“五位一体”:我国城乡低保制度一体化的基本架构

当前,我国低保制度保障了6000多万城乡贫困居民的基本生存,取得了巨大成就。但制度运行上依然沿袭传统的城乡二元的建设思路,这不利于农村低保制度的良性运行。因此应通过城乡低保制度在保障法规、保障内容、保障标准、保障资金、保障管理等方面的五位一体,使低保制度由城乡分治走向城乡统筹,实现公民保障最基础层面的公平。     

吉林省城乡发展一体化水平评价——基于2000—2011年的数据分析

近年来,吉林省在经济快速发展的同时,呈现出明显的城乡二元结构,而城乡发展一体化可以为解决经济发展与社会建设不协调的矛盾提供一个有效的切入点。以吉林省2000—2011年相关统计数据为依据,从空间、经济、社会、生态环境四个维度来构建吉林省城乡发展一体化综合指数评价指标体系,采用协方差矩阵的两步主成分分析方法,对吉林省城乡发展一体化水平进行测度。结果表明,2000—2011年吉林省城乡发展一体化水平总体呈现平稳上升的趋势,其中城乡经济一体化、空间一体化对城乡发展一体化的推动作用较大,影响城乡发展一体化进程的基本因素主要有：人均GDP、财政支农比、城乡每百户计算机拥有量比、城乡人均医疗保健支出比、万元GDP能耗。     

推进城乡一体化 建设和谐新农村

破解"二元结构"是推进城乡一体化建设社会主义新农村的必然要求。建设社会主义新农村必须坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,量力而行。推进城乡一体化,必须走出一条具有中国特色的新农村建设之路。     

构筑一体化公共服务的双向坐标

计划经济时期,在短缺经济制约与国家工业化目标下,强计划、弱市场成为主要的经济运行模式,城乡二元公共服务体系是当时特定历史时期的产物。随着市场经济进程的推进,城乡经济社会趋于融合,促使城乡公共服务从二元向一体转变。适应市场经济发展、满足城乡居民需求是构筑一体化公共服务体系的双向坐标。     

城乡一体化发展关键是抓“四个统筹”

城乡二元结构问题突出表现在公共服务的非均衡化，在社会事业、基础设施、社会保障等方面的差距尤为明显。     

城乡一体化的玉林实践

一个从未有过的战略,开始破解玉林城乡二元结构矛盾;一项从未有过的决定,开始改变玉林城乡的面貌;一场从未有过的实践,开始转变玉林经济发展的方式——     

城乡一体化发展障碍破解

我国提出按照新型城镇化及农业现代化发展的要求,推动新型城乡一体化的发展。文章基于当前城乡一体化发展的现状,分析了城乡二元结构及城乡空间关系混乱是当前城乡一体化发展的障碍,提出了政府主导、制度创新、技术创新、统筹规划、生态联保、产业聚集与优化是我国新型城乡一体化发展的路径。     

浦东新区推进城乡一体化发展的经验与启示

浦东新区消除城乡二元结构推进经济社会一体化发展走在了全国的前列,这是由于政府发挥了积极导向作用;制度创新提供了动力;载体建设提供了保障。借鉴浦东消除城乡二元结构推进一体化发展的经验对推动我国其他地区城乡协调发展具有重要意义。     

落实党的十七届三中全会精神加快水师营城乡一体化进程

按照党的十七届三中全会精神,大连市旅顺口区水师营街道以"打造现代新城区,构建和谐水师营"为主题,确立以城市化建设为主线,构建高标准商贸住宅区、现代服务区、新型工业区和旅游文化区的发展战略,在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面不断取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置,生产要素在城乡之间自由流动,推动水师营地区的和谐发展.     

消除二元结构与城乡一体化制度创新

任何国家和地区在工业化过程中,都会产生城乡经济社会"二元结构"现象.这一现象的产生既与农业产业的天然弱势地位有关,又与市场机制的"失灵"相关,更与一国的经济社会发展战略、经济管理体制、机制相关.因此,要尽快消除工业化过程中的城乡"二元结构"现象,必须依靠市场以外的力量,即统筹城乡平等、协调的一体化发展机制、制度创新来实现.本文首先界定了城乡一体化的内涵;然后论证了工业化进程中城乡二元结构形成与强化的原因;最后提出了通过制度创新,建立起对"三农"的保护、保障机制、"以工促农、以城带乡"的长效机制,这样才能有效遏制和缩小城乡差距,推动城乡经济一体化发展.     

城乡一体化视野中的农村社区建设

当前,我国经济社会正在步入"城市带动农村"、"工业反哺农业"、"城乡一体化"的重要时期,党中央提出的建设新型农村社区的策略,为破解我国农村社会发展滞后的问题找到了切入点。在城乡一体化背景下的农村社区建设,要确立整体意识,变城乡社区"二元治理"观为"一体发展"观,实施城乡社会管理体制和制度创新,为农村社区建设营造良好外部宏观环境,通过完善的服务将农民凝聚起来,唤起农民对社区的认同感。     

苏州推进城乡一体化改革发展的实践

党的十七大以来,苏州市委、市政府领导全市人民全面贯彻党中央加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的决策部署,按照江苏省委省政府对城乡一体化发展综合配套改革试点工作的总体要求,以破除城乡二元结构为核心,以创新城乡一体化发展机制为关键,以优化配置城乡资源为重点,     

向着城乡一体化的目标扬帆起航

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,是改革开放以来的第七个三中全会,也是意义非同寻常的三中全会——以此为标志和起点,中国的改革将掀起新的热潮!     

用“一体化”推倒“二元墙”——鄂州市统筹城乡发展调研报告

根据省委书记罗清泉同志在鄂州调研时的指示精神,由吕东升同志牵头,省委办公厅、省委政研室、省委财经办（省委农办）和鄂州市委组成联合调研组,就鄂州城乡一体化试点工作进行了专题调研。正是春暖花开的好时节,调研组沐浴着细雨轻风,往来穿梭在1593平方公里的鄂州大地上,看主城、赏新城、访乡镇、进社区、问农户,上上下下开了多场座谈会,里里外外看了几十个乡和村,方方面面接触了上百名干部群众,总的感觉是一句话,鄂州城乡一体化试点已经取得“一年重点突破”的明显成效,发展态势良好。借用两句赞美春天的诗来形容：东城渐觉风光好,红杏枝头春意闹。     

论农工复合型产业与城乡一体化

社会工业化的发展,促进了传统农业与其他产业领域的相互渗透与融合,加速了农工复合型产业的发育与成长。该文指出大力构筑与发展跨行业、集约化与多元化经营的农工复合型企业集群,可以利用现代工业驱动农业发展、消除城乡二元经济结构、缓解“三农”问题、加速城乡一体化进程;可以加速构筑以现代生物产业为重点的战略产业体系,培育绿色、低碳与循环经济的增长点,实现经济、社会与生态效益的统筹兼顾,维持中国社会经济可持续发展。     

构建城乡一体化的江津实践

2007年,国家统筹城乡综合配套改革试验区花落重庆。作为中西部地区唯一的直辖市,重庆集大城市、大农村于一体,城乡二元结构十分明显。如何加快社会主义新农村建设进程,不断缩小城乡、区域、贫富差距,促进共同富裕,是重庆统筹城乡发展的一道难题。笔者以江津区为例,积极探寻推进城乡一体化的新实践。作为重庆市六大区域性中心城市之一,江津区地处重庆西南长江之滨,距重庆主城42公里,     

深入推进以“三个集中”为核心的城乡一体化

成都市在推进城乡一体化建设的过程中，深入推进以“三个集中”为核心的城乡一体化，通过逐步消除城乡差别，使城乡逐步具有同等的生产生活条件，城乡居民共享改革发展的实惠和文明，实现了城乡互动互促，共同发展繁荣，在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展上迈出了重要一步。     

城乡一体化的社会结构与实现路径

陆学艺在《南京农业大学学报》2011年第6期载文《城乡一体化的社会结构分析与实现路径》认为,破除城乡二元结构,实现城乡一体化,将率先从发达地区开始,以后梯度推进,次及中部地区,然后到西部地区,依次逐步实现。目前,长三角地区具备了率先实现城乡一体化的条件。     

文明创建推进城乡一体化“三论”

党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”而城乡一体化正是一种在现代条件下建立城乡互补融合、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系的战略选择。当前，我市已基本具备加速消除城乡二元结构、推进城乡一体化、争当全省排头兵的现实基础。在文明创建角度，如何更加有效地推进城乡一体化，如何更好地发挥文明创建在推进城乡一体化中的积极作用，是一个值得研究的问题，本文从意义、现实、举措三个层面对此进行相关论述。