市域社会治理现代化的实践路向——以重庆市F区为例

市域社会治理现代化是中观层面上的集成式、统筹式的治理模式,是国家治理体系和社会治理现代化的重要组成部分。近年来,重庆市F区创新开展市域社会治理现代化的实践,虽然取得一些成就,但仍然面临着：市域社会治理体制机制还不够健全,市域社会治理能力不足和运行模式相对还不畅,市域社会治理重心向基层下移还没真正实现,市域社会治理的智能化应用还不够等问题。因此,应抓党治引领,以坚强组织保证市域社会治理现代化;抓法治保障,以有效合法保障市域社会治理现代化;抓德治教化,以柔性非强制推进市域社会治理现代化;抓自治基础,以固本强基做实市域社会治理现代化;抓智治支撑,以先进技术支撑市域社会治理现代化。通过以上措施,加快推进市域社会治理现代化。     

老旧城区改造的难点与策略分析——以长沙地区为例

老旧城区改造是改善居民居住环境、优化老城功能、延续民风民俗和传承城市文脉的重要命题。建筑物、居民、文化遗存、现代设施等一系列因素构建了有机、复杂的老旧城区居住圈,这些因素为城市规划者进行老旧城区改造设计带来了巨大挑战。通过对长沙老旧城区现状、类型、居民构成、改造目的进行分析,总结出“慢改、微改、持续改、系统改、保护延续”的改造策略,为实现易操作、低损耗、具备人文关怀的老旧城区改造提供思路,使城市“故事”得到传承、城区风貌得以提升。     

新时代构建社会治理共同体的实践路径

构建社会治理共同体是新时代完善社会治理体系、建设更高水平平安中国的重要举措。新时代,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,打造共建共治共享的社会治理格局,需要凝聚“人人有责”的治理共识,激发“人人尽责”的治理活力,实现“人人享有”的治理目标。当前,我国社会治理共同体的构建仍面临社会主要矛盾转变引发的社会主体利益分歧、社会治理权责边界模糊可能降低治理效能、社会治理体制机制不健全可能削弱社会治理意识等诸多挑战。因此,我们要坚持党的全面领导以推动社会治理体制机制建设,调动社会治理主体积极性以增强社会协同治理能力,拓宽治理渠道以提高人民群众参与社会治理的热情,推动科技创新应用以数字技术赋能社会治理现代化,多措并举以切实有效推动构建社会治理共同体。     

县域社会治理现代化的内涵与进路——以浙江县域社会治理改革目标和路径为视角

党的二十大提出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。县域是社会治理的基础性场域,实现矛盾纠纷化解的基本方向在县域社会治理现代化。治理理念现代化、治理体系现代化和治理能力现代化构成了县域社会治理现代化的基本要素。浙江以矛调中心建设为牵引的县域社会治理改革取得了显著的成绩,也面临着新形势新任务新要求。基层社会治理共同体建设是县域社会治理现代化的基本路径。打造具有浙江辨识度的基层社会治理共同体可以从价值、主体、方法、规则四个方面展开。     

社会治理共同体建设的理念基础、结构审视与行动路径

社会治理共同体倡导公共性理念的复归,其要求在话语方式上用共同体话语显明社会治理的公共性立场,在思维方式上由社会治理的主客二元思维向主体间性的公共思维转变,在思想基础上由个人主义治理传统向修复社会团结过渡。社会治理共同体是社会治理的进阶形态,其内在结构是包含主体互嵌、领域协同、机制调控和行动合作的统一体,而社会治理共同体的建设路径则是综合“价值—结构—行动”维度的系统性工程。社会治理共同体勾勒出中国社会团结机制的新样态,对新发展阶段推进社会治理现代化具有重要意义。     

党建引领基层社会治理的逻辑、现状及优化路径——以湖北省为例

在基层治理领域,党建引领基层社会治理是将党建融入基层社会治理实践的一种新探索,是我国当下及未来很长时间内基层社会发展的一个重要方向。党建引领基层社会治理的逻辑既包括政党逻辑、治理逻辑,又包含基层党建与基层治理的互动逻辑。在这样的大势和逻辑支撑下,湖北省党建引领基层社会治理取得了显著成效,但同时也面临多重困境。基于此,从提升基层党组织组织力角度,一方面要增强基层党组织自我革新力,另一方面要发挥好领导核心作用,协调基层治理各主体间关系,从而形成湖北省党建引领基层社会治理的优化路径。     

党建引领超大城市基层社会治理创新的路径——以广州市T区为例

随着城市化进程的日渐加快,超大城市基层社会治理的运转方式正在发生深刻变化,传统分散、单向度的治理模式日益遭遇挑战和冲击。如何以党建为引领,探索符合超大城市发展规律和特点的基层社会治理新路径,增强超大城市基层韧性,维护基层社会安全和稳定,成为一个紧迫的课题。广州市T区立足其独特的区位特点,以固本强基为抓手、以协商共治为依托、以深耕技术为指引、以优化服务为导向,逐步构建起党建引领的共建共治共享基层社会治理新格局,为区域经济社会发展注入了强大动力,也为超大城市中心城区探索党建引领基层社会治理创新提供了鲜活的样本。     

我国社会治理共同体建设的实践意义与理论思考

党的十九届四中全会提出:建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这一最新理念的提出,既是对现实社会变迁与民众需求变化的回应,也是对社会转型背景下政府、市场与社会关系结构变化的反映,是新时代我国社会建设的必然要求、社会秩序与活力再平衡的重要举措和中国特色社会治理现代化和社会现代化的重要途径。在中国特色社会主义制度体系下,注重实现政府治理、社会调节与居民自治良性互动的社会治理共同体,将以一种扎根中国社会文化土壤的社会团结机制凝聚社会建设多维度合力,其制度建设具有切实可行的实践路径。中国社会治理共同体建设将极大增进中国社会现代化的道路自信与制度自信,对推动全球治理思维和治理话语转变以及社会学话语体系和知识体系的建构也具有重要意义。     

城区社会治理的碎片化分割及其矫治——以北京市房山区治理创新实践为例

城区是城市基层治理改革的节点。我国城区社会在由管理向治理转型中,面临着治理空间、治理信息、权力体系、利益结构和文化愿景的碎片化困境。在整体性治理理念下,房山区通过组团式发展、建立枢纽型社会组织体系、构筑网格化信息管理平台等措施,对空间、权力、利益、文化、信息进行协调整合,逐步建立了具有高灵敏性、快回应性、广参与性的城区社会治理体系。与此同时,要通过有机整合、精准配权、理念创新来规避治理实践中的机械整合、模糊集权和治理内差等诱发的困境。     

基层党建引领农村社会治理创新研究 ——以荆门市新农村为例

随着农村改革的不断深入,中国社会发生了结构性变革,基层党组织作为基层治理的"领头雁",是加强和创新社会治理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量.基层党组织必须始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位,通过合理地定位自己的角色,创新服务机制、创新社会治理考核机制以及创新参与机制等方式领导和参与社会治理,以基层党的建设创新引领和推动社会治理创新.     

引领新的社会阶层人士参与社会治理共同体的公益路径探析 ——基于济南市的调研

新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的重要建设者。引领新的社会阶层人士参与社会治理,是巩固党的执政基础、形成共建共治共享的社会治理格局的必然路径。新的社会阶层人士占有较多的经济资源、文化资源、组织资源,具有较强的社会责任感和社会动员能力,与公益事业所需的物质基础和主观条件相匹配。基于济南市的实证调研,提出新的社会阶层人士参与公益事业可行的实践路径,即发挥不同群体的杠杆作用,实现不同平台机制的聚合功能。     

深化社会治理体制改革构建社会命运共同体和社会治理共同体

从这次抗击新冠肺炎疫情的情况看,我国社会治理领域主要存在多元主体合作关系还有待于进一步确立、社区自治水平还有待于进一步提升、资源配置效率还有待于进一步优化、应急管理体系还有待于进一步完善等一些影响和制约社会治理体系和治理能力现代化的深层次问题。深化社会治理体制改革,按照合作共赢、同舟共济、守望相助、休戚与共的人类命运共同体的理念和要求,构建你中有我、我中有你、我为人人、人人为我的社会命运共同体和人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,打造共建共治共享的社会治理新格局,要通过建立权责清单制度,调整和优化政府的权力运行机制;要依法确立社会组织的主体地位,尽快明确政府和社会组织的合作关系;要依法推进社区自治,不断提高城乡社区治理的能力和水平;要持续优化资源配置,努力确保基层社会治理的现实需求和长远发展;要强化应急管理体系和处置能力建设,有效应对各种重大风险的挑战和考验。     

发挥统战优势 助力基层社会治理研究

党的二十大报告指出：“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”,同时提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的目标,这就需要群策群力,积极探索符合地区实际、体现时代发展要求、满足群众需求的社会治理的创新之路。统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,在团结联合社会力量,凝聚社会共识方面具有独特优势。要实现基层社会治理现代化,完善社会治理体系,建设社会治理共同体就要充分发挥统一战线优势,探索将统一战线融入基层社会治理的路径。本文从统一战线独特作用出发,通过总结分析一些地区实践经验和问题,对统一战线如何助力基层社会治理途径进行探索。     

依法推进社会治理现代化

党的十八届三中全会提出,要改进社会治理方式,坚持依法治理。本文通过对社会治理与社会治理现代化的分析,阐明社会治理现代化的科学内涵,指出中国社会治理中存在的主要问题及其原因,提出依照法律治理社会问题,推进社会治理现代化的可行性及其重要意义。     

人民政协参与基层社会治理的功能优势与实践路径

党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”,强调要“推动社会治理和服务重心向基层下移”。基层社会治理是国家治理的构成要素和重要支撑。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和国家治理体系的重要组成部分,承担着政治协商、民主监督、参政议政等职能,与基层社会治理的价值取向、主体要素等方面高度契合,在构建基层社会治理新格局中肩负着重要使命。新时代推进人民政协参与基层社会治理,应着力健全协商制度机制,加强引领保障;完善联动参与机制,强化协同联动;优化创新激励机制,促进效能释放,以充分发挥其独特优势,为丰富社会主义协商民主制度实践、推进国家治理现代化奠定坚实基础。     

市域社会治理共同体建设检视与反思——以A省4个试点城市为例

建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体是党的十九届四中全会确立的新目标。对A省4个试点城市的实证调研表明,市域社会治理共同体建设已取得了一定成效,如人人有责的责任意识在一定范围内得以传播和培育,人人尽责的行动要求在治理主体间广泛推进。但同时也存在一些问题,主要表现为如何在治理主体间全面确立共同体理念认知和如何有效展开共同体建设行动。未来,可以通过增强共同体理念的公众认知、细化责任内容,全面确立“人人有责”的治理理念;激发参与动力、增强参与能力、强化配套保障,更好落实“人人尽责”的行动要求。     

推进社会治理现代化实现新提升的江苏实践

习近平总书记赋予江苏在推进社会治理现代化上实现新提升、走在前列的重大使命。在新的历史时期,江苏要推进社会治理现代化实现新提升,一是要深入推进走好新时代群众路线,发挥群众的智慧和力量,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”;二是要广泛通过区域化党建、网格化党建和党建引领的三治融合,扩大组织网络、吸纳多元主体、激活社会资本、发起政治动员,完善党委领导、党建引领的社会治理体系;三是要以科技赋能推进社会治理数字化,通过新技术构建平台型组织、再造组织流程和业务流程,赋能社会治理精细化和智能化等方式,让基层治理方式更人性、更贴心。