人大代表“动”起来——歙县人大常委会代表工作记事

“人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表.”这段工工整整的话，是歙县人大常委会副主任汪利权在自己的“履职记事本”上写下的“前言”。正如这一“前言”所显示的那样，广知情，勤履职，提建议，忙呼吁……歙县十五届人大常委会自2007年初选举产生以来，不断强化代表工作，辖区各级人大代表“动”了起来，积极履职，充分发挥作用，惠及广大群众。     

代表履职“敢代”更要“善表”

人大代表是经过民主选举方式产生的，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性。随着我省县乡两级人大同步换届选举工作圆满落下帷幕，县乡人大代表迈开了履职为民的新步伐，人民群众对新一届代表履职充满了新期待。新一届人大代表如何才能履行好“代表”这一特殊的职务呢？笔者建议代表要“敢代”更要“善表”。     

创新代表活动 激发履职活杰——河北省石家庄市长安区人大创新代表工作“四个一”活动纪实

“代表是人大工作的主体，人大工作开展依靠代表。我们要为人大代表履职、发挥作用搭建平台，让人大代表既有位又有为。”这是石家庄市长安区人大常委会主任苌大雨对代表工作的认识，也是该区人大常委会的共识。     

点点滴滴皆为民——寿县人大常委会代表工作二三事

“说起人大代表为民履职，我们非常信任。比如说县人大代表、小甸镇人大主席鲁振东自带摄像机暗访网吧……”如今在寿县询问有关人大代表履职的事儿，人们都会连声称赞，并举出自己所知道的例子来。县十五届人大常委会选举产生以来认真做好代表工作，广大代表也勤履职、献良策，一些群众关心的问题在人大监督下得以解决。     

“四双”点燃代表履职激情——旬阳县关口镇人大主席团工作侧记

如何实现人大代表履职常态化,充分发挥代表作用?旬阳县关口镇人大主席团积极探索实践,在全体代表中开展“双亮、双带、双述、双评”活动,有效点燃了代表履职激情,增强了代表履职活力. 开展“双亮”,亮出代表身份和承诺,提高代表使命感.镇人大主席团按照统一尺寸、统一格式、统一内容标准,制作人大代表服务监督公示牌,在镇人大主席团和各代表小组工作室外开辟专栏,公开全镇人大代表的照片、姓名、选区、联系电话和年度履职承诺.同时,在代表工作单位和农民代表住房大门口醒目位置,悬挂人大代表监督服务标识牌,方便群众联系,接受社会监督,时刻提醒人大代表不忘身份,依法履职.     

蜀山区：向代表发放“一册一簿”

本刊讯近日，合肥市蜀山区人大常委会为190名区人大代表每人发放一本《代表手册》、一本《人大代表履职情况记录簿》，以此规范、激励、约束人大代表依法履职。《代表手册》在录有相关法律法规和人大制度知识外，从3个方面对代表履职提出要求：按时参加该区由街、镇每两个月组织一次的“代表活动日”活动，在本届任期内至少向选民述职一次，积极参加“争当优秀人大代表”等创先争优活动。《履职情况记录簿》要求代表在每次参加代表活动后，把活动的时问、地点、主题和具体活动情况一一如实填写。与此同时，区人大常委会要求，代表一年内闭会期间参加活动次数不少于6次。     

扎实做好代表工作 着力提升履职能力

人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潜力在代表。高邑县人大常委会将充分发挥代表主体作用贯穿于人大依法行使职权的全过程，较好地发挥了代表在助推当地经济社会健康发展中的重要作用。一、加强学习培训夯实代表履职基础为了全面提升人大代表的履职能力，高邑县人大常委会加强代表培训，为代表履职奠定坚实基础。     

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陈仓区人大集中培训人大代表为了进一步提高代表的履职能力,充分发挥代表作用,近日,陈仓区人大常委会召开了区一届人大代表履职培训会。会议邀请宝鸡市人大常委会人事代表工作委员会副主任裴振强作了人民代表大会制度和人大代表履职知识专题辅导讲座,全区18镇人大主席、部分区人大代表和人大机关全体同志共计120多人参加了培训会。     

用履职树公信——记六安市人大代表胡琦

秉承人大代表履职“三件宝”——“学习、调研加思考”的要求，坚守承诺“人民选我当代表．我当代表为人民”的誓者。胡琦坚持学习政治理论、党的方针政策、法律法规和人大业务知识．深入农村调研、换位到群众的角度去思考，践行群众路线，履职尽责。     

从五个方面切实提高代表工作实效

党的十八大报告指出，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。为贯彻落实十八大精神，马鞍山市人大工作研究会组成“如何充分发挥代表作用．提高代表履职实效”专题调研组，就代表履职情湘开屠了专颢调研。     

让基层人大代表“归位”履职

近年来,各地人大持续开展了多种多样的代表主题活动,有效搭建了人大代表的履职平台,解决了闭会期间人大代表缺位的问题,但实践中也出现了互相攀比、组织代表出钱出物、加重代表负担等问题. 正是基于对基层人大普遍存在的缺位、错位等问题的清醒认识,2015年,中央转发了全国人大常委会党组《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》.随后,全国人大又“打捆”修改了地方组织法、代表法、选举法,为加强和改进基层人大工作作出了顶层设计.接下来,地方各级人大就应创造性地贯彻中央政策和国家法律,为基层人大代表“归位”履职进一步作好制度安排和机制保障.     

江北试水“阳光建议”

为保障选民对代表履职的知情权和监督权，进一步提高代表建议的办理质量，前不久，宁波市江北区人大中马街道工委试行了人大代表建议公开工作制度。这种“阳光操作”和“开门纳谏”的举措，为选民和代表之间真正架起了一座互动的桥梁。     

搭建履职新平台 汇聚代表正能量——涿州市四级代表深入开展“建一言献一策活动”

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。做好代表工作，提升代表履职能力，充分发挥代表作用，是人大工作的基础。为深入落实党的十八大提出的关于进一步完善代表联系群众制度的相关要求，进一步发挥闭会期间代表作用，搭建好代表履职平台，涿州市人大常委会于2013年5月份开始至年底，在全市四级（省、保定市、涿州市、     

人大代表的履职成本该由国家承担

为鼓励人大代表认真履行职务，积极下基层调研，在广东省十一届人大二次会议期间，每位省人大代表都收到了1000元的“特别履职补贴”。此消息经媒体披露后，在社会上引起了较大反响。社会各界围绕到底该不该向代表发放履职补贴，补贴能不能真正起到激励代表履职的作用，发放补贴有没有依据，怎么发放更为妥当等问题，展开了热烈讨论，一些专家学者、读者网民也纷纷发表自己的意见、建议。本期“一家之言”刊发一组稿件，以飨读者。     

畅通代表履职渠道——泾县人大常委会规范化建设“代表之家”见成效

人大代表活动室是代表闭会期间重要的活动场所，被形象地称为“代表之家”。为进一步密切人大代表与人民群众的联系，丰富代表活动内容，让人大工作更紧贴民意民情，充分激发人大代表的履职热情，2012年10月下旬．泾县人大常委会全面启动乡镇“代表之家”规范化建设工作。目前，全县11个乡镇“代表之家”均已建成，基本实现了乡镇全覆盖。各乡镇已普遍在“代表之家”开展了一次以上代表活动。乡镇“代表之家”规范化建设初见成效。呈现出良好的发展势头。     

一月聚一天 问政又建言——凤台新集镇人大推行“农村代表议政日”制度

针对乡镇人大代表在闭会期间缺少履职平台的情况，风台县新集镇人大在全镇推行了“农村代表议政日”制度，较好地发挥了代表作用。     

九千代表履职忙——滁州市人大常委会推行“一个载体、两项制度”建设纪实

2009年12月1日下午，记者观摩了全椒县襄河镇人大召开的“人大代表述职会”，4名镇人大代表向选民代表报告了自己的履职情况。在述职、评议、测评等议程结束后，经现场统计，4名代表的得票结果均为“优秀”。     

一件建议催生一项制度

不久前，我收到了由庐城镇党委副书记、镇人大主席张晓赫签名确认的《庐城镇人大代表履行职责情况登记表》，其中记载了我自2010年以来的代表履职情况，自从有了这份登记表，包括我在内的所有镇人大代表都感到了肩负的责任，尽心履职，不想在年终交一份“白卷”。履职登记制度的出台，正是由于我所提的一件建议。     

为建设美丽城市献计出力——长安区2016年『人大代表活动日』集中履职侧记

2016年4月12日一大早,长安区25个街道办所在地出现了新变化,一幅幅“人大代表为城市治理献计出力”的红色标语悬挂在显著位置,一个个“人大代表参与城市治理宣传站”纷纷设立.随后,在各街道人大工委的组织下,全区300多名人大代表按照区人大常委会确定的履职主题,在不同区域,分别开展视察调研、提意见建议、集中宣传等履职活动.与此同时,区人大常委会分六个小组,深入各街道,对全区代表集中履职活动进行包片检查.长安区“代表活动日”集中履职形成了自身特色.     

依法主动履行职责 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表工作是人大工作的基础与重要组成部分。人大代表作用发挥如何,直接影响人大作为国家权力机关的地位与作用。经过多年来的实践,特别是改革开放以来的人大工作发展,人大代表作用得到越来越全面、深入地发挥,但少数人大代表的履职情况并不尽人意,代表意识、责任意识还有待加强,代表履职的途径还有待拓展。如何进一步推进代表履职工作,不断提高代表履职效果,发挥好代表作用,笔者以为,代表做到依法主动履职,就能够不断提升履职工作的新境界。