公民社会建设的战略研究——论大学生村官在新农村建设中的作为

公民社会作为现代化进程中的一个重要标志,它是人之"主体性"在全方位的生活领域与公共世界中的彰显,是人的主体权利意识不断觉醒的产物。通过公民教育来进一步增强民众的公民意识,培育出无数健全自律的公民,建设一个健全自律的"公民社会",既是我国推进社会主义现代化建设的迫切要求,也是我国公民社会建设的重要历史任务。在新农村建设的历史洪流中,无数接受过高等教育的大学生村官浩浩荡荡地奔赴农村的广阔天地去建功立业。他们带去的除了农民急需的科学知识以外,更重要的是大学教育所赋予的公民意识。重视大学生村官在新农村建设中的公民意识普及作用,完善大学和民间的契合机制,是推动我国公民社会建设的重要路径选择。     

纳税人向我们走来

纳税人地位的确立是一个社会现代文明程度的重要标志,但是,由于我国千百年来官本位传统的影响,纳税人和政府官员的权利与义务还存在着很大程度的不相适:纳税人在尽着义务,但纳税人的权利却不能得到切实保障;公民在享用社会公共设施,却不愿意自觉纳税。要改变这种状况,除了立法保护纳税人的权益,强化公民的纳税意识外,关键是政府官员要彻底更新观念,转换位置,把纳税人真正看成自己的“衣食父母”,全心全意为纳税人服务。     

2007年：民意在表达，公民在参与

持续近十个月的厦门PX风波，正在公众参与的轨道上渐渐划上一个和谐的句号。但2007年的“民意盛宴”决非仅此。从今年“两会”期间十万网民向总理建言议政的热潮。到余音未消的节假日调整公共讨论，再到就业促进法草案、水污染防治法草案公开征求意见的“全民立法运动”，越来越多的公共管理、公共决策领域活跃着公民的身影、回荡着民意的声音，这使我们有理由作出这样的判断——2007年，是中国社会的“民意表达年”、“公民参与年”。     

从对“住所”和“居所”的区别分析教材个人所得税纳税人的范围

根据我国法律的规定在我国拥有住所和居所的自然人可以分为我国公民和外国公民。而公民是指具有一国国籍并根据该国宪法和法律享有权力、承担义务的人。国籍是确定一个自然人是否是一国公民的惟一条件和标准。在我国不承认双重国籍 ,即一人一国籍的原则。基于此 ,对于我国公民而言 :住所是指公民生活和进行民事活动的主要场所。居所是指公民暂时生活和进行民事活动的场所。一个公民可以有几个居所 ,但是只能有一个住所。可见住所和居所是有区别和联系的两个概念 ,不应混淆。而现行的高中思想政治教材对个人所得税的纳税人的界定却是 :在我国…     

增强税收服务意识 提高税收管理水平

传统的税收管理方式的局限性尤其体现在对征纳关系的认识方面,税收执法管理中征纳关系的紧张和难以达到理想的征收效率,其根本原因就是缺乏税收服务意识。 其实,政府之所以有权向纳税人征税,其中很重要的理由,是因为政府为纳税人提供了社会公共产品;而纳税人之所以有义务向政府纳税,是因为纳税人消费了政府提供的社会公共产品。因此,税收实际上也是纳税人购买政府公共产品的一种支付。基于这一事实,在税收征纳关系的处理上,政府有责任、有义务把它纳入公共管理服务系统。为此,提高税收管理水平,需要建立以新型公共管理思想为指导的一种税…     

2007年：民意在表达，公民在参与

持续近10个月的福建厦门PX化工项目风波，在公众参与的轨道上渐渐划上一个和谐的句号。从2007年“两会”期间10万网民向总理建言议政的热潮，到节假日调整讨论，再到就业促进法草案、水污染防治法草案公开征求意见的“全民立法运动”，越来越多的公共管理、公共决策领域活跃着公民的身影、回荡着民意的声音。这使我们有理由作出这样的判断——2007年，     

算算交了多少税

上初中的儿子问我纳税人跟公民有什么区别，我心里暗自高兴，问：要考试吗，你问这个干什么？他说随便问一下。这我就放心了，既不担心因误导使他扣分我就没了压力：它们之间的区别或者是公民注重政治性而纳税人更多的是个经济概念吧，譬如外国公民在我国生活不能称之为中国公民，但他们似乎马马虎虎可以叫做中国纳税人。     

论公共参与作为一种公民教育——以香港利东街居民的社区参与运动为例

公共参与既是公民教育的一个主要部分,也可以被视为公民教育的一种重要途径.有关城市空间的政治争议,是推动社会进步一个特别重要的源泉,同样具有教育公众的巨大潜能.在民众与政府辩论与争执、讨价还价、妥协与让步的过程中,一个复杂的公众与一个复杂的公共政治都得到了发展和提高.     

不要漠视公众的“知情权”

随着法治进程的加快 ,人们越来越关注自己的“知情权”是否被侵犯 ,这也是社会文明程度的一个重要标志。“知情权”有多种 ,有消费者对商品的“知情权” ,有患者对病情的“知情权” ,公民对政府具体行政行为的“知情权”等。从理论上说 ,政府的一切行为都要公开 (除该保密的外 )。从纳税人角度说 ,纳税人花钱养着的政府 ,当然有权知道他们在干什么。公民有权监督国家 ,这是公民的宪法权利 ,“知情权”便源于这种对国家的“监督权”。因为知情是基础 ,是前提 ,不知情谈何监督 ?从经济学角度说 ,政府行政行为也是一种公共资源 ,透明度高可减少…     

论公共领域中的公民有序参与

公共领域是现代民主社会中公民从事政治活动、处理公共事务的场域,而公共领域中公民参与的实现必须要在一定制度环境中运行。公民既是一个法律概念也是一个政治概念;从法律上看,公民就是具有一个国家的国籍,依据该国宪法和法律的规定,享有权利并承担义务的人;从政治上看,公民所拥有的法定权利集中表现为参与公共事务并担任公职的正当资格。公民是公共领域中的参与主体,而要实现公共领域中公民的有序参与,不仅需要公民具有公共精神,而且还要为公民参与提供制度化的通道。     

税的脊梁

税有脊梁吗?税的脊梁又是谁?是那些在无数个朝霞初上的早晨,在无数个月落繁星的黑夜中,默默工作的人吗?是那些在一次次特殊行动中,在一场场危险的较量中无私奉献的人吗?是那些身着制服,使国家繁荣昌盛的税务执法人员吗?是,他们就是税的脊梁。他们是税的脊梁,维系着税收工作的正常运行;他们是税的脊梁,挑起了国家现代化建设的重任;他们是税的脊梁,用税法之剑铸造了税之魂。只有他们是税的脊梁吗?不,还有你、我,我们每一个纳税人,都是税的脊梁。重庆市一名9岁小学生张双,在唱歌比赛中得了1234元奖金,面对自己第一次收入,她毫不犹豫地缴纳了自…     

公民的纳税意识亟待增强

税收是国家财政收入的主要来源,是保证国家机器正常运转、政府职能正常发挥的经济基础,也是调节分配、促进社会健康发展的重要手段。依法纳税是每个公民应尽的义务,我国宪法对此也作出了明确规定。但是,在现实生活中,特别是在我们日常的税收征管工作中,却发现有不少人,包括一些法人代表、个体工商户、普通公民以及少数领导干部,对依法纳税还存在种种模糊的、错误的认识。有的人认为纳税是一种单方面的奉献和义务,因此可纳可不纳;想纳就纳,不想纳就不纳;经济宽松时就纳,经济困难时就不纳。纳税确实是纳税人对国家的奉献和义务,但纳税人同时也在享受国家提供的公共产品的服务。从国家安     

新公共服务理论内涵与启示

新公共服务理论对公共管理理论有很重要的影响,不同于传统公共管理与新公共管理的思想。新公共服务更加强调公民权与公民精神的培养,通过共同治理社会完成公共利益的过程,可以培育更具有责任心的公民精神。多渠道的公民参与方式以及政府的积极回应,在互动的社会治理过程中完成民主价值的实现。在对比传统公共行政行政人、新公共管理的经济人、新公共服务重视公民权与服务精神之后,重视公共服务意识、重视公民权与公共利益、公民参与本身的民主价值是对我国公共管理有益的启示。     

让批评成为一件自然的事情

在现代社会，出于完成公共建设和公共服务的需要，公民把自己的权力让渡出来成为一种公共权力赋予政府，以完成个体公民不可能完成的一些公共事务。但公民让渡出了权力，却收回了权利。因此，在政府是否体现了公民的意愿，政府是否保障了公民的权益，政府是否满足了公民的要求等方面，公民都有不可侵犯的去批评政府、监督政府的绝对权利。     

论我国地方公共决策中的公民参与

公民参与政府的公共决策是社会主义市场经济体制和政治民主化高度发展的必然要求,是决策科学化、民主化和合法化的理性选择,而公民参与地方政府公共决策更具有其现实可行性。在分析我国公民参与的现状基础上,指出了地方公共决策中公民参与所存在的问题,并提出了相应的对策和建议。     

关注“两会效应”

一位记者说,在怡人的春天中,“两会”是一道最亮丽的风景线;一位学者说,“两会”是一个窗口,它让世人了解中国的政治制度;一位代表说,对人大工作者而言,“两会”就是一个节日;一位地方人大常委会主任说,“两会”不仅为人大工作,也为民主的发展提供了动力;一位公民说,“两会”是咱百姓的。     

科学事务的民主参与：欧洲共识会议

近些年来,公共政策制定领域中的公民参与问题,已成为一个热点话题。有学者认为,“公民参与公共政策制定是公民政治参与的重要形式,是公共行政的公共精神与公民的民主权利的具体体现,在新形势下也是推进公共决策科学化、民主化和建设我国社会主义政治文明的必然要求”。公共决策     

论我国地方公共决策中的公民参与

公民参与政府的公共决策是社会主义市场经济体制和政治民主化高度发展的必然要求,是决策科学化、民主化和合法化的理性选择,而公民参与地方政府公共决策更具有其现实可行性.在分析我国公民参与的现状基础上,指出了地方公共决策中公民参与所存在的问题,并提出了相应的对策和建议.     

莫忘还有人不很幸福

最近关于什么是幸福的话题突然热了起来,特别是＂两会＂之际,名人荟萃,代表、委员,包括高官、名星都纷纷在镜头前写自己的幸福公式。但是那些还不够幸福的人却不见出面。幸福的主体是公民个人,要靠自己感受,不能＂被幸福＂,也不能＂贴牌＂,更不要＂秀幸福＂。构成幸福的内容有三个方面：物质、精神、情感。情感也属精神,但又有区别,特别是对个体的人来说精神偏重于理想、信念,     

公共政策合法化过程中的公民参与必要性分析

公共政策合法化过程中引入公民参与以增强其公共性十分必要，一为公民参与公共政策合法化过程本身是一个社会各利益群体进行博弈最终达成妥协的过程，二为公民参与是弥补政府有限理性的缺陷与克服公共权力腐败的必要路径。在我国，公共政策合法化过程中的公民参与存在缺位问题。鉴如此，有必要为公民参与公共决策提供机会。我国目前已拥有逐渐提高的国民素质、良好的法制基础和逐步完善的民主机制等诸多有利于公民参与公共政策合法化过程的可行性条件：