现代行政管理与依法行政

现代行政管理与依法行政夏书章关于“依法治国”、“依法治省”、“依法治城”或“依法治市”之类的呼声，人们固然已经非常耳熟；对于“依法行政”的要求，也不会感到陌生。而无论是治国、治省，还是治城或治市，总离不开、少不了“依法行政”这一条。说到“依法”，极其...     

关于“依法治理”若干问题的讨论

关于“依法治理”若干问题的讨论●宋方青一、依法治省的提法是否恰当有学者认为，依法治国是必要的，但把依法治国再分解为依法治省、依法治市，甚至依法治行业，依法治校等。就不太合适，显得太多、太滥。在依法治国的理论中已经涵盖了依法治省、依法治市的内容，依法治...     

贯彻党的十七大精神 推进和谐广东建设——“法治社会与和谐广东研讨会”在广州召开

为了更好地贯彻党的十七大精神，广东省法学会和广东省依法治省办公室共同主办的“法治社会与和谐广东研讨会”2007年11月6日在广州珠江宾馆召开。广东省人大常委会副主任、省依法治省办公室主任游宁丰。广东省人民政府法制办公室主任、省法学会副会长李炳余到会并致辞。     

立法数量、价值与法治国家建设

自党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略后，依法办事已经成为“种新的公众追求和流行的话语。因为伴随着依法治国方略的提出，依法治省、依法治市、依法治县、依法治脏、依法治乱……等等诸如此类的“依法办”也开始流行起来，各部门、各单位的立法积极性也空前高涨。但是，应该承认，当下中国，法治往往被仅仅理解为一种立法数量的增加。笔者认为，在建设法治国家过程中，我们一方面要做到有法可依，但不能仅仅追求立法数量的增加；另一方面要注重克服立法技术方面的缺陷，注意立法价值的公平选择。一 关于法治，…     

关于依法治监的几点思考

依法治国、建设社会主义法治国家，是党的十五大提出并经宪法确认的治国方略。目前，依法治省、依法治市、依法治县、依法治乡等依法治理工作已在全国普遍推进。监狱是国家的刑罚执行机关，是依法治国的重要“窗口”。依法治监是依法治国的重要组成部分，是新时期亟待研究解决的重大课题。如何认识依法治监，依法治监应注意解决哪些问题？本文就此谈些肤浅认识，以期抛砖引玉。 实施依法治监必须走出３大认识误区 （一）走出依法治监的法律就是依据《监狱法》的认识误区。依法治监所依据的法是广义的法，不仅仅是《监狱法》。把依法治监所要…     

依法治国不应忽视的两个因素

江泽民总书记在十五大报告中将依法治国作为治国方略。而依法治国可分解为依法治省、治市、治区县、治乡镇、治村,只有层层依法治理,才能形成依法治国的格局。村民委员会和乡镇政府作为群众性自治组织、基层行政机关,担负着实施治国方略的重要历史使命,更面临着如何提高依法行政水     

关于依法治省理论与实践的思考

关于依法治省理论与实践的思考云南省司法厅副厅长张希平党的十五大确立了邓小平理论的历史地位和指导意义，提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略和奋斗目标，从而为我们实践依法治国方略、探索依法治省途径、推进依法治省进程指明了方向。理论是指导党的...     

关于依法治省的理论思考

江泽民同志在党的十五大报告中第一次把依法治国，建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略郑重提出，九届全国人大二次会议又把这一治国方略写进了宪法。这在我国宪政史上也是第一次，充分表明了我们党和人民摒弃人治，把中国建设成为现代化民主法治国家的坚定信念。作为治国方略，中央和地方都必须自觉执行。地方依法治理是依法治国的组成部分，是依法治国方略在地方的具体实践。实行依法治国，就省级行政区而言，就是依法治省。一、依法治省的含义依法治省是邓小平民主法制理论在地方民主法制建设中的结晶，是实施依法治…     

省法学会法理学宪法学研究会2005年年会综述

2005年12月18日，广东省法学会2005年法理学宪法学年会在广州市番禺区莲花山隆重召开。此次会议的主题是“依法治省与和谐广东”，由广东商学院法治与经济发展研究所承办，参会者主要来自于广东省法学会、广东省社会科学院、广东省司法厅、珠海市中级人民法院、广州市人民代表大会、南方日报社以及广东省内的主要高等院校。学者们集中探讨了以下问题：     

建设社会主义法治城市

“三五”普法以来，本溪市委站在贯彻依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的高度，着眼于依法治市长远发展战略，从建设社会主义法治城市需要出发，确立并实施了“重在建设”的工作方针。几年来，按照这一方针，我们在继续抓好普法和依法治理的同时，围绕构筑法治长效机制，解决好治本问题，全面加强法治基础建设，推动了依法治市深入发展，在向社会主义法治城市目标迈进中，取得了显著成效。一、加强领导体系建设，为依法治市提供强有力的组织保障 一个强有力的、长期稳定发挥作用的领导体系，是依法治市能否持续健康发展的决定因素。…     

贯彻落实依法治国方略 把依法治市工作不断推向前进

为贯彻落实中央提出的依法治国方略，根据本市实际，郑州市委作出了依法治市的决定，市人大常委会也作出实行依法治市的决策，市政府就落实依法治市方针采取了许多措施，市依法治市工作领导小组从1996年开始，在全市组织实施了依法治市的第一个5年计划。经过3年多的努力，我市依法治市的良好局面已经初步形成，取得了一定成效。抓好5个环节，营造浓厚的依法治市氛转围绕“法治”的5个关键环节（建章立制、普法、执法、执法监督和法律服务），营造依法治市的法治环境。一是依法建章立制。全市所有党政机关、社会团体和企事业单位，都要依法建…     

依法治国理论与实践问题研究的一部力作——简评《依法治省研究》

由马长生等同志撰著、湖南人民出版社出版的《依法治省研究》 ,是全面、系统研究依法治省有关理论与实践问题的第一本专著。该书以邓小平理论为指导 ,理论联系实际 ,对依法治省的有关问题进行了大胆的探索和研究 ,显示了作者较为深厚的理论功底与学术勇气。不少专家认为 ,这部著作是从一个特定的层面、特定的视野研究依法治国理论与实践问题的力作。一、概念清楚 ,定位准确依法治国自然包括依法治省 ,依法治省则是依法治国的题中应有之义。但到底什么是依法治省 ,学界对此说法不一。对此 ,作者在第一章“依法治省概说”中明确指出 :“所谓依…     

依法治国与强化国家公务员法治观念

一、依法治国的主要内涵是严格依法规范、制约行政权力，依法行政是依法治国的关键环节和主要体现党的十五大提出了依法治国的方略。依法治国即法治的基本内涵是指：依照表现为法律形式的人民意志来治理国家，即国家立法机关依法立法，行政机关依法行政，司法机关依法独立行使司法权；另一方面公民的权利和自由受法律的切实保护，国家机关的权力受法律严格制约。或者说，现代法治至少包含两重含义：一、是对国家权力特别指政府行政权力的严格约束；二、是确立公民之普遍自主平等的社会关系，即承认和保护法律面前人人平等。依法治国最根本的…     

以法治督察现代化推动法治政府建设现代化探析

<正>习近平总书记强调，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。法治督察是推动党中央关于全面依法治国决策部署和政策措施贯彻落实的重要手段。本文结合近年来湖南省委全面依法治省委员会办公室（以下简称湖南省委依法治省办）组织开展的法治督察工作，分析总结了湖南省法治督察现状，并坚持问题导向，提出以法治督察现代化(1)推动法治政府建设现代化，实现率先突破，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，为建设中国式现代化新湖南提供有力法治保障。     

论政府法制培训工作与提高执法队伍素质和能力

依法行政作为现代法治国家政府行使权力时普遍奉行的基本准则，是依法治同的必然要求和根本标志：如何全面推进依法行政从而保障依法治国基本方略的顺利实施，首要的任务是加强对政府各级执法人员的法制培训，提高其法律意识及依法行政的能力和水平。     

深化依法治县的理性思考

深化依法治县的理性思考□孙晔李友元如何将党中央关于依法治国战略方针落到实处，根据河北省经济、社会发展和近年来开展依法治理工作的实际，我们认为，必须深入开展依法治县活动，进而推动依法治市、依法治省工作，为实现“依法治国、建设社会主义法制国家”奠定坚实的...     

法治中国新蓝图

党的十八大以来，国家法治建设驶上“快车道”。从“全面推进依法治国”到“建设法治中国”，从法治“新十六字方针”到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路清晰可见。10月20日到23日召开的十八届四中全会“研究全面推进依法治国重大问题”，勾画出未来法治中国的新蓝图。     

治国即是治吏

对于依法治国究竟治什么，有些人清楚，有些人其实并不清楚。就是道理上清楚的某些领导干部，在实践中也未必做得好。比如，相当长的时间中所存在的依法治省、依法治市、依法治县、依法治行业等等，多半理解的都是“治民”，都是治老百姓，都是把法作为一种管理工具。我想，如果把法律仅理解成各级政府手中的管理工具，法治建设不但步履维艰不说，老百姓还会对所谓的“治民之法”产生厌恶，产生抵触情绪，从而不利于建设法治中国。     

弘扬宪法精神推进依法行政

2012年是现行宪法公布施行30周年，也是“依法行政”正式提出20年。党的十八大将“依法治同”方略提升到新的历史高度，指出“法治是治国理政的基本方式”。2012年12月4日，新当选的习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，又提出“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的科学论断。     

充分发挥政协作用 积极推进依法治省

实施依法治省，是湖北省落实依法治国基本方略的具体举措和实践，是在省委统一领导下，各地、各部门齐抓共管、全省广大人民群众积极参与的法治实践活动。人民政协作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是实现依法治省的重要力量。因此，研究怎样充分发挥人民政协的作用...