探析新形势下公务员队伍建设的思路和途径

公务员是治国理政和国家公共事务管理的主体，承担着党和国家路线、方针政策的制定、推动和实施的重要职责，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。站在新的历史起点上，甘肃省公务员管理要全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以高素质公务员队伍建设为目标，努力建设贯彻公务员法的科学制度平台，努力探索新形势下加强公务员能力建设的途径和方法。     

女性公务员心理健康问题的思考

作为行使国家权力的特殊群体,公务员素质直接影响着行政效率的高低及政府和国家的形象。在我国,公务员心理健康问题并没有得到足够重视。其中,女性公务员所表现出的家庭角色压力、职业角色压力等心理健康问题尤为凸显。员工的身心健康、职业压力、工作的满意度、社会应激与反应等问题来自于主体心理素质的制约。心理素质决定员工身心健康水平、工作效能感、工作满意度和生活满意度。因此,关注女性公务员心理健康对于提高公务员整体心理健康水平,提升政府、政党形象有着重要意义。     

公务员培训制度化是历史发展的必然要求

公务员队伍的素质优劣直接影响着一个国家的政务水平。而对公务员队伍素质提高有着举足轻重作用的公务员培训则是公务员人才资源开发中的重要环节之一．是不可或缺的．必须纳入法制化轨道。中外历史发展表明。重视官吏培养与公务员培训有助于提高统治阶层、国家政府的行政能力并提高国力。否则。将会导致管理能力的落后直至国力的衰败。从官吏培养到公务员培训,不只是一种名称的变化,而是一段漫长的历史演进。其起伏的发展轨迹向人们昭示：一个没有文化底蕴的政府是没有希望的政府。而一个仅有文化却不能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说,努力使公务员培训制度化乃是顺应历史发展趋势的必要举措。     

努力完善初任公务员培训机制

一、问题的提出在现代国家中，公务员作为政府行为的人格化代表，其知识水平、业务素质、技能手段和工作方法，直接影响到政府行政能力的高低，关系到政府发展目标的实现。公务员培训是提升公务员素质的最佳途径，是政府人力资源开发的重要环节之一，也是政府改善绩效、提高服务质量行之有效的手段。     

国家公务员心理健康问题与管理对策探讨

国家公务员作为政府管理社会事务的中坚力量,其心理健康水平不仅直接关系到自身素质的提高,而且从根本上影响政府的职能.因此关注公务员的心理健康现状,揭示影响公务员身心健康的深层原因,从管理的层面上探讨提高公务员心理健康水平的方法,是非常必要的.它对于加强公务员管理,激发公务员的主动性和创造性.提高政府管理和服务效能具有积极意义.     

加强完善公务员交流制度

公务员的交流，是指机关根据工作需要、锻炼人才或其他原因（如公务员个人愿望），在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。公务员交流制度则是关于公务员交流的范围、原则、形式及其管理的一系列法律规范的总和。公务员的交流是公务员制度的一个重要环节和重要组成部分，是国家公务员管理的一项重要措施，     

加强乡镇（街道）公务员队伍建设问题研究

乡镇（街道）公务员（以下简称“乡镇公务员”）队伍作为国家政权组织体系最基层的贯彻者、执行者和推动者，承担着社会管理和公共服务的重要职责。随着乡镇机构改革的深入推进，建设一支符合科学发展观要求的高素质乡镇公务员队伍，对夯实党的基层组织、提高乡镇执政能力和推动农村科学发展具有重要的现实意义。     

三维视角下的公务员职业倦怠成因分析及对策

公务员的工作绩效直接影响政府管理效能和公共服务水平,但由于公务员自身、政府组织和社会环境等多方面的原因,我国公务员出现了较为严重的职业倦怠。因此,我国公务员职业倦怠这一问题的解决应该通过公务员自身调适、组织支持和社会理解三方面共同努力来实现,有效地克服职业倦怠,提升公务员工作生活水平,促进组织绩效的提高,建设高效廉洁的政府。     

我国公务员队伍职业能力的问题成因及对策探讨——基于制度分析的视角

全面深化改革背景下,提升公务员职业能力水平已经成为我国政府面对的重要议题。目前,我国公务员职业能力弱化或缺失现象较为普遍,制度失灵是其根本原因。发达国家在公务员职业能力建设的制度设计上积累了良好的实践经验,为我国提供了有益启示。通过建立法律制度、健全管理制度、建立标准模型、强化机制创新及树立能力主义价值观等正式制度和非正式制度的层面加强公务员职业能力建设,实现政府组织能力提升和公务员职业生涯发展的双重目的,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。     

社会公共职能视角下的我国公务员的精神开发和能力建设探讨

高效履行社会管理和公共服务职能，是社会实践的发展对政府提出的客观要求。而政府要高效履行这一职能，必须加强自身建设，而其首要任务，应在于切实加强公务员的精神开发和能力建设，促进其精神素质和能力素质的协调发展。本文认为，应重点开发公务员的执政为民精神、求真务实精神和依法行政精神，注重认知能力、实践能力和创新能力的全面建设。     

我国公务员交流管理之问题分析与对策研究

公务员交流机制的健全和完善对于政府效能的提高和公务员能力的提升有重要意义。现阶段，公务员交流管理中还存在一些问题和缺陷。加强公务员交流管理，健全交流机制，必须按照《公务员法》的规定，探索各种灵活的交流方式。为公务员的发展提供更大的空间。     

公务员法解读

2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)。这是我国第一部公务员管理的法律,它的颁布实施是我国民主法制建设的一件大事,是公务员管理科学化、法制化的里程碑。公务员法对规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能具有重大意义。     

领导职公务员和谐管理能力培训：CVF视角

和谐管理能力不是天然赋予领导者的，它需要培训，需要学习。当然，培训的前提是需要了解领导职公务员目前的和谐管理能力状况，进而进行针对性的培训。笔者把席酉民教授开创的和谐管理理论引入建设和谐社会过程中领导职公务员和谐管理能力评估之中，借以确定动态和谐社会建设的和谐主体，并在此基础上确立领导职公务员在建立和谐社会中所需要解决的主要问题，进而确定领导职公务员需要的管理能力。然而和谐管理理论并未提供评估领导者和谐管理能力的工具，笔者在此把美国管理大师Quinn及其同事所创立的竞值架构理论（CVF，competing values framework）引入我国领导职公务员管理能力评估领域，用以评估领导职公务员现实和谐管理能力；并找到影响领导职公务员和谐管理能力的影响因素，以便使培训更有针对性。     

以精神培育为引领 以能力素质为保障 全力推进公务员队伍建设

本文总结归纳了公务员精神和能力素质建设的概念和内涵，初步分析了公务员精神培育和能力素质建设两者之间的辩证关系，认为在公务员队伍建设这个矛盾统一体中，公务员精神培育是关键，是灵魂，公务员能力素质建设是基础，是核心；公务员精神培育决定了公务员能力素质建设的方向，促进公务员能力素质的提升，公务员能力素质建设为弘扬公务员精神提供了智力保障，提供了人文支持，两者相互渗透，相互支持，共同推动了公务员队伍建设。本文提出，在实际工作中，要实现宣传和学习相结合培育公务员精神，要示范和惩戒相结合昭示公务员精神，要坚持教育培训与实践锻炼并重，制度建设和机制创新并重，切实提高公务员能力素质，为弘扬公务员精神提供“健康”的人才资源。     

上海市国家公务员能力素质标准研究

本课题在参考和借鉴英国、美国和日本等发达国家公务员能力建设先进经验的基础上，结合中国国情和上海特点。研究构建了上海市国家公务员能力素质指标体系。该指标体系采用分类原则，把能力素质标准的对象分为基层行政人员、中层行政人员、高层行政人员三类。在具体设计上，建立了三级指标体系。比较完整地反映了新时期上海市国家公务员能力素质的基本要求。同时，根据新的能力指标体系。本课题就推进上海市国家公务员能力建设，提出了一系列的对策措施和政策建议。     

浅析地市级机关青年公务员队伍建设

当前,构建服务型政府对提高国家行政机关工作效率,转变政府职能提出了更高的要求,而加强公务员队伍建设是实现这一目标的关键之一。而公务员队伍中最活跃的群体是青年公务员,他们是公务员队伍的中坚力量,他们的工作态度、生活作风和思想状况直接影响着市委市政府各项决策的贯彻实施。因此,为青年公务员搭建成长成才的舞台,为促进经济社会又好又快发展贡献他们的智慧和力量,成为摆在我们面前的一道新的课题。     

以目标导向公务员素质考评的现实意义

随着现代管理实践对人作为组织第一资源认识的不断加深，素质考评在管理中发挥的作用越来越大，素质考评不仅被看作是组织人力资源管理的工具，同时还承担着人力资源发展的重要职能。公务员是政府的核心资源，是服务型政府建设的主导因素，素质考评价值体系和评价标准影响着公务员素质发展方向，因而公务员素质考评导向的选择至关重要，服务型政府目标导向公务员素质考评是提升公务员素质加快服务型政府建设的必然选择。     

试论转型期公务员职业道德建设的着力点

我们国家目前正处在一个社会转型期,作为我们党治国理政主体的公务员队伍,其职业道德水平高低直接关系到党的执政能力和执政水平,关系党的执政基础.公务员职业道德建设的重点应该放在体制机制建设先行、强化公务员个人道德修养、提升公务员教育培训水平等方面.只有抓好公务员的“官德”,才能进一步提高政府的工作效率和服务水平,提升党的执政形象,增强人民对党和政府的信心.     

对公务员考录工作的思考

公务员考录制度是公务员制度的重要组成部分,也是公务员管理的重要环节。公务员考录坚持“凡进必考”,立足于公平公正,通过制度建设、过程管理、规范运行、公开透明等有效手段,为党政机关聚集优秀人才提供了制度保证,成为公务员队伍补充新鲜血液的重要渠道。近年来,我们在公务员考录工作实践中,逐步获得了以下一些认识和思考。     

当前乡镇干部轮岗难的原因与对策

1996年7月，我国制定了《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》。作为一项对国家公务员管理的重要制度，它强化了对公务员的监督，增强了机关的活力，提高了办事效率，促进了机关干部勤政廉政建设，对于及时发现和预防腐败产生了积极的作用。但事实上，在当前的乡镇机关，这项制度的实施还不尽如人意，干部轮岗制的推行十