借鉴欧盟经验推进长三角财政制度创新

长三角区域经济一体化的进程始于上世纪80年代初,经过20多年的努力,已取得了一些明显成果。但不得不看到的是,多年来阻碍长三角经济一体化持续发展的行政壁垒设置、产业结构雷同、建设项目重复等深层次障碍至今仍然存在,长三角区域经济一体化的进展仍然任重道远。这些问题从表面上看是行政区域分割造成的,但财政制度障碍是其重要根源。本文拟以欧盟财政制度创新经验作为参照,分析对比长三角区域经济一体化现状,提出推进长三角经济一体化财政制度创新的新思路：经济一体化应与财政制度创新同步;“区域公共产品”需由共同财政资助;经济一体化应兼顾效率与公平;商品与生产要素自由流动需协调税收政策;有害的“财政援助”需依靠共同制度限制等等。     

对财政平衡的再认识

<正> 改革以来,财政运行的经济环境已发生了重大变化。与财政收入占国民收入的比重出现较大幅度的下降相对应,财政统收统支局面已不复存在。虽然财政在国民收入的分配中仍居主导地位,并在很大程度上影响经济的运行,但已不能直接决定     

台湾财政改革新观察

近期,台当局加快推动财政改革,组成＂财政健全小组＂,并提交首份针对证券所得税的改革方案。尽管这次改革在岛内引起较大争议,但马英九仍表态坚持改革。此举表明台财政问题越来越突出,而台当局不得不重视并认真面对。     

基于VAR模型的财政支农绩效评价体系构建

采用关键绩效指标法建立我国财政支农绩效评价体系,从目标和指标的确立,到运用计量经济的VAR模型进行绩效指标的分析,最后对绩效评价体系结果的导出,得出的结果是:在我国现存财政支农支出结构中,增加农村基础设施建设投入效用最大,农业科技虽有较大潜力,但现时效果仍不明显;加强对支援农村生产资金管理力度,加大农村救济费的支出,才能从整体上优化财政支农结构。     

“五个财政”助力富民强桂

为了服务于富民强桂新跨越的要求,2011年6月,自治区财政厅提出了财政改革的新思路:"十二五"时期着力打造"五个财政",即发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政。两年过去了,"五个财政"迎来了它的"期中考":成绩优异,考验仍在。一方面,"五个财政"已经得到全区上下的认同,有力推动了全区财政改革与发展,也为促进地方经济平稳有序发展提供了强大保障;另一     

把握财政经济发展关系促进财政经济协调增长

财政收入与经济发展存在着密切的关系 ,经济作为财政的基础和财政收入的最终来源 ,对财政分配过程和财政收入本身具有决定的作用。改革开放以来 ,云南经济得到了快速发展 ,财政总收入增长与GDP增长基本上保持了协调 ,但人均GDP、地方财政一般计算收入总量在全国的排位不高 ,所以发展经济 ,增加财政收入 ,提高政府调控宏观经济的能力 ,仍是摆在各级党政领导面前的首要任务     

工业企业节能降耗大有可为

[现状]近几年来,张家港市工业企业节能降耗工作,主要呈现以下几个特点:各级领导思想认识普遍提高,但节能降耗管理力量仍需加强;政策支持体系已初步形成,但配套完善还不够;重点企业节能降耗成效显著,但面广量大的中小企业节能降耗推进不力;考核机制初步建立,但问责措施有待深层次落实。     

中国儿童福利财政保障的路径分析北大核心CSSCI

儿童福利财政是儿童福利的重要组成部分。在开展适度普惠型儿童福利制度建设试点背景下,探讨儿童福利财政保障的具体举措具有重大意义。现代儿童福利财政制度应具有法治性、回应性、均衡性、公共性的法学品格。中国儿童福利财政保障取得了一定成就,但仍存在诸多不足,其完善思路应立足于四个维度的法学品格,加快儿童福利财政保障的法治顶层设计,同时应采取强化预算监督、中央和地方事权与支出责任相适应,坚持儿童福利财政保障的社会福利导向等措施。     

切实加强涉农资金管理

<正>近年来,各级政府积极探索优化财政支农投入使用管理做法,多层级深入推进涉农资金整合,努力提高财政支农资金整体效益。但涉农资金在使用和管理上仍存在一些不足。为此建议:一、推进政务公开,强化绩效考核。一是强化惠农政策宣传。多措并举,向广大群众深入宣传强农惠农富农政策,确保农民群众的知情权、参与权、监督权。二是积极推进阳光政务。建立专项资     

中国儿童福利财政保障的路径分析

儿童福利财政是儿童福利的重要组成部分。在开展适度普惠型儿童福利制度建设试点背景下,探讨儿童福利财政保障的具体举措具有重大意义。现代儿童福利财政制度应具有法治性、回应性、均衡性、公共性的法学品格。中国儿童福利财政保障取得了一定成就,但仍存在诸多不足,其完善思路应立足于四个维度的法学品格,加快儿童福利财政保障的法治顶层设计,同时应采取强化预算监督、中央和地方事权与支出责任相适应,坚持儿童福利财政保障的社会福利导向等措施。     

提高地方财政运行质量的对策思考

进入90年代以来,武穴市国民经济持续快速增长,财政收入增幅一路攀升。但由于多种原因,武穴市财政形势仍很严峻,面临的问题主要表现在:财政收入占GDP比重偏低;市级财力薄弱,税收增长减缓;财政收入结构不合理,后续财源建设亟待加强;政策性减收增支因素压力大,历史问题包袱多,自然灾害减收多。     

以改革破解财政隐忧

尽管今年以来财政运行比较平稳,仍处于增长状态,但也存在一些不容忽视的问题。2013年8月28日,国家财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第四次会议作报告指出,这些问题包括财政收入增速放缓特别是中央财政收入增速低,收支矛盾突出;预算编制的科学性有待提高,预算约束力需要进一步增强;一些财政资金使用效益不高,预算绩效     

广东金融风险形成机制与监测

从风险主体角度研究广东金融风险,主要有银行体系、资本市场和政府债务金融风险三大类。实证分析表明,目前广东金融发展总体处于安全状态,但银行体系风险偏高;资本市场风险因素在增加;政府财政赤字也蕴涵着风险。因此,需重视金融风险的监控与防范工作,各金融监管机构之间应加强合作,提高银行资产运营效益,完善市场规范和交易监管,各地财政要达到动态平衡。     

我国的资本控制：现实挑战与未来发展

目前我国资本外逃的严重性要求我国仍需保持较严格的资本控制。这一现象可运用蒙代尔-弗莱明模型所引申的“不可能三角”理论来解释。资本和金融账户项目开放是中国经济改革的一个目标,但在开放前仍需满足许多条件和进行政策制度的转变。     

我国地方土地财政形成的原因分析

近年来,我国GDP不断增长,人民生活水平巨大提高中国取得了举世瞩目的经济增长奇迹。但我国的经济增长并不是完美无瑕的,仍存在许多的问题,地方经济畸形增长,地方"土地财政"已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。对此,本文试用分税制的理论分析我国地方土地财政形成的原因。     

新农保政策改进机制研究

2009年实施的新农保首要任务是要在短期内实现全覆盖;作为一项新政,新农保还需在合理界定个人、集体和政府各自财政责任的前提下建立稳定的筹资机制;尽快明确新农保科学合理的最低统筹层次。     

我国财政可持续发展面临的问题与对策分析

当前,我国经济社会发展面临较为复杂的国际国内形势。特别是世界经济面临严重衰退,中美贸易摩擦仍在继续,国内经济下行压力加大,加之新冠疫情防控常态化等诸多新因素的影响,我国经济社会发展面临前所未有的新挑战,这也对我国财政可持续发展造成较大压力。目前我国财政可持续发展面临的问题包括:财权集中,事权下移,财权事权不匹配;经济增速放缓,地方财政负担较重;财政统筹效果欠佳,财政运行效率降低。针对存在问题,我国应通过优化财权和事权划分、进一步深化税制改革、加强对财政资金的监督以及优化跨部门协调机制等举措,促进财政可持续发展。     

以效益财政机制促进县域经济发展

当前 ,县乡财政管理逐步加强 ,但财政运行中的“效益”问题仍相当突出 ,并在一定程度上制约财政职能的发挥和经济的快速发展 ,主要表现为“三重三轻三分离” :一是重数量 ,轻质量。二是重分配 ,轻效益。三是重检查 ,轻监督。财政工作与社会实际相分离、发展经济思路与财政增长需要相分离、县乡财政状况与经济需要相分离。县乡财政运转普遍步履维艰 ,每年增长的财政收入基本上只能应付人头经费的增加 ,财政在维持“吃饭”之余 ,很难挤出资金用于建设性开支 ,有的甚至连正常的政府机构运转都难以维系。拮据的财政状况和财政的低效运作已不能适…     

作风建设常态化的思考

群众路线教育实践活动已落下帷幕,但经常性教育实践活动今后应如何展开,如何建立起党的群众路线教育实践的长效机制,我们应当关注的四点是:作风问题是否会反弹;开展批评与自我批评的思想锐器能否坚持;民主生活会制度仍需完善;结合党员民主评议把好三关,始终保持党的纯洁性。     

财政支持农村产业结构优化的政策取向

农村产业结构的优化，是一项庞大的系统工程，需要各个部门、各个方面的大力支持。作为财政部门，需要围绕农村经济发展和农民增收这两个基本目标，兼顾国家经济发展的政策目标和农村经济发展的效益目标、生态目标，制定切实可行的支持农村产业结构优化的政策措施。　　（一）财政总的分配格局中，确保支农资金总量持续稳定增长这是新形势下强化财政支农职能和发挥财政支持农村产业结构优化作用的一个根本前提。当前的问题在于，近年来整个国家财政的支农状况并不理想，虽然财政支农支出保持了一定的增长幅度，但仍低于财政总支出的增长，财…