强和广大读者的联系,及时反馈读者的意见和建议,本刊将从本期起,编发读者来信,内容包括:立法、司法建议,对本刊已发表过的作品的争鸣及对本刊办刊的意见和建议,希望广大读者踊跃赐稿。     

治理欠薪必须尽快制定《工资法》

当前，克扣、拖欠职工工资的问题案件并未减少，还出现增多的趋势，并且蔓延到了农民工以外的群体，甚至是大学生群体。这已严重影响了和谐劳动关系以及和谐社会的构建，理当引起全社会的关注。     

建议尽快制定《中小学生人身伤害赔偿法》

建议尽快制定《中小学生人身伤害赔偿法》□张健随着我国法制建设的发展，立法步伐加快，关于少年儿童保护的法律、法规已有不少。《民法》、《刑法》也有专门条款。但关于中小学生人身伤害及赔偿问题，却很少有具体规定，即使有所涉及，也显得过于原则。在司法实践中，缺...     

应尽快制定赃物价格的认定制度

如何认定赃物折款的价格问题,是当前司法实践中一个棘手的问题,据笔者调查,主要问题是: (1)认定赃物价格的时间不统一.最高人民法院、最高人民检察院在《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》中(以下简称“两高解答”)规定:“计算被盗物的实际价格,应按照作案时间和地点的国家主管部门核定的国营商业的零售价格计算.”由于这个规定的零售价格与作案时的实质价格差距较大,而作案时的赃物情况又只有犯罪分子与被害     

尽快制定渔业法

一我国水域辽阔,渔业资源丰富,东南两面临海,有渤海、黄海、东海和南海四大海域,海岸线长达一万八千多公里,加上五千多个岛屿的岸线,共三万二千多公里。水深二百米以内的大陆架渔场二十二亿多亩,大于全国耕地面积的总和。各种鱼类和水生动植物一千五     

全国人大代表建议尽快制定《中华人民共和国律师法》

编者按：随着我国律师事业的发展，制定一部专门的律师法已成为当务之急。目前国家有关部门已将此项工作摆上重要议事日程，司法部已于今年初将前后修改十七稿的律师法草案报送国务院。在刚刚结束的八届全国人大三次会议上，身为律师的四位全国人大代表向大会提出了关于尽快制定《中华人民共和国律师法》的议案，案中对律师法应规定的内容提出了许多重要意见和建议。本期发表这篇议案，以供起草和审议律师法参考。案据：1．198o年的《律师暂行条例》对我国律师制度的恢复和发展发挥了重要作用，但其内容已远远落后于社会发展的需要。2．律师…     

我国应制定《外国投资法》

<正> 为使我国的外资立法更加统一,更加规范,更好地适应和促进对外开放,以立法的形式来表明我国对外国投资的一般态度和主要政策具有十分重要的意义。因此,我们认为,在对我国现行的外资法律、法规进行系统整理、完善和修定的基础上,制定一部统一的《外国投资法》已势在必行。     

我国应制定《图书馆法》

<正> 作为文献信息交流的社会实体,图书馆在文化教育、科学研究和经济建设领域发挥着巨大功能。图书馆是古今中外文化遗产和科学文献的集萃之地,是人类智慧和知识的宝库;图书馆也是科学研究工作的据点和基地,是一所“社会大学”。对于教学、科研人员来说,国书馆是知识之源,良师益友。图书馆工作人员通过图书情报资料的搜集、加工和传递,为学科内部和各学科之间信息交流、知识转移创造     

甘肃省开展《公证法》宣传月活动

近日，陕西省司法厅要求全省各级司法行政机关公证管理部门、各公证机构和广大公证人员2009年要继续深入开展全省“公证法律援助日”活动．引导全省公证机构、公证人员更加关注民生，维护好社会弱势群体的合法权益。重点在全省公证机构实施“八项便民措施”，努力提升公证服务民生的能力和效率：一是在节假日通过预约，正常办证。二是对要求紧急或来往不便的当事人，在材料齐全、事实清楚、符合法定条件的情况下，经公证处主任特批可当天出证。三是全面实行首问负责制。四是提供便民贴心服务。对市区老弱病残人员．     

我国应尽快出台《行政强制执行法》

现代社会中国家的行政职能不断扩大,行政机关在国家管理和人民生活中地位日益加强。这就要求行政机关必须依法行政。而行政强制执行作为一种最严厉的行政手段,更应严格控制在法律范围内。为保证行政强制执行依法进行,世界上许多国家都制定有专门的《行政强制执行法》。同时我国目前行政强制执行中非法越权,滥用职权的严重问题,也急需尽快制订一部《行政强制执行法》来加以规范。 一、我国制订《行政强制执行法》的必要性 １、法理上行政强制执行必须贯彻依法强制原则。行政法治要求行政机关的一切权力都必须有法律的明确授权或规定。由…     

深刻理解《公证法》立法原意 为贯彻落实《公证法》打下坚实基础——全国人大法工委副主任王胜明同志在司法部机关《公证法》学习报告会上的讲话

一、公证的性质 公证的性质说的是公证机构、公证员的属性问题.这个问题众说纷纭,两大法系对公证人在社会生活中发挥什么作用看法基本一致,但对公证性质的认识差异较大.原司法部张福森部长到全国人大常委会做关于<公证法(草案)>的说明时,首先简要回顾了公证性质的来龙去脉,先提到<公证暂行条例>对公证性质的规定,讲到2001年国务院<关于深化公证工作改革的方案>明确提出,现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制,改制的公证处应成为执行国家公证职能,自主开展义务,独立承担责任,按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利的事业法人.公证处从国家公证机关转变为事业法人.     

简述《公证法》规定的公证业务

2005年8月28日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国公证法》(以下称《公证法》),这是我国首次以法律的形式对包括公证业务的范围在内有关公证的重大问题进行了规定。《公证法》的实施必将对规范公证业务、发展公证事业起到非常重要的作用。《公证法》中将公证业务规定为     

《公证法》：公证法制建设的里程碑

8月28日十届全国人大常委会第17次会议以高票表决通过了《公证法》,《公证法》将于明年3月1日起施行,这是新中国成立以来第一部规范公证活动的法律。《公证法》的制定是对新中国公证事业发展的全面总结,适应了新时期公证工作改革和发展的步伐,进一步完善了我国的公证法律体系,确立了中国特色的公证制度基本框架,堪称公证法制建设的重要里程碑。我国曾于1982年由国务院制定了《公证暂行条例》,随着时代的发展,公证实践进一步活跃、公证服务领域进一步扩大、公证内容进一步丰富,已沿用二十多年的条例显然难以适应公证业的发展要求,完善公证法…     

我国应制定《养老尊老法》

读今年四月二十一日《文汇报》刊载的《甘肃武威新发现的汉简表明我国西汉就有养老尊老法》的消息,受到很大启示。我国素称礼义之邦,尊敬老人是我国人民的优良传统和美德。老年人为社会辛勤劳动,贡献了毕生的精力,为抚养子女操劳毕生,在他们年老体弱、丧失劳动能力的时