“骗贪官的，来钱最快也最安全”

黑龙江省双鸭山市集贤县五一村农民、48岁的张臣，伙同他人冒充中央领导亲属，以帮助官员“活动”提拔为由，从2001年11月至2004年6月，两年多的时间“卖官”诈骗12次，从数名受骗的厅、处级干部手中骗取800多万元。近日，双鸭山市中级人民法院以诈骗罪判处张臣无期徒刑。剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。张臣所讲述的诈骗经过和对当前官场及一些腐败官员的看法，令人十分震惊。下面是他对自己诈骗经营的自述实录。     

“不升官就发财”的价值导向

据报道,江苏高邮市在一场为72名公务员辞职经商“壮行”的欢送大会上,一位上级市领导一点不罗嗦:“不升官,就发财!”“为人民服务”是中国共产党人、共产党一党执政条件下官员们的长期以来一贯的说法。持此说并不意味着中国官员一定得比外国官员更无私、更高尚、更谦虚、更无个性,而是官员这种社会角色的规定性使然。诚然,官员也是人,也是市场经济条件下的利益主体,也是现代社会一公民,他们当然有特定的个人利益以及追求利益、权益的资格和权力。但官员这种社会分工以及职业特性决定:他必须是百姓抑或说纳税人忠实的“服务员”,是服务员则必…     

“放弃高考”又如何？

前几天看到一条消息,说在“十五”的后三年,广东省级财政投入“三农”资金481.8亿元,专门解决农民的“行路难”、“看病难”和“读书难”的问题。的确,近些年来,很多地方的党委、政府,都不断地加大投入,使当地农民的“三难”得到了很大的缓解和改善。但在不少地方,“三难”问题仍然比较明显。“行路难”是一个最基本的困难。早在很多年以前,农民们就发现了“要致富,先修路”的道理。可修路又谈河容易?所以至今,有些地方的路修好了,也有些地方的路没有修好,还有些地方的路修好了又坏了。许多的农民,仍然面临着出门难、进城难和运输难。更值得注意的是,有一些路,农民们常走,领导们不常走,甚至几年都不走一次。所以虽然农民们强烈地反映“行路难”,而当地的领导们却感觉不出这种“难”。     

如何为受“批条”围困的“执行”解围

多年来,法院“执行难”一直为社会所关注,甚至已成为影响司法公正的瓶颈和焦点问题。据《南方都市报》2 0 0 3年12月19日报道,时下尽管造成“执行难”的因素很多,但地方及部门保护主义和人情干扰等却首当其冲,“70 %执行案有党政官员批条”,而一些领导身边便是一个权力市场,有些人就利用领导“批条”赚钱。为“保护地方利益”,一些地方政府干脆发文件限制外地法院到当地执行,外地法院来执行案件竟必须经当地行政领导批准(可谓另类批条)。而有些地方规定法院要查封企业财产必须经市委、政法委等批准。更有甚者,一些地方还成立了“投资环境保…     

山沟里有没有马列主义

1931年反第二次“围剿”的前夜,临时中央派任弼时、王稼祥、顾作霖等中央代表团到中央苏区。此前,毛泽东和项英围绕反“围剿”打不打的问题展开争论,项英主张不打,因为敌人有20万,装备精良,红军只有3万多一点。项英是1930年中共六届三中全会以后,中央派他到苏区贯彻全会精神,任苏区中央局代理书记。毛泽东不同意项英的主张,认为“不做调查就没有发言权”“,不做正确的调查同样没有发言权”。临时中央倾向项英的意见,让中央代表团带来指示:必要时中央红军可以退出中央苏区另辟根据地,并引斯大林的话说,四川是建立根据地最理想的地方。毛泽东…     

中组部再启正司级官员央地交流任职

新一轮正司级中央和地方官员的交流任职已于2011年3月份正式启动。这是2010年中组部实施干部人事制度“新政”的延续。但与去年相比，今年在干部任职制度方面有一些新的调整．其中包括明确了中央到地方任职的官员要担任地方“一把手”，以具备在基层的领导工作经验。实际上，这一新举措在前一年的实施当中已显现端倪。     

地头 炕头 心头

地头、炕头是农情民意的“窗口”，也是农业的寒暑表。这些地方虽是一隅之地，却连着农民的心头，也连着农业的大头。农民愿意干啥，不愿意干啥；先干啥，后干啥；需要啥，反对啥，都可能在这里找到答案。农民在这些地方见到干部，才更知心、更愿意掏心里话；干部也只有在这些地方，才能更清楚地了解农民的喜怒哀乐。作为民政干部，尤其是主管农村社会养老保险工作的干部，如果经常到地头看看，炕头坐坐，和农民拉拉家常，支交朋友，吃吃百家饭，听听百家言，就能及时把党的方针、政策传达到基层，就能及时把党给农民朋友的一项功在国家、利…     

开心乐园

我会说话小明教他的鹦鹉说话:“我会走路。”“我会走路。”鹦鹉跟着说。“我会说话。”“我会说话。”鹦鹉说得惟妙惟肖。“我会飞。”“你吹牛。”鹦鹉毫不迟疑地说。一个农民在邻国买了一只好看的山羊,他为了逃避关税,就把羊藏在汽车的后备箱里。边境上的官员说:“请您打开汽车后备箱。”农民掀开后备箱,山羊抬起头看着他们。官员问:“这是什么东西?”“这是我的狗。”“是吗?有角的狗?”“我不管他的私生活。”一位顾客走进一家餐馆,把大衣挂进衣帽间,然后坐到桌子旁,要了一份牛排。侍者从厨房出来说:“对不起,牛排没有了。”顾客又要了…     

可怕的“事先安排”

据报道,某省一位省级领导干部不久前深入基层了解情况,因为是自己随机选择考察地点,觉得此行很有收获。不料事后偶然得知,和他聊得颇欢、赞扬当地政府某些做法的老百姓,竟是事先被“安排”好的。他很惊讶：自己是随意下车,随意找人聊天的,居然也能“事先安排”!为此,这位领导同志“一夜未睡,感到担忧,甚至害怕”! “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”领导干部深入基层听取群众意见,掌握基层实际情况,这是确保决策科学的前提条件。如果领导干部在下面听到、看到的情况都是“事先安排”好的,甚至“随机遇上”的人和事也有基层干部打过招呼,就很难听到实话,摸到实情,在此基础上形成的决策也就很难保证科学合理、符合民意,实在害莫大焉。类似这位领导的遭遇,想来并非偶然。现在一些地方基层干部在“安排”上级和领导考察、调研的行走路线方面,为展示自己的政绩,隐瞒存在的问题,早已练就了一手纯熟的造假功夫,甚至敢把一个村的百姓全换成乡镇干部,按照事先统一的口径回答上级领导的提问。     

“送温暖”的冷思考

岁末年终，春节将至，一年一度的“送温暖”活动已在不少地方紧锣密鼓的悄然准备起来，有的单位还提到了重要议事日程。安排“精干”力量专司其事。从物资准备，到领导讲话，从“送温暖”路线，到“走访户”选择，从陪同人员，到宣传报道，无一不精心组织安排。     

施永康：这只是个舞台

做事很有冲劲的领导施永康是泉州晋江人。他的从政轨迹是:晋江县政府秘书;副县长、县长;晋江(已升格为县级市)市委书记;泉州市长;泉州市委书记。“这是一个本色的领导,做事很有冲劲的领导,很平易近人的领导。”泉州市的官员这样评价说。而在超过一半的普通民众眼中,施永康“温文儒雅,像个书生”。在他们的印象里,一副宽大的眼镜总是与市委书记相随相伴。施永康也确实体现出一个学者式的思考和理想,所以有些媒体径直称他为学者型官员。在晋江市委书记任上,他就提出“诚信为本”,使得诚信成为晋江政界、企业界的信条。其时,诚信的概念还没有被…     

人大代表不是行政职务

人大代表不是行政职务，没有行政级别，不拿工资。代表法没有规定代表有高低贵贱和大小之分，代表们在人大会议期间和闭会期间所行使的权力是一样的。不管你是哪一级的党政官员，还是工人、农民，只要当选为人大代表，到了人大举行的各种会议和组织的各项活动上，就都有一样的审议发言权、一样的质询权、一样的提案权、一样的选举权等等。     

官员问责与道歉

“11.21”鹤岗矿难发生次日，黑龙江省省长栗战书公开道歉——这是媒体众口一词的报道。我查了一下新闻，并没有发现栗省长道歉的原话。报道中他只是说：“对于这次矿难，我负有重要的领导责任。总结矿难原因是多方面的，领导忽视轻视，工作落实不到位是主要原因……”     

用党性保证调查研究的真实性

善于调查研究是我们党实现正确领导的基础。毛泽东同志说过:没有调查就没有发言权”。同时,又指出:“不做正确的凋查同样没有发言权。”当前我们正处于从计划经济体制和社会主义市场经济体制的转变时期,经济社会生活中不断出现新情     

开心乐园

高兴得太早世界杯期间,某球队队员添了一个小孩,所有队友被邀请参加洗礼。大家来到教堂,孩子突然从母亲手中滑落,守门员果断地扑出,在离地几厘米的地方将孩子稳稳接住。大伙儿鼓掌欢呼,没想到,他却习惯地拍拍孩子,向前跑了几步,接着熟练地大脚开出……领导很忙一天,领导吩咐秘书说:“有人找我就说我很忙,让他等会儿。”秘书问:“要是来人说有急事怎么办?”领导说:“告诉他,这种话说的人多了。”过了一会儿,领导的太太来找领导了,秘书对她说:“领导很忙,请您等一会儿。”太太怒道:“我是他太太,让他马上来见我。”秘书笑道:“说这话的人多了…     

顾益康的“三农”梦

在农民眼里,他是亲民的官员,为决策层提供的许多政策建议,受惠的就是千万农民;在官员眼里,他是睿智的学者,参与了中国农业法和多个中央一号文件的起草,浙江乃至全国许多重大的涉农政策都留有他的痕迹；在学者眼里，他是深谙基层情况且学问高深的“顾三农”。     

调查研究不能走“形”

调查研究不仅是实现决策科学化的基本工作方法,也是深化学习、升华理论的重要环节。习近平总书记高度重视调查研究工作,他强调指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”这不仅明确了调查研究的重要性,而且指出了调查研究的基础性地位,对决策具有决定性作用。然而,一些地方在调查工作中出现了不少形式主义现象,有的是浮光掠影、人到心不到,有的是指示多、虚心求教少,还有的是根据调研报告搞“逆向”调查。走“形”的调查,必然会产生走形的研究,最终导致决策的偏差。     

可圈可点

党政领导是哪家的“老板” 据《工人日报》报道,“两会”期间,有代表对称领导干部为“老板”的现象表示质疑。被部下称为“老板”,说明那位领导在部下的心中是“一个人说了算”;而那些“欣然应答”的领导也可能以为自己其实就是一个“老板”。大凡那些做了一段时间的公仆后犯案的官员,不少正是这样的“老板”,不能说下面的人一呼“老板”,这领导就怎么怎么着。但对一些领导而言,他原本就是个“老板”,你让下面的人怎敢不这样叫他? 点评:吊销“党内个体户”的“执照”。     

清代的“吃赈”和“冒赈”

乘着灾荒大捞一把的贪官 ,在古代官场上为数不少。这种行为 ,法律上定为“冒赈”罪名 ,官场上习惯称为“吃赈”。一些地方官员弄虚作假 ,申报灾情 ,上报朝廷请求赈济。待赈济下发后 ,制造假赈灾名册 ,要衙役、书吏、地保等找人画押签收 ,侵吞赈济。清人笔记《里乘》记载 ,有个进士出身的官员到安徽当涂县做知县。当涂县濒临长江 ,这位县官到任不久就发生水灾 ,大水冲毁堤防 ,全县成为泽国。他令师爷照实上报灾情 ,朝廷很快下发 4万两银子作为赈济。他把其中的一半搬入自己的后衙 ,另一半则由师爷、书吏、衙役们分享 ,真正发放给灾民的不到十…     

官员辞职的三戒与三界

<正> 近来,长三角民营经济发达之地,不断有官员辞职下海的报道,官员下海与商人从政两者并存应当说是件好事,彰显社会进步,形成两者良性互动更是走向成熟社会的必经之路。官员下海当有三戒。一戒权力期权化。领导干部辞职下海中不乏有一些人到自己曾经管辖过的地方的企业中去任职工作,这些地区党政领导、综合管理部门或者拥有特定审批权的官员选择自己管辖过的地方或企业工作,不排除其将权力期权化的可能性。一些官员认为“当官时是不能接受钱财礼物的,因为这是明摆着受贿,但辞职以后上边就管不着了”;所以在权力的运行过程中很早就为自己留了“后路”,一旦辞职或者提前退休后到企业,就算啥事不干,也照样可以拿到几十