深化政府机构改革是一项系统工程

党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》提出机构改革是一个系统工程,要从系统性、整体性和协同性出发,深化党和国家机构改革。对政府机构改革来说,就是要从系统思维出发,在推进政府机构改革的同时,协调推进其他各类机构改革,全面推进人员职能改革,统筹推进中央和地方机构改革,配套推进编制管理改革。     

论政府机构改革是一场革命

一１９９８年３月１０日下午,九届全国人大一次会议第三次大会将《关于国务院机构改革方案的决定》交付代表进行表决,结果以２８１４的高票获得顺利通过,赞成票占９７８％。自此,揭开了中国这场政府机构改革的革命序幕。这场自１９４９年以来中国政府进行的规模最大...     

浅议改革政府机构的八大好处

浅议改革政府机构的八大好处李国书参政议政⊙改革政府机构是国家行政体制的一场革命，是实现“小政府、大社会”结构的必由之路，是社会主义政治体制改革的重要内容。本文仅就这项改革的好处，谈些肤浅的看法。１．改革政府机构是经济体制改革进一步深化和成功的政治保障...     

深化政府机构改革是一场艰苦的革命

作为今年全国两会备受瞩目的重要成果之一,《国务院机构改革和职能转变方案》获得批准,政府自身新一轮改革在换届之际正式启动,迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。改革要"敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱"——中央领导的铿锵宣示,在时隔3个多月之后,落实到新一轮政府机构改革的实际行动中,有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。这次改革以转变政府职能为核心,在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场     

审批制度改革是政府机构改革的一项重要内容

我国的政府审批制度是在计划经济时代逐步建立起来 ,在市场经济条件下 ,其固有的许多问题和弊端逐渐暴露 ,必须要加以改革 ,并要将其作为地方政府机构改革的一项重要内容来抓。这样不仅有利于促进了政府职能的转变 ,提高了政府的办事效率 ,而且有利于加强政府的廉政建设 ,促进经济的发展。同时 ,在政府审批制度的改革过程中 ,不仅要注意削减有关的审批事项 ,而且要注意规范审批权。     

从“大部制”改革视角看政府机构改革

多年来,我国政府机构改革出现难以适应市场经济的发展、效能低下、利益部门化倾向,这与我国所面临的社会背景、不合理的机构设置以及机构本身的属性有关。走大部制改革之路需要按照职能有机统一的原则对部门机构进行整合,建立协调和效能的运行机制,实现改革＂自上而下＂与＂自下而上＂的统一、推行与大部门体制相配套的改革、借鉴国内外经验循序渐进的方式进行。     

从“大部制”改革视角看政府机构改革

多年来,我国政府机构改革出现难以适应市场经济的发展、效能低下、利益部门化倾向,这与我国所面临的社会背景、不合理的机构设置以及机构本身的属性有关。走大部制改革之路需要按照职能有机统一的原则对部门机构进行整合,建立协调和效能的运行机制,实现改革自上而下与自下而上的统一、推行与大部门体制相配套的改革、借鉴国内外经验循序渐进的方式进行。     

改革政府机构是实行政企分开的关键

改革政府机构是实行政企分开的关键□汪洋实行政企分开是经济体制改革的重要内容之一。多年来，围绕政企分开，全国上下无论理论上还是实践中都作了积极的探索，并取得了一定的成果。但不能不指出，政企分开的进度与经济体制改革的要求相比，还有着相当的差距。说得尖锐一...     

推进地方政府机构改革“六要”

根据党的十五大精神,九届全国人大一次会议对推进我国政府机构改革作出了具体部署,明确提出:“这次机构改革,要按照发展社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则,转变政府职能,实现政企分工,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素     

机构改革是一场革命

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中,鲜明地指出了党政机关中存在的机构臃肿重叠的问题及其危害性,分析了这一问题的产生同我国高度集中的领导管理体制和其他不合理制度的关系,论证了机构改革的必要性和迫切性,为如何进行机构改革指明了方向。在发表这篇讲话的前后,邓小平同志对机构的问题也多次作过论述,特别强     

政府机构改革任重而道远

现在进行的政府机构改革,涉及面宽,范围广,力度大,引起了社会的广泛关注。政府机构改革是行政组织对其结构体系、职位、人员等进行的自我调整和完善。在量上通常表现为机构和人员的精简,但在质上实际是政府职能转变的结果,政府机构改革作为政府的一项重大举措,改革的成效如何,将直接影响政府的行政效率。     

政府机构改革综述

2003年3月10日,经十届人大一次会议第三次全体会议通过的《关于国务院机构改革方案》,设立了国务院国有资产监督管理委员会,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,设立中国银行业监督管理委员会,组建商务部,组建国家食品药品监督管理局。     

法律规范是政府机构改革的最佳切入点

改革开放以来,我国曾于１９８２年、１９８８年、１９９３年进行了三次大规模的机构改革,取得了比较明显的阶段性成果,部分实现了特定历史时期的改革任务。但是,从总体上讲,机构改革的目标还远没实现,政府机构设置中的各种矛盾仍非常突出：机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重。①如何巩固中央政府机构改革成果,顺利推进地方政府机构改革,走出历史上“精简——膨胀——再精简——再膨胀”、“分开——合并——再分开——再合并”、“上收——下放——再上收——再下放”的怪圈,不仅是个重大的现实问题,也是一个重大的理论…     

农村政府机构改革是减轻农民负担的关键

时下,农民负担问题是最基本和最主要的农民问题。这个问题经过多年治理,虽然有了一定好转,负担总额有所控制,但从近年来农民的实际状况来看,负担依然较重。一些地方,农民的实际负担远远超过国务院规定的人均收入5%的比例限额,并由此引发了一些政治、经济和社会问题。农民负担加重的原因思考与分析在进行农村税费改革前,农民负担归结起来主要有两类:一是“三提五统”,即村级三项提留(公积金、公益金、管理费)和乡级五项统筹(现役军人家     

地方政府机构改革的七个“瓶颈”

世纪之交 ,新一轮地方政府机构改革在全国各地陆续展开。政府机构改革作为一项庞大的系统工程 ,不可避免地影响到行政系统内外的各个层面。同时 ,政府机构改革的最终成效如何 ,也必将受到行政系统内外各种因素的制约。笔者认为 ,本轮政府机构改革在面临难得的历史机遇的同时 ,也面临着七个亟需解决的“瓶颈”问题 :瓶颈一 :机构和人员编制管理的制度缺失多年以来 ,机构编制法制化的呼声一直没有停止过 ,但在实际操作方面一直没有多少实质性的进展。正是机构编制管理的这种制度缺失 ,使机构和人员的增加缺乏硬性约束 ,从而也使得每一次辛辛苦…     

提升执政能力 构建“亲民”政府——对滁州市新一轮政府机构改革的思考

2005年2月,经安徽省委和省政府批准,滁州市新一轮政府机构改革工作正式启动实施。这是滁州市在进入新世纪进行的第一次政府机构改革。我们认为,此次改革应当以提升执政能力为核心,以建设服务型政府为主题,以转变政府职能为重点,以构建和谐社会为目的,着力深化新一轮政府机构改革,努力创建“亲民”政府。更新思想观念是前提。政府的一切工作,都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。[1]因此,滁州市新一轮政府机构改革中,政府部门和公务人员要进一步更新思想观念,牢固树立构建公共服务型政府的价值理念,即从全能型…     

按照“三个代表”的要求 搞好地方政府机构改革

在世纪转折、千年更替的重要历史时期,江泽民同志明确地提出中国共产党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表。这是从建设有中国特色社会主义伟大事业跨世纪发展的大局与全局的高度出发,对新形势下全面推进和加强执政党建设所作出的战略性思考,是对马克思主义建党学说和国家管理学说的重要创新。