论审判委员会制度的改革

根据人民法院组织法，我国各级人民法院都没有审判委员会，这是人民法院内部领导审判工作的组织机构，是民主集中制原则在司法制度中的体现，有利于发挥集体智慧，提高审判质量。但是，随着法……     

让常委会会议充满活力——近年地方人大常委会会议制度与工作机制创新观察

全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大常委会第一次会议上指出：“人大主要是通过会议行使，按照民主集中制原则，依照法定程序，集体行使职权，集体决定问题。”由此，常委会会议质量高低决定了人大及其常委会的履职水平和工作成效的高低。     

当前贯彻合议制方面存在的问题及纠治

当前贯彻合议制方面存在的问题及纠治史兴用合议制是我国诉讼法上的重要审判原则和制度，是民主集中制原则在审判工作中的具体体现，它对于发挥审判人员的集体智慧和才能，加强审判人员之间的相互监督，具有重要意义。然而当前在审判实践中，较为普遍地存在着贯彻执行合议...     

合议制度与行政诉讼原告诉讼权利保障

一合议制度在我国的审判制度中具有非常重要的地位和作用,其基本运行机制是民主集中制,遵循少数服从多数规则,这种机制有利于防止司法专断,有利于更好地保障当事人利益,也有利于更好地维护国家和社会公共利益。由于行政诉讼审理对象的特殊性,因此我国现行法律对行政诉讼中的合议制给予异乎寻常的关怀。这体现了对集体的信赖而对     

不断提高例会质量 努力增强监督实效

根据<监督法>的有关规定,县级人大常委会按照民主集中制的原则,依照法定程序,集体行使职权.集体决定问题.县级人大常委会依法履职经常运用的基本形式是至少每两月召开一次会议(以下简称"例会").例会质量的高低直接关系着常委会的依法决策、科学决策和民主决策的质量和水平.     

论民主集中制原则在宪法中的地位

马克思恩格斯从未倡导过民主集中制原则。马克思充分肯定的巴黎公社实行的不是民主集中制,而是议行合一。议行合一与民主集中制不是同一概念。列宁是在反对党内小组主义和战争背景下强调民主集中制的。民主集中制原则不能涵盖宪法的全部内容,被人民主权、基本人权、法治等宪法基本原则所决定,是宪法的具体原则。     

如何改进“三重一大”执行中的问题

近年来，国有企业普遍建立了“三重一大”集体决策制度，细化了“三重一大”事项，规范了议事决策程序。这对加强国有企业民主集中制管理，发挥领导班子的集体功能，强化领导班子内部监督，减少重大事项决策风险，起到了重要作用。但是，目前一些企业在执行“三重一大”制度中还存在不少问题，归纳起来主要有以下几个方面：     

合议庭的建设

一、合议庭审理案件,必须坚持两条原则。一条是合议庭必须坚持集体活动。但要在审判长统一部署、指挥下进行。合议庭组成后,其成员对确定承办案件的工作计划和调查活动,庭审调查和评议活动,即从立案到结案的全部活动都应参加。对承办案件的工作,合议庭成员可以实行分工负责,但要互通情报,交流意见;开庭审理和评议、宣判活动必须由合议庭集体参加。另一条是在评议案件时,合议庭必须坚持民主集中制,实行少数服从多数的原则。     

党内民主集中制在人民民主中的运用

党内民主集中制的内涵存在多义性和不确定性,它的外延相当广泛,可以在不同的意义上认识和使用,这种情况给我们认真理解和贯彻党内民主集中制带来一定困难。将党内民主集中制运用于人民民主,是党领导人民民主的需要,但同时又必须遵循一些重要原则,特别是既要保证党对人民民主的领导,又要有利于促进人民民主的发展。将作为组织原则或者组织制度的党内民主集中制运用于人民代表大会制度的政权体制中是必须的,但是,对于党内民主集中制在人民民主其他方面的运用,必须具体情况具体分析,那种不加分析地将党内民主集中制运用于人民民主各个方面的观点和做法,是不适当的。     

领导班子贯彻民主集中制管见

党的十六大报告强调 ,要“坚持和健全民主集中制 ,增强党的活力和团结统一”。民主集中制是党和国家的根本制度 ,是党的根本原则 ,也是新时期加强领导班子建设须臾不能离开的法宝。(一 )民主集中制是在民主基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度 ,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活中的运用 ,是加强党的建设的基本要求。在这个制度中 ,民主就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥 ;集中就是全党意志智慧的凝聚和行动的一致。两者是相辅相成、辩证统一的整体。民主是集中的基础 ,没有民主 ,就不可能有…     

切实提高地方人大常委会议事质量

地方各级人大常委会按照民主集中制的原则集体行使职权、审议决定有关事项，其议事质量直接影响监督力度的强弱，影响权力机关的形象。切实提高常委会议事质量，对充分发挥地方国家权力机关的作用、促进“一府两院”工作、加快和谐社会建设，具有十分重要的意义。     

当前民主集中制执行不力的原因探析

民主集中制是我们党和国家根本的组织制度和领导制度,是科学合理的有效率的制度。但多年以来,民主集中制贯彻执行得并不好。本文从认识上的模糊、制度的不健全、监督的软弱和诸多关系的难以处理等四个方面详细分析了造成民主集中制执行不力的具体原因,以期引起人们对民主集中制进行全方位研究的重视。     

论现行检察委员会制度面临的困境与出路

我国的检察委员会制度是在借鉴苏联检察制度的基础上同我国国情相结合的产物,是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分。检察委员会的职责是按照民主集中制原则,在检察长的主持下,讨论决定重大案件和其他重大问题。这种集体决策模式,对于加强对检察业务工作的领导和指导,实现科学、民主、依法决策,保证人民检察院依法正确行使检察权有着重要的意义,具有很大的优越性。然而,在运行过程中,检察委员会制度仍面临着来自理论和实践领域的双重质     

试论领导工作中的民主集中制原则

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度.在社会主义市场经济条件下,领导工作的规范化、法制化和科学化,实际上就是按照民主集中制原则,建立领导工作规范,健全保障机制,使民主集中制原则贯彻到领导工作的各个环节之中.     

新宪法对民主集中制原则的发展

民主集中制是我国的政治制度，是实现广大人民当家作主的制度。新宪法在继承一九五四年宪法原则的基础上，总结了三十多年来正反两个方面的经验，对我国的民主集中制原则又作了一些新的规定和发展：(一)规定国家机构实行民主集中制的原则；(二)对民主集中制原则作了进一步具体化的规定；(三)对实行民主集中制的程序作了更加完备的新规定；(四)规定国家行政机关内部实行首长负责制。     

我国人大监督形式刍议

我国人大的监督形式可以分为两大类:一类是人大和人大常委会行使监督权力的方法和手段。根据我国宪法和法律的规定,集体行使职权是人大和人大常委会行使职权的一项基本原则,监督权力作为人大和人大常委会的一项职权,它的行使也必须遵循这一原则。所以,这一类监督形式是指人大代表和人大常委会组成人员按照民主集中制原则(或者称少数服从     

关于民主集中制若干问题的思考

民主集中制的几种含义及其相互关系 从对民主集中制一词的使用情况看，它至少包括五个层面的意思。 理论层面。民主集中制理论是关于民主集中制制度建设应遵循的基本思想原则及其实现方式的论述，是对民主与集中的本质及其关系的揭示。早在1847年，在马克思和恩格斯共同为共产主义者同盟起草的章程中，就对如何实行民主和集中作了若干具体规定：“同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会”；     

制定配套法规 强化监督工作——关于河北省制定实施监督法办法的几个问题

河北省十一届人大常委会第20次会议审议通过了河北省实施监督法办法，并将于2011年1月1日起举行。作为监督法的配套法规，河北省实施监督法办法明确了人大常委会监督重点，对谁监督，怎样监督等一系列重大问题，强调了坚持民主集中制，实行集体监督，有序监督，     

检察委员会引入辩论制度的思考

按照我国宪法和人民检察院组织法的规定,各级检察院设置检察委员会(以下简称检委会),以合议制的形式对检察工作中的重大问题作出决策,并决定重大案件的处理,这是民主集中制在检察机关的组织与活动中的主要实现方式.     

科学规范“一把手”用人权

科学规范和有效监督“一把手”用人权是一个值得大胆探索的问题，依据我担任县委副书记、县长的实践，这方面我有一些体会和经验。一、树立正确的权力观是正确行使用人权力的前提和思想基础。要防止和克服任人唯亲及搞权钱、权色、权权交易，就必须增强各级领导干部尤其是“一把手”的自我约束意识，坚持人民的权力为人民谋利益。几年来，谷城县委坚持以宣传教育为手段，引导各级领导干部特别是“一把手”自律慎权，以坚强的党性、优良的作风把好选人用人关。二、落实好民主集中制，以“集体行权”。目前个别地方党组织民主集中制贯彻不力，…