充分发挥矛盾化解职能切实做好涉法涉诉信访工作

涉法涉诉信访工作是人民检察院工作的重要组成部分。近几年来，海东检察机关紧紧围绕工作大局，把解决涉法涉诉信访问题作为保护诉权，维护社会稳定的突破口，作为强化法律监督，维护公平正义的切入点，认真办理、及时处理群众来信来访，涉法涉诉信访工作取得了一定成绩。然而，随着经济社会的加快发展，各种利益和矛盾错综复杂，社会不稳定因素日益增多，涉法涉诉信访工作难度不断加大，因此，在实践中不断探索研究涉法涉诉信访工作机制，是我们面临的一个重要课题。     

涉法涉诉信访机构不作为及其监督

涉法涉诉信访是一种极具中国特色的纠纷解决机制,是信访制度中的一种,既具有权利救济等重要功能,也存在一些弊端。近年来,涉法涉诉信访问题是困扰国家机关的老大难问题,申诉案件多,涉法涉诉信访问题突出,涉法涉诉信访机构面临沉重的信访工作压力与负担,由此造成的涉法涉诉信访机构不作为的现象也日益突出。本文主要通过对涉法涉诉信访机构不作为的界定以及不作为的现状及危害,并提出了对这种不作为行为进行监督的制度构想,以期完善涉法涉诉信访工作。     

浅析涉法涉诉信访工作机制改革

当前的涉法涉诉信访局面依然很严峻,为改变信访格局,有效化解信访矛盾,对涉法涉诉信访工作机制进行改革显得日趋重要。根据基层院面临的信访现状进行分析,提出检察机关解决涉法涉诉信访问题的对策,进一步完善检察机关信访工作机制。     

涉法涉诉信访工作改革的法治化研究

经过近两年的实践,诉访分离、依法治访的改革局面正在逐步形成,涉法涉诉信访初步呈现出"弃访转法"的良好态势,改革取得了阶段性成效。但不容否认,现有的涉法涉诉信访法律制度仍存在不科学性、不完整性和不对称性。为此,必须增强和深化对涉法涉诉信访工作改革的法治化认识,要坚持法治导向,不断增强司法属性,提高处理涉法涉诉信访案件工作的能力,既要在治标上对已经引起的涉法涉诉信访案件依法妥善处理,做到定分止争、案结事了、矛盾得到彻底化解,又要认真分析原因、把握规律,在有效预防和减少涉法涉诉信访案件、有效维护和促进社会和谐稳定上推进治本工作,确保社会既充满活力,又秩序井然。同时,还亟需加快涉法涉诉信访工作改革的法律完善。     

涉法涉诉信访改革依序推进

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,并发出通知,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。2013年年初,全国政法工作会议把涉法涉诉信访工作机制改革确定为政法系统的重点改革之一,明确了试点先行的工作思路,     

论涉法涉诉信访治理的法治化

当前我国涉法涉诉信访总量巨大,且非正常访较多,加上信访机关常处置不当,使得涉法涉诉信访活动对公民"维权"与社会"维稳"都产生了负面影响。在全面推进依法治国的背景下,涉诉涉法信访困境之出路在于法治化,而其法治化的前提是"诉"、"访"分离。关键点为以下四个方面:改革信访工作机制;进一步提高执法司法公信力;依法维护涉法涉诉信访秩序;加强和改进依法处理涉法涉诉信访问题的组织领导。     

浅谈地方人大常委会处理涉法涉诉信访的原则和方法

人大信访工作是我国人民信访工作的一个重要组成部分。地方人大常委会处理涉法涉诉信访,主要是通过对有权处理机关的监督而实现信访问题的解决,因此必须正确把握好坚持党的领导、坚持以人为本、坚持依法办事、坚持监督和支持相统一的原则。地方人大常委会处理涉法涉诉信访的基本方法是做到四个结合,即与人大常委会行使监督职权相结合,与充分发挥司法机关内部监督制约机制和国家监督体制的作用相结合,与充分发挥人大代表作用相结合,与完善制度建设相结合。     

试论涉法涉诉信访困局的可能破解路径——以福建省南平市两级检察机关为视角

近年来,检察机关涉法涉诉信访总量居高不下并呈上升趋势,闹访、缠访、集体访等非正常访亦呈多发之势。究其原因,主要是群众的维权意识在不断提升、法律的修订赋予检察机关更多职责任务、涉法涉诉信访工作机制的改革和对违法上访行为打击不力等因素导致。应完善审查受理机制、案件办理机制和息诉化解机制,建立信访依法终结机制和国家司法救助制度,同时还应强化源头治理,切实预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。     

涉法涉诉信访的法理分析

近年来,我国涉诉涉法信访量居高不下,究其原因,除了我国目前正处于社会转型时期,社会矛盾多发以及民众对司法机关的不信任之外,涉法涉诉信访机制本身存在的缺陷也是原因之一。本文就涉诉涉法信访的法律作了简要的分析论述。     

浅析涉法涉诉信访终结制度的建立及完善——以法院涉法涉诉信访现状为立足点

根据中央政法委制定的政法[2005]9号文件《涉法涉诉信访案件终结办法》第二条规定,涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。本文则以法院涉法涉诉信访现状为立足点,对建立完善涉法涉诉信访终结制度提出一些想法,为涉法涉诉信访工作改革提供一些参考。     

以创立涉法涉诉信访联动工作机制完善办理涉法涉诉刑事信访工作机制

根据当前情况显示,在涉法涉诉刑事信访工作办理过程中,存在信访人为同一案件到各政法机关信访,各政法机关因各自职能管辖分工,使信访人得不到明确答复,致使信访人问题长期得不到解决,造成信访人对政法机关不理解产生对立情绪,激化矛盾,产生不稳定因素。为此,石景山区人民检察院创立在区委政法委领导下统筹全区各政法单位的涉法涉诉信访联动工作机制,通过各政法机关的优势互补,使稳控工作形成合力,从而积极为群众化解矛盾,打开全区涉法涉诉刑事信访工作的新局面。     

涉法涉诉信访与社会管理机制创新的思考

涉法涉诉信访问题在社会经济转型期被社会各界普遍关注。涉法涉诉信访处置是否得当,影响到我国社会和谐稳定;本文从涉法涉诉信访问题形成的原因及表现形式,分析其产生根源,提出涉法涉诉信访问题的解决途径可以从社会管理机制创新、司法管理机制创新、涉法涉诉信访制度定位、有效处理涉法涉诉信访评估机制等方面进行探析。     

试论新形势下推进涉法涉诉信访共享平台建设的探讨

涉法涉诉信访是当前各级政法机关面临的非常现实而又不可回避的问题，建立涉法涉诉信息共享平台可确保信访工作的畅通高效，促进司法改革的深入开展，有效推进我国的社会主义法制进程。本文试从分析涉法涉诉信访共享平台的机制完善、现实存在问题及解决方案等方面入手，对涉法涉诉信息共享平台的建设作一个简单的论述。     

北京二中院：多方联动,综合处理涉法涉诉信访

北京市第二中级人民法院在涉法涉诉信访工作中,针对法院涉法涉诉信访工作性质,在工作中注重＂根＂,强调＂合＂,做到＂严＂,根为基础,合为灵魂,严是保障。在市高院和市政法委的领导与支持下,该院党组和全院干警共同努力,锐意进取,积极创新,强调综合治理,力促息诉罢访。     

关于预防和减少涉法涉诉信访的几点思考

如何贯彻落实党的十七大精神，解决涉法信访问题，破解涉法上访难题，从源头上减少信访案件的发生，促进社会和谐稳定，已经成为当前政法工作的重中之重。抓住了源头，也就抓住了涉法涉诉信访工作的根本。本文现结合商丘两级法院涉诉信访的情况，就如何从源头上预防和减少涉法涉诉信访谈几点认识。     

涉诉信访治理的演进与新时代现代化方向

党的二十大报告明确提出,要加强和改进人民信访工作。以史为鉴,全面系统总结新中国成立七十多年来涉诉信访治理的变革历程,科学合理划分发展阶段,并从中探究其特征与规律,对进一步推进涉诉信访治理及其法治化,明确涉诉信访治理的现代化发展方向具有重要意义。立足我国涉诉信访治理实践,考量“四个思维”和“五大因素”,可将涉诉信访治理的发展进程划分为涉诉信访制度创立、平反冤假错案、集中接访化解、规范化制度化法治化建设、信息化变革与转型等阶段。在总结各阶段正反两方面的经验和特征基础上,归纳为“运动式”“规则式”“信息式”三种治理模式。涉诉信访治理现代化应以治理体系系统化、治理机制法治化、治理手段信息化、司法管理科学化、权益保障充分化为基本建构和核心内容,成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。     

论涉检信访处理机制的建立和健全

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,我国社会正处于转型过程中的"敏感期",各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加。由此引发的群体性事件、越级访、重复访、告急访等涉法、涉检信访案件日益增多。如何做好涉检信访工作,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题。本文结合工作实践,谈谈如何建立健全涉检信访处理机制。     

涉诉信访的价值分析及其处理机制之完善

涉诉（或涉法）信访是信访工作的重中之重。当前，涉诉信访节节攀升，究其原因既可以从社会体制．也可以从司法机关、上访者自身找到原因。涉诉上访是民意上达以求解决矛盾的渠道之一，对中国的社会建设曾做出过不可磨灭的贡献，不能说其在今天一点存在价值也没有，但其制度缺陷及给中国法治建设带来的负面影响不容小视。完善涉诉信访处理机制应分别从社会体制（如何规范信访的司法监督）、司法机关（如何畅通申诉渠道完善法院接访功能实现自我监督）及上访者本身（引导与规制涉诉信访行为）分别找出解决的瓶颈。     

构建涉法涉诉信访法治化格局

本文将近年来乐清市人民法院在落实涉法涉诉信访改革的机制建设、对当前涉法涉诉信访改革存在的一些问题作简要介绍.     

浅析涉诉信访的成因及对策

目前法院涉诉信访工作所面临的形势依然十分严峻,涉诉信访案件依然居高不下,重复上访、越级上访、缠访等问题依然十分突出,严重影响了社会政治稳定。如何化解社会矛盾,正确处理涉诉信访案件,维护政治、社会稳定,促进经济建设顺利健康发展,是人民法院在社会转型时期的一项重要职责。为此,本文结合法院工作实践,分析原因并提出对策建议,以供商榷。