金坛市政协就优化卫生资源配置提出建议

为了促进卫生事业的健康发展,日前,金坛市政协组织部分委员,深入有关单位和乡镇对卫生工作开展了调查研究,并召开常委会议进行专题协商。针对卫生资源一方面投入不足、供需矛盾突出,另一方面利用率不高、闲置和浪费严重的现象,会议向市委、市政府提出了《关于优化金坛市卫生资源配置的建议案》,建议在区域卫生规划思想指导下,依据统筹兼顾、相互协调、讲求效益、提高质量,实行全行业管理和超前意识、动态管理的原则,优化配置卫生资     

应尽快整合优化城乡卫生资源

当前我省卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应,地区间卫生发展不平衡,农村卫生、预防保健_T作薄弱,资源配置不够合理,卫生改革亟待深化。今后,我们应采取切实可行的措施。整合优化城乡卫生资源,形成优势互补的格局。首先,政府部门要加强宏观调控,合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率。一是市(地) 级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准制定区域卫生规划,卫生行政部门在实施区域卫生规划时,对区域内卫生发展实行政策指导、组织协调、监督检查,适当调整卫生资源配置     

科学配置卫生资源

建设卫生强省,必须优化卫生资源配置.怎么才能合理、优化、科学地配置卫生资源,使其发挥出更大的社会作用呢?根据对国内外大量的"资源失衡"现象的研究分析,笔者认为,要想达到卫生资源合理配置这一目的,必须考虑下列几点:     

论公共财政医疗卫生支出结构对卫生资源配置效率的影响

我国公共财政医疗卫生支出结构表现为"重城轻乡"、"重治疗,轻预防"和"区域分布不均衡",对卫生资源配置造成的影响主要是:未实现卫生保健的"帕累托最优",促使"看病贵、看病难",导致药品供应市场无序竞争。因此,应通过改善公共财政医疗卫生支出结构,并使之与医疗保险支付改革有机结合,提高配置卫生资源的能力与效率。     

盘活卫生资源 服务人民健康

仪陇县医疗卫生工作在改革中取得了可喜成绩,为保护全县人民健康,促进区域经济的发展作出了应有的贡献。一、调整区域卫生规划,盘活卫生资源为使我县有限的卫生资源造福全县人民,1993年,我县着手调整区域卫生规划,以盘活和充分利用卫生     

重视民间文化在新农村文化建设中的作用

建设卫生强省,必须优化卫生资源配置。怎么才能合理、优化、科学地配置卫生资源,使其发挥出更大的社会作用呢?根据对国内外大量的“资源失衡”现象的研究分析,笔者认为,要想达到卫生资源合理配置这一目的,必须考虑下列几点:一是要有资源配置的科学认识,注意研究、总结,形成一套资源配置科学的理论体系,来系统地指导科学资源配置的实际工作,使资源发挥出更大的社会作用。二是加强宏观调控和宏观配置。在这方面,涉及到价值规律,技术价值与医疗服务价格相脱离、医疗服务与大的市场机制的主攻点等,都有待予以真正解决,不然在宏观上,以及医院的人…     

文化事业与文化产业协调发展的路径探新——我国文化资源配置应该采取的三种方式

在中国特色社会主义文化建设中,处理好文化事业和文化产业的关系,需要采取三种不同的文化资源配置方式:市场配置起基础性作用;计划配置起补充性作用;计划市场配置起调控性作用。市场配置是由市场主体按照经济效益原则自主投资配置文化资源,计划配置是由国家按照社会效益原则无偿投资配置文化资源,计划市场配置是由国家按照社会效益和经济效益双重原则投资配置文化资源。     

社会事业的二重性及其改革思路

我国改革开放的目标是要建立社会主义市场经济，其实质是要在社会主义条件下，使市场机制在资源的配置上发挥基础性作用。显然，社会主义市场经济机制对于经济社会的调控作用同计划经济机制相比较有着完全不同的机理。本文试图从分析社会事业二重性入手，探讨社会事业在市场经济条件下的改革思路。对于社会事业的概念，理论上有着不同认为。我的理解，社会事业是指各种相结于盈利性、竞争性行业而言的各种公共服务性行业。为了论述明确起见，本文中所说的社会事业特指科技、教育、卫生、文化、体育、广播电视等行业。在改革开放前的高度集中…     

人力资源开发新视角:以产业结构调整为导向

人力资源是第一资源,人力资源的开发具有战略意义。进行人力资源开发,使培养的人才适应社会的需求,应以产业结构调整为导向,牢牢抓住产业结构调整的主线进行人力资源开发,优化人才结构;加大教育投入与教育体制改革力度,加快发展教育事业;完善人力资源市场配置机制,实现人力资源的合理流动与优化配置;高瞻远瞩,基于国际、国内两个人才大市场区域联动,谋求多赢。从而增强人力资源的适配性,促进经济持续增长。     

创新思路 突出重点 推动残疾人康复工作向纵深发展

对杭州残疾人康复事业发展的几点理性认识理性认识之一:杭州残疾人康复机构须整合卫生资源,形成优势互补,协调发展。杭州须立足本地实际,因地制宜,自创特色,具体定位是:借船出海,整合城乡卫生资源,完善康复服务网络,不求所有,但求所用;借梯登高,依托省残疾人康复中心弥补市残联     

开掘内生性人力资源，促进民族地区卫生事业可持续发展——以西藏卫生系统人力资源开发的路径选择为例

现代医疗卫生机构的组建,奠定了西藏等边远民族地区公共卫生事业的基石。当地群众的制度记忆、发展需求结合建设者的路径选择促成了西藏卫生人力开发的制度变迁与机制建设。边远民族地区公共卫生事业区域性人力资源开发的合理途径应是:实事求是、因地制宜,依靠当地社会、经济的协调发展,大力挖掘及有效配置内生性卫生人力资源;加强人力资本投入与积累,产出内部效应及外部效应促进系统的持续增长。边远民族地区公共卫生人力资源开发的最终目标应是:实现民族地区公共卫生事业的自理与善治。     

社会资本参与公立医院改制的政府治理研究——基于“合理问责框架”的分析

<正>在《"十三五"深化医药卫生体制改革规划》、《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》和《"健康中国2030"规划纲要》的战略目标下,新一轮卫生改革发展的目标是提供公平、优质和高效的卫生服务,促进我国医疗卫生资源进一步优化配置,提高服务可及性、能力和资源利用效率。为实现战略目标,政府需运用有效的治理工具和策略在卫生经济、卫生服务、医学伦理、卫生制度和医改模式等领域寻求突破。     

引入竞争机制，优化组合干部教育培训资源

教育培训资源是保证干部教育培训工作正常运行的物质基础。培训资源的配置、整合是否与时俱进 ,是否适应新形势、新任务的要求 ,直接关系到干部教育培训的质量 ,关系到干部教育培训事业的发展。总的来看 ,通过这些年来的建设 ,我们积累了丰富的培训资源 ,保证了干部教育培训事业的正常发展。但当前培训资源的配置问题还不少 ,亟待引入竞争机制 ,实现优化组合 ,发挥资源的最大效益。(一 )问题一是培训资源配置不合理 ,结构性矛盾比较突出。干部教育培训工作的运行机制 ,从总体上看 ,仍然沿袭计划经济体制下形成的模式 ,实行分级分类管理体制…     

海南省统筹使用各类编制资源探索

机构编制工作是配置党的执政资源的一项基础性工作,是国家政权建设的重要内容。统筹使用各类编制资源,建立编制管理动态调整机制,是党中央、国务院深化党政机构改革的明确要求。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出支持海南根据实际需要统筹使用各类编制资源。在严格控制现有机构编制总量的前提下,可通过探索打通省直与市县、各领域间的行政编制与事业编制使用壁垒,将闲置的编制资源统筹利用,最大程度发挥编制资源整体效益,跨区域、跨系统、跨层级调剂,力争全省"一盘棋",以期解决编制使用不均衡的难题。     

吉林省区域发展结构刍议

吉林省区域结构布局基本是以“一五”时期的计划手段布局为基础形成的，过去主要是以行政手段配置资源，造成全省条块分割，产业关联度低，资源使用率偏低，产品竞争力不强，导致区域的结构效益差，区域竞争能力不强。应通过对全省区域结构调整规划，以“一区”、“四带”为重点，加快进行区域空间布局的调整和完善。     

重划大陆社会经济区域

如何从社会经济发展的角度,来界定我国大陆的社会经济区域,不仅关系到社会资源的整体优化配置和区域经济结构的战略布局,而且对不同经济区域的经济规划、产业布局有直接影响,同时对包括市场结构、消费结构、商业     

我国医疗体制改革的五大任务

我国医疗体制改革的五大任务任明辉建国以来，特别是改革开放之后，我国的卫生事业取得了举世公认的成就。世纪之交，展望我国未来卫生事业改革与发展的前景，卫生工作依然面临严峻的挑战。目前，我国卫生资源总量不足与配置不合理的问题共存，卫生服务总供给与总需求失衡...     

论公共消防资源的公平配置

推进公共消防资源在全社会的公平合理配置,是实现公共消防服务均等化的关键.公共消防资源具有社会性、公益性、稀缺性和时空性等特征,目前在配置中存在总量投入不足、区域配置失衡、城乡配置不均、群体配置不公、职能定位不准等问题,实践中需要从增加投入总量、强化中央调控、统筹城乡发展、准确定位职能等几个方面改进.     

稳步推进政府购买卫生计生公共服务

正党的十八届五中全会强调"创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办"。稳步推进政府购买卫生计生公共服务是各级卫生计生行政管理部门今后一个时期需要着力做好的重点工作之一,是转变政府职能、高效配置卫生计生公共服务资源的重要举措,也是解决卫生计生公共产品短缺、质量不高,形成卫生计生公共服务多元化供给体系的有效途径。     

关于卫生资源配置的思考

卫生资源配置是卫生经济学研究的一个重要领域，本文根据我国卫生资源配置的实际情况，结合理论研究现状，提出我国当前卫生资源配置在实践和研究中存在三个被忽视的问题，即卫生资源配置的效率与公平结合问题、均等化与适度集中的问题和区域间的差异化问题。针对这三个问题，提出了今后卫生资源配置研究和实践中需要注意的三个方面，分别是：公平与效率的统筹考虑、卫生资源配置的适度集中和有针对性的配置卫生资源。