福建省司法厅与福建省公安厅联合发文共同打击扰乱公证执业秩序的违法犯罪活动

2013年8月，福建省司法厅与福建省公安厅联合下发了《关于依法查处扰乱公证执业秩序违法犯罪活动的通知》。《通知》明确规定提供虚假的证件、证明文件骗取公证书的；冒用他人居民身份证、使用骗领的居民身份证，或者使用伪造、变造的居民身份证的；伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的；使用伪造、变造的公证书实施诈骗的都属于扰乱公证执业秩序的违法犯罪行为。是查处打击的对象。     

以公证书使用为视角发现公证书质量问题

公证书被当事人顺利使用了吗？公证书没有被有效使用的原因是什么？公证书使用部门对公证书有何建议或要求？长期以来，公证行业一直致力于公证质量的提升，而对公证书在使用中存在的诸多问题却有所忽视．造成了公证办证与使用相脱节、公证质量标准与公证书的使用要求不一致的现象。本文试从两份最常见的公证书案例人手．简析公证书使用中存在的通病及问题。     

统一公证书形式格式研究

司法部制定的定式公证书格式和要素式公证书格式规范了全国公证书的内容格式．明确了内容构成要素和要素之间的基本位置和顺序关系。但是，全国公证书格式还存着这样一个亟待规范的现象——同一份公证书。即使文字、标点等内容都一模一样，但不同公证机构制作出来的纸质公证书排版效果不同．甚至同一公证机构不同公证员制作出来的排版效果也不同。纸质公证书是公证工作的产品．其排版效果是公证书形式格式的集中反映。     

下列问题应在公证复查制度中再明确

《公证法》第39条设立了公证复查制度，而《公证程序规则》第十章又对公证复查程序作了较为具体的规定。公证复查是指在当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误并提出复查申请时，公证机构通过对公证书的内容、办证程序等进行再次审查．以确定公证书是否有错误，如发现问题及时解决。①该项制度是当事人、公证事项的利害关系人与公证机构发生公证争议时的一项主要救济途径，旨在保障当事人、公证事项的利害关系人的合法权益，维护公证书的法律效力，提高公证的社会公信力。     

从涉外公证书的特点看公证书的英语翻译

公证书是国家公证机构依法对当事人申请公证的法律行为、有法律意义的文书和事实进行审查后，确认其真实性、合法性的证明文书。涉外公证书是公证机构对发生在国内的法律行为及有关法律意义的文件或事实向国外出具的公证文书．用以证明当事人的身份和有关事实情况。随着我国国际地位的不断提高和经济实力的不断增强．     

公证过程的性质和意义

也许人们会想．任何公证人都会认为可以很容易地描述他沿袭了成千上万次的公证的过程．实际上并非如此。公证人在日复一日、年复一年的公证工作中都在做些什么？他追求的目标是什么？当事人在申请公证时．他所追求的目标又是什么？这两个目标是一致的还是分离的？有人认为。公证过程的结果——公证书．仅仅是一种证据。一种法律效力比较强的证据．公证的过程仅仅是出具这样一份作为证据的公证书。公证人在公证过程中只是一个被动的旁观者、记录者，公证处则仅仅作为一个“公共登记处”。①当事人申请公证的目的似乎只是要得到这样的一份公证书。从表面上看．确是如此。当事人向公证处提出申请，公证人对公证事项进行审查．真实、合法且符合程序规定便出具公证书。当事人将公证书作为证据或进行诉讼．或办理产权过户．或办理出国手续等。如把公证机构看作一个“工厂”。其所生产的“产品”似乎仅仅是公证书。但是，如果对公证人在公证过程中的思维进行分析，对当事人申请公证的动机进行分析．我们不难看出这种理解的片面性。那么，公证过程还产生了什么呢？     

继承类要素式公证书内容的表述

继承类要素式公证书已在全国范围内推行施行。它是深化公证文书改革的一项重要内容，也是对传统定式公证书的全面突破。它不仅能够满足社会对继承公证的要求．而且更加符合公证书作为“认定事实的根据”的标准．有利于公证工作更好地取信于社会．取信于百姓。同时，它对公证人员在办理继承公证中的分析判断能力、写作和表述能力，以及办证程序的严谨性等都提出了更高要求。     

提高公证质量防范执业风险

公证机构通过对当事人申请公证事项的审查，对真实、合法的公证事项依法予以确认，并通过出具公证书的形式，赋予其法律上的证明效力，使其受到国家法律的保护。如公证合法有效，则会有效地维护国家集体和当事人的合法权益。反之，如果审查不严，而导致公证书失实或违法，就会出现错证；而如果规避法律、虚构事实而出具的公证书，就是假证和伪证。以上两种情况都会侵犯国家、集体和当事人的合法权益，不仅起不到公证应有积极作用，反而会起反作用，引起一系列严重的后果。造就是公证执业风险。详细说来，公证执业风险主要表现在４个方面：一…     

要素式公证书的写作问题

一、要素式公证书使用总结回顾 从2000年到2007年．北京市方圆公证处作为司法部要素式公证书改革的首批试点单位，通过对要素式公证书的实际运用，不仅提高了自身在要素式公证书写作上的水平和技巧．而且促进了公证员严格遵守公证程序．细化办证操作．也有助于我们对公证工作自身特点的认识和总结。同时，我们也一直关注着要素式公证书写作在实践应用中所反映出来的各种问题。     

“公证谈话记录”的制作与效用

法办理公证过程中，制作《公证谈话记录》是一个必经程序。实践证明，一份好的《公证谈话记录》不仅对公证事项的内涵与外延起到拾遗补缺的作用，而且还会在当事人日后反悔或有关部门对公证书质疑的情况下起辅助证明的作用。因此，从某种意义上讲，公证员制作的《公证谈话记录》是仅次于公证书的“第二公证材料”，所以也有人形象地把《公证谈话记录》喻为“亚公证书”或“准公证书”。     

错误公证书的法律救济（一）

第一部分 错误公证书的概念及认定标准 一、错误公证书的概念 目前，错误公证书在学理上没有明确的概念．笔者按照2006年3月1日颁布实施的《中华人民共和国公证法》第69条、2006年7月司法部出台的《公证程序规则》的相关规定总结归纳，错误公证书的概念应为：由于公证员的故意或过失．导致公证事项全部或部分不真实、不合法，或者公证书的证词、格式不当的公证书。     

涉台公证中不能忽视的几个问题

近年以来。涉台公证的业务量逐年增加。这对促进两岸关系的发展．保障两岸当事人权益起到了积极作用。涉台公证属于国内公证范畴．但与其它国内公证相比．具有明显的特点。这些特点具体表现在公证专用水印纸的使用、公证书副本的寄送、亲属关系公证书格式的变化、上级部门对涉台公证的政策性规定等等。     

对继承类要素式公证书的解读

司法部《关于推行继承类、强制执行类要素式公证书和法律意见书格式的通知》要求，从2009年7月1日起在全国范围内推行继承类、强制执行类要素式公证书和法律意见书格式。推行要素式公证书格式．对公证员的法律专业知识和公证执业技能提出了新的更高的要求，对于进一步完善公证制度、增强公证公信力具有重要的推动作用．对使公证更好地适应经济社会发展需要有重要意义。同时也是深化公证工作改革的一项重要内容。     

严格办证程序 控制公证质量

公证质量是公证效力的可靠保证。是预防纠纷，保障自然人、法人或其他组织合法权益的核心，是公证事业健康发展的基石，是公证工作的生命线。然而，影响公证质量的因素很多，主要表现在：一是受市场竞争机制的冲击。目前的公证业务中，存在市场经济往来中的不正当竞争手段，给公证质量埋下隐患。二是公证机构查验材料、证件的手段不科学，公证员每天面对繁杂多样的各种证件，仅靠经验和肉眼观察难免会出现失误。三是公证机构内部没有良好的监督机制。四是公证队伍整体素质有待进一步提高。五是公证书在诉讼中的作用越来越大，对公证书的质量提出了更高的要求。六是业务创新不断带来公证风险，而行业自我保护意识不够。七是公证机构内部责任不明确，忽视程序和细节等。     

公证书有强制执行力50万借款终于回到手

“我们是公证了．但我没钱还你!”欠朋友50万元的张先生认为．一纸还款协议公证不能把他怎样，一直拖着不还钱。随后。公证处出具强制执行公证书．法院依法强制执行。郭先生终于认识到：公证书不是一纸空文。郭先生与张某是多年的铁杆朋友。     

责任的背后

本文所列的几份关于公证纠纷案件的判决书．其案件内容很相似．都是公证申请人冒用他人身份，骗取公证书．然后利用所骗取的公证书将不动产房屋出卖或抵押．最终造成真实的权利人财产损失．后财产权利人诉至法院要求公证机构承担赔偿责任。而各地法院的裁判结果大相径庭。四个公证纠纷案的简要案情如下：     

从完善公证书的角度谈公证书的要素

一、从公证角度看公证书的要素的界定（一）公证与公证书的关系公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请．依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证是一种动态的行为过程．包括公证员对当事人申办事项的审查核实过程和公证员适当运用法律法规得出公证结论的过程。这一行为过程是抽象的、动态的．必须通过一定的具体形式加以固定才能表达出来并示之于第三人．发挥公证的证明效力，     

运用跨文化交际手段提高涉外公证质量

随着我国与世界各地的交往日趋频繁．社会公众对涉外公证的需求不断增加．涉及面也越来越广。在一定程度上，涉外公证书的质量，不仅直接影响我国公民、法人在域外的合法权益．也体现出国家法律文书的严肃性．直接关系着国家形象。     

制作要素式公证文书应注意的几个问题

要素式公证文书自2001年在全国实行。截至目前．共有六类公证文书采用要素式公证书格式制作。 一、目前要素式公证文书中存在的问题 根据司法部颁发的要素式公证书格式的规定．要素式公证书由首部、证词内容和尾部三部分组成，其中的证词内容就是要素部分．这不仅要求公证员具有丰富的法律知识和熟练的业务操作技能．而且必须具备一定的写作水平。实践中常常出现以下问题：     

骗取公文证件行为之追责机制初探——以公证书为考察对象

一、骗取公证书现象概述 《公证法》第44条列举了当事人以及其他个人或者组织在申请、办理、使用公证书过程中弄虚作假需要承担相应法律责任的三种情况：（1）提供虚假证明材料，骗取公证书的：（2）利用虚假公证书从事欺诈活动的；（3）伪造、变造，或者买卖伪造、变造的公证书和公证机构印章的。其中．对于第（3）种情况，因公证书本身乃系伪造、变造。使用部门或相关利害关系人只要稍稍留心并向出具公证书的公证机构核实查询即可知悉公证书之真伪．因而相对容易发现问题．且立法对伪造变造公证书行为之惩处已有明确规定，即尚不够刑事处罚的。