美国白宫儿童福利会议和儿童福利局的职责与角色

通过探讨美国儿童福利理论和福利政策的变迁轨迹,可以知悉美国社会保障与儿童福利制度的基本特征,对中国在社会结构转型期如何处理至关重要的儿童少年问题,对建立中国特色“儿童福利局”、《儿童福利法》、儿童福利制度框架和推进福利制度创新,具有特别重要的现实、理论与政策借鉴意义。     

谁才是懒汉?

"福利制度是在养懒汉",这是一个对"再分配"的经典指控。它往往出自政治光谱上的"极右"之口。在美国,如果民主党人说了这句话,或者,在欧洲,如果工党或社会党的人也持此论调,那一定令人吃惊。另外,一个人哪怕恨福利制度恨得咬牙,只要他还是个官或想当官,也不敢公开说出来,因为说民众"懒惰"是不可原谅的政治犯规行为。2012年,罗姆尼和奥巴马争美国总统宝座时,就因口急扯出了一个"47%     

兼顾效率与公平——欧洲向社会市场经济的转型

<正>欧洲是世界上将效率与公平兼顾得最好的地区之一。众所周知,欧洲是福利国家的发源地,拥有完善的福利制度,人民享有丰厚的福利待遇。同时,欧洲的经济效率也位居世界前列。欧洲是世界上最具竞争力的区域之一,拥有众多竞争力较强的国家。根据世界经济论坛公布的《2014—2015年度全球竞争力报告》[1],位居世界竞争力前十名的国家中有六个是欧洲国家,包括瑞士、芬兰、德国、荷兰、英国和瑞典。     

21世纪中国的欧洲政治研究发展——赵晨研究员访谈

欧洲是一个复杂的概念,其复杂性体现在地理情况、政治体制、政治文化、政治治理等多个方面。随着第二次世界大战后欧洲一体化的发展,欧洲政治出现了有别于其他地区的特点,关于欧洲政治的研究也相应有其特殊之处。21世纪以来,欧洲一体化在不断深入的同时也遭遇了一系列挑战,有关欧洲政治研究的研究方向和研究议题也在不断发展变化。那么,欧洲政治研究有哪些特点?中国的欧洲政治研究经历了怎样的发展进程?21世纪以来中国的欧洲政治研究主要围绕哪些具体学科或者问题展开?中国的欧洲政治研究有什么特色又存在哪些问题不足?该研究发展前景如何?为此,本刊特约记者德国柏林自由大学博士生杨博专访中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨研究员。赵晨研究员的主要研究方向为欧洲国际关系、欧盟政治、欧洲一体化和全球治理,著有《论欧洲联盟的民主》《叙利亚内战与欧洲》(合著)等。     

“共产党人的前途是光明的”——专访塞浦路斯劳进党总书记安德罗斯·基普里亚努

记者:当前欧债危机持续蔓延,已经影响到欧洲经济与社会的稳定.塞浦路斯目前国内的情况如何?为应对危机做了哪些努力? 基普里亚努:当前的经济危机是资本主义的结构性危机,表明了资本主义制度的矛盾和困境,给人民带来了诸多问题.在欧洲,人们开始怀疑欧元区和欧盟的未来,特别是经济联盟的未来发展形势.     

中国儿童福利制度的构建

与家庭有关的儿童悲剧频频发生，其指向的制度短板是缺乏顶层设计的中国儿童福利制度。儿童的特性决定了儿童福利不单纯是普通社会福利，而是集合了物质保障和权利保护双重需求的一种特殊福利。目前依靠对“孤儿”的多变解释牵引中国的儿童福利发展已难以为继，缺乏清晰的制度设计目标使现有的儿童福利制度构建“头疼医头，脚疼医脚”，亟需儿童福利制度顶层设计。在儿童福利制度的框架设计上，以儿童的现实需求作为制度设计的出发点，以《联合国儿童权利公约》确立的原则作为指导原则，具体框架结构包括三部分内容：监护支持制度、监护监督制度和儿童安置制度。同时，要深刻认识到监护制度对儿童福利制度设计的影响。     

西方经济学对社会福利制度的研究及其借鉴意义--郑秉文教授访谈

社会福利制度是社会保障体系的重要组成部分。西方经济学,特别是它的分支——福利经济学从理论和实践、宏观和微观角度出发,对现代西方福利制度作了系统的研究。其内容涉及西方福利制度产生的原因、历史发展、理论根据、相关的社会政策、效率的最优化、各国福利制度的比较和改革等等。这些研究成果对于我国建立适合本国国情和经济发展阶段的福利制度以及制定有关的社会政策有一定的借鉴意义。为了深入了解这方面的情况,我们采访了中国社会科学院拉美研究所所长、《当代社会保障制度研究丛书》主编郑秉文教授,同他进行了广泛的交流。下面是他与本刊记者的谈话。     

国家与儿童：民国时期儿童福利政策与服务实践历史研究

儿童是家庭的瑰宝、民族的希望、国家的基石、社会的未来,儿童健康快乐幸福成长是国家最基本的社会福利责任。儿童照顾与儿童福利是社会福利最基础与最主要部分。民国是儿童福利事业奠基时期,儿童福利政策与儿童照顾服务历史经验具有特别重要意义。在社会现代化与福利制度创新背景下,儿童福利政策与照顾服务具有重大的理论政策意义。     

儿童福利的三个世界——以流浪儿童为中心的考察

从国家对儿童的保护角度来看，人类历史上自上个世纪以来出现过两种比较完善的儿童福利制度模式，即福利国家模式和社会主义模式。尽管福利供给的实现手段不一样，但是这两种儿童福利制度模式都通过强大的国家力量为儿童编织了严密的社会安全网，基本上避免了儿童流浪问题的发生。但随着20世纪80年代社会主义阵营的解体和原社会主义国家的市场经济转型，原有儿童福利制度被破坏，流浪儿童问题变得严重起来。除了福利国家和原来社会主义阵营的国家以外，世界上其他地区的发展中国家（如非洲、南亚、拉美等）还没有形成过完整的儿童福利制度，这些地区的流浪儿童问题相对要严重得多。     

资本主义多样性视角下的福利国家改革:制度互补、结构生成和环境适应

资本主义多样性理论为重新阐释西方政治经济体中福利国家的发展和变革提供了全新的分析框架。不同于传统的"国家—市场"二元论中作为市场经济补偿机制的福利国家,多样性理论认为,福利制度作为资本主义政治经济体整个生产系统的重要组成部分,具有与其他制度互补的生成性特征。因此,观察福利国家的原因和发展应当从关系性和整体性的视角切入,分析制度之间的互动原因和机制。本文通过分析欧洲福利国家改革的动态,指出福利国家的改革驱动力和发展形式与资本主义经济增长和社会制度环境的变化紧密相关。     

改革开放30年来中国儿童福利研究历史回顾与研究模式战略转型

2010年是中国社会福利元年与儿童福利元年。中国特色儿童福利制度框架设计与福利服务体系建设首次成为独立性、国家性和战略性议题，成为构建和谐社会与社会政策议程的战略重点。本文采取文献回顾、政策研究、参与观察和社会福利基础理论研究等方法，首次全面、系统回顾改革开放以来中国儿童福利制度研究的历史进程，概括不同时期特征，并且据此提出研究者心目中理想的理论分析框架，指明儿童福利制度研究范围内容与方向。更为重要的是，改革开放以来中国儿童福利制度研究历史回顾发现，中国儿童福利制度发展缓慢的主要根源是儿童福利理论政策研究严重滞后，儿童福利等理念尚未成为“社会共识”。最后，笔者提出如何深化中国儿童福利制度，尤其是儿童福利理论政策研究的若干政策建议。     

积极拓展对欧党际交往纵深着力推动中欧务实合作——专访八局副局长俞晓萱

问：2013年是中欧建立全面战略伙伴关系十周年，我党对欧政党工作面临全新形势。八局在与欧洲主流政党交往方面取得了哪些新进展？     

瑞典社民党的理论反思与政策调整

瑞典社民党通过国家干预,在对私人所有制进行限制和改造的同时,大力推进经济变革,提高人民生活.近年来它大刀阔斧地调整经济结构,改革福利制度,坚决迎接全球化挑战,表现出极大的创造力和革新精神.在这个过程中,它所进行的社会主义取向的改革影响了瑞典历史进程,推动社会向着有利于劳动人民的方向发展.     

英国工党关于欧洲问题的争论及政策分析

英国工党的欧洲政策一直处于调整变化之中,这种调整变化与工党内部争论有关.在欧洲问题上,工党内部一直存在疑欧派和亲欧派之争,这种争论在很大程度上主导着工党在不同时期对欧政策的制定.疑欧主义和欧洲主义的争论使工党在顺应历史潮流融入欧洲之时又对其深怀戒心,从而形成工党具有英国特色的欧洲政策.     

关于当前中欧关系的几点思考和建议

<正>中国和欧盟之间长久以来保持着良好的合作关系,中国经济的高速增长同时成为促进欧洲发展的良机,而欧洲国家的技术经验也是中国改革不可或缺的外部资源。中国国家主席习近平3月底4月初的欧洲之行,得到了各国元首的高规格接待。可以说,欧洲对中国寄托了很高的期望。近一年来,欧洲议会和欧洲国家政要对于领导人换届后的中国发展给予了极大关注,迫切希望进一步推动中欧     

美国儿童福利制度简介

美国儿童福利的演进以1909年为界,经历了前制度化阶段和制度化阶段.福利项目的内容主要涉及收入保障、食品与营养、医疗卫生以及教育等方面.项目形式包括现金、所得税抵免、实物、服务和代金券等等.到20世纪90年代中期,由于费用不断膨胀和公众舆论的影响,美国儿童福利制度进行了调整.新制度强调了节省开支、工作伦理和道德要求等方面的内容.     

工会在社会保障工作中是如何发挥作用的？

社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、事业、火灾或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助,以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。其主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。社会保障具有六个方面     

欧洲共产党与社会党关系的经验教及其发展趋势

自1918年俄国布尔什维克党改名共产党后,欧洲工人政党便正式分裂为共产党和社会党.两党在长达80多年的相互关系中,既有矛盾、斗争,又有团结、合作.实践证明,两党合则两利,斗则俱伤.如何借鉴两党关系的历史经验教训,加强团结与合作,对欧洲工人运动和社会主义运动无疑具有重要意义.     

反恐怖主义极端化的“欧洲模式”及其政策困境

面对日益严峻的本土恐怖主义威胁,欧洲主要国家在2010年开始采取反恐怖主义极端化措施。各国政策在目标对象设定和实施方式上具有较高的相似性,呈现出一种较为明显的反极端化"欧洲模式"。但这一模式并未有效遏制极端思想的蔓延,一方面是因为相关政策不再强调对恐怖分子个体成因的追问,导致个体层面的预防与干预失去了明确的目标和评判标准;另一方面是因为试图加强与穆斯林地方社群的合作的方式虽然弥补了个体预防的不足,但同时也强化了主流社会对于穆斯林"嫌疑群体"的认知,对反恐怖主义极端化工作的成效带来负面影响。"欧洲模式"遭遇的这两方面困境是我们判断欧洲未来恐怖主义发展趋势、参考借鉴解决相关问题的经验时必须要考虑的因素。     

读者

新加坡经验何以被误读?国内的官员和学者考察新加坡归来,往往只拿人家的“高薪”说事,至于这些“高薪”都包括哪些细目,又是在怎样的背景下拿到手的,往往被忽略了。于是,那些对我们公务员频繁加薪不利的“经验”,便被考察者擅自“贪污”了,而那些对改进官员待遇有利的“经验”,