不可预知性彩票的魅力

我国的彩票业正方兴未艾,截止2001年12月19日止,仅电脑体育彩票的销售就超过了130亿元。报纸,电视台,电台,网站,电信,软件发行,图书出版,投注站,读票机制造商等,纷纷围绕足彩使出浑身解数,彩民们参与的热烈程度更是盛况空前。对此,作为一本法制与经济类的杂志,我们理应经予高度关注,因此,本刊特开辟了“彩票风云”栏目,以期与读者和彩民来共同探讨这一独白独特的彩票文化现象,以促使彩票文化健康有序成长。本期组织了4编文章,我们谨借此抛砖引玉,希望读者朋友,彩民们批评指正,并踊跃参与讨论,欢迎赐稿,赐教。谢谢!来稿信箱:shaer56@sina.com     

彩票管理条例实施细则

1.2012年1月18日财政部、民政部、国家体育总局令第67号公布2.自2012年3月1日起施行第一章总则第一条根据《彩票管理条例》(以下简称条例),制定本细则。第二条条例第二条所称特定规则,是指经财政部批准的彩票游戏规则。条例第二条所称凭证,是指证明彩票销售与购买关系成立的专门凭据,应当记载彩票游戏名称,购买数量和金额,数字、符号或者图案,开奖和兑奖等相关信息。     

彩票的法理分析

当今世界上,有100多个国家和地区在发行各种形式的彩票,彩票业已成为各国政府筹集社会公益资金的一个重要渠道。我国彩票市场启动较晚。但发展速度较快。中国福利彩票从1987年始至2000年底止,销售470亿元。体育彩票从1994年始至2000年底止.销售193亿元。中国彩市潜力巨大,持续发展是大趋势。但是,和彩票市场迅猛发展的势头相比。我国有关彩票业管理的法律法规则较为滞后,不能适应彩票市场的发展要求。因此,加强对彩票问题的法学研究是很有必要的。     

彩票市场一瞥

彩票始源于我国秦朝时为筹资筑长城而发行的。“叠纸牌”(彩票界公认),至今已有2000多年的历史。当今全球有逾200个国家和地区建立了彩票业,普遍十分兴旺。据有关统计数字显示:1991年全世界政府筹资系统彩票销售量为718亿美元,1993年为837亿美元,而1994年则达945亿美元。这些巨额的彩票收入主要用于政府承担的社会重负:社会福利救济、公益事业和发展教育。彩票业在各国的社会发展中发挥着重要作用。     

不交纳彩票投注金擅自打印并获取彩票构成何罪——评滨海县人民检察院诉刘必仲合同诈骗案

2003年12月1日。被告人刘必仲与江苏省滨海县有奖募捐委员会办公室（以下简称滨募办）签订了代销福利彩票协议。在交纳投注机设备保证金1万元后，刘从原代销员刘德祥手中承接了‘0322投注站’的彩票销售权。同月21日下午5时许，刘必仲认为当期销售的彩票还未出现中奖号码。遂利用自身销售彩票的便利，以不交纳投注金的方式，从彩票投注机上一次性打出总金额为55．692万元的15张彩票，以期中得大奖后归还投注金。     

该注彩票可以兑奖吗

1999年 12月 10日，某市居民李友林在自己家附近的体育彩票销售点购买了 5注第×期体育彩票，其中一注号码为 5105723。 12月 13日，该省体育彩票管理中心 (下称管理中心 )在公证处现场公证下对该期彩票进行开奖，特等奖奖号 5105722，李友林收看电视现场转播时与自己彩票号码核对，得知自己已经中了一等奖，奖金为 5 6万元。 12月 14日，李友林特向单位请假一天，赶到管理中心去兑奖，但被工作人员告知，其彩票号码由于未经登记，管理中心电脑系统中没有记录，因而不能兑奖。后查明，由于销售点在李友林购买体育彩票后，其销售体育彩票用的…     

互联网非法发行、销售彩票行为认定

我国彩票在发展过程中，呈现出很多问题。尤其互联网的广泛普及之后，互联网上非法发行、销售彩票的现象也日渐蔓延。彩票固有的“赌博性”色彩，互联网这一跨空间、跨时间、低成本的销售平台，互联网上发行、销售彩票行为屡禁不止。文章意在依据正确的对彩票进行的定性，通过对互联网非法发行、销售彩票的行为表现形式的归纳以及从立法技术的角度反驳了非法发行、销售彩票单独定罪的学说；从非法经营罪、赌博罪侵犯的法益、犯罪构成和立法选择的角度论述我国非法发行、销售彩票的行为纳入非法经营罪的合理性；从对非法经营罪兜底条款保护法益的准确定位，进一步反驳了互联网非法发行、销售彩票纳入非法经营罪加剧口袋罪现象的观点。     

对“空打”彩票案件的定性分析

2004年12月，甲某与天津市福利彩票发行中心签订福利彩票代销合同，租用了一台电脑投注机，成为福彩中心在河东区中山门地区的投注站负责人。按规定，甲某应将销售彩票款按93％的比例交至福彩中心指定的中国银行和平支行的专用账户上，再由银行自动划款至福彩中心，剩余7％为甲某的利润。2005年12月，甲某又从福利中心租用他人名下的另一台投注机，在同一地点继续进行彩票销售工作。     

福彩中心工作人员非法占有应销毁彩票中奖获利应定贪污罪

齐某系民政部门下属福彩中心主任。2003年4月，福彩中心负责筹备、组织、发行面值10元的不记名福利彩。4月15日至25日，福彩中心共计对外销售彩票3500余万元，剩余有3000张彩票（号码无顺序，系彩民挑选后的剩余彩票）没有销售完毕，福彩中心集体讨论后决定将剩余彩票由齐某与内勤苏某负责统一销毁。在销毁过程中，齐某与苏某合谋，两人分别从剩余的彩票中各挑选了五十张彩票据为己有。     

彩票纠纷中的审判实践

一、彩票的属性1.按照购买彩票的交易习惯,彩票具有交付契约的属性。财政部2002年3月1日颁布的《彩票发行与销售管理暂行规定(》以下简称《暂行规定》)第13条规定:彩票购买者应当以人民币支付。在购买彩票时,一手交钱,一手得到彩票,彩票买卖是清结的一时性合同,具有不得赊欠的交易习惯。彩票是交付契约,因交付始生效力,其特征是占有即所有。彩票购买者的主给付义务便是支付金钱投注的义务。在某彩票案例中,甲称其在外地出差打电话委托乙购买彩票的时间是上午9点38分,中奖彩票的购买时间是上午10点51分27秒,甲也未占有该中奖彩票。但在案件审…     

彩票忧思录

2007年必将成为中国彩票发行史上载入史册的一年，这一年的1月，一名四川到深圳的打工者中得2500万元的福利彩票巨奖；10月，黑龙江一彩民又刷新纪录，拿到6500余万元的巨奖；仅仅1个多月之后的2007年11月27日，位于北京的中国福利彩票开奖现场更是传出震撼性消息：甘肃省嘉峪关市三合春彩民之家62020119号投注站当期中得21注一等奖，其中，20注一等奖为一张彩票所中，中奖彩票是一组号码20倍投注的彩票，该中奖彩票共获得总奖金高达1．138亿元!中国首个“亿元彩王”就此诞生，并刷新了中国彩票历史上奖金的最高纪录。     

彩票巨奖的诱惑

继一位甘肃彩民独揽1．138亿元、一位上海彩民独揽2．59亿元、一位河南彩民独揽3．59亿元巨额奖金之后，中国福利彩票“双色球”玩法又于2011年7月26日开出令人瞠目结舌的更大巨奖，浙江省绍兴市新昌县的一位神秘彩民在购买了100注此种彩票后，竟然一举揽获了5．14亿元巨额奖金，从而刷新了中国彩票的中奖纪录。这一新闻经媒体公布后，旋即引发了全国轰动，     

彩票销售人员“空投”彩票行为如何定性

一、基本案情2003年6月,程某从他人处接管了省福利彩票发行中心(以下简称"福彩中心")402700142号投注站的经营权,开始代理销售福利彩票,其接管行为得到了福彩中心的认可。2003年9月1日,程某又与福彩中心签订了经营402700142号投注站彩票代理销售协议书。根据协议规定,程某应将两个投注站电脑彩票实际销售金额的90%交予福彩中心,其余的10%作为程某经营该投注站的包干费用。从2003年11月起至2004年2月,程某为了达到中奖的目的,在上述两个投注站利用自己经营彩票的权利,采取不交纳投注资金的方式购买彩票达30余万     

利用QQ聊天工具委托彩票销售人员购买彩票的效力

【裁判要旨】利用QQ聊天工具通过彩票销售人员购买彩票的行为属于间接购买,在彩民与彩票销售人员之间形成委托关系。彩票销售人员接受彩民委托购买彩票的行为在不违反强制性法律规定的情况下应为有效,其代购彩票形成的彩票合同的效力也不因此受影响。QQ聊天记录作为证据使用时,必须有其他证据辅佐,形成一个强有力的证据链,否则不能单独作为定案依据。     

沉迷彩票的“问题彩民”

据财政部统计数据，2011年全国彩票销售额达到2215亿元，全部彩票奖金税收超过了30亿元，彩票业已是一个十分重要的行业。但与此同时，也滋生出越来越多的“问题彩民”。他们不买彩票就难受，彩票支出费用超高，为研究所谓的中奖号码花费大量时间，因购彩票影响人际关系和生活质量，有的甚至走上了犯罪道路。问题彩民已经成为一个函告解决的问题。     

从一彩票纠纷案件谈授权不明的处理

一、基本事实2004年6月10日下午,陈某将20元人民币交给其同事邱某购买彩票。邱某于当日下午在40450013号投注站买了5注单式“双色球”福利彩票共10元(5注单式打印在一张彩票上),和一张56元的8+1复式“双色球”福利彩票(期数为2004045期,彩票号为01+09+12+13+18+26+27+28-13)。邱某购买上述彩票后,回到办公室退还了陈某15元人民币,但未将彩票交给陈某。当晚摇奖,邱某所购买的56元复式“双色球”彩票中得该期一等奖,奖金500万元人民币。     

彩票中奖者个人信息公开可能性之实证分析

对法律问题的探讨应当首先在两个前提下进行：第一,在现行法律框架之内;第二,把现有法律规定看作是一个富有弹性的完整体系,以尽力去挖掘其潜力。以彩票中奖者个人信息为例,《彩票条例》要求彩票发行者、彩票销售者等对此予以保密;但当这一信息进入行政机关转化为政府信息之后,依《政府信息公开条例》就有了公开的条件和途径。两部法律可以相互调适,共同应对社会需求。     

彩票也疯狂

虽然摄像头拍下的图像模糊不清,但它足以成为打开美国历史上最大彩票诈骗案的钥匙2010年12月23日,录像中一个身体矮胖的男人走进艾奥瓦州州府得梅因市80号州际公路旁的一家快途便利店。他把帽衫的帽子拉起来戴在头上,让人无法看清他的脸,并快速地从货架上拿了一瓶饮料和两个热狗。“嗨!”收银员热情地招呼着。矮胖男人低着头,压低了声音回复道:“你——好!”     

被逼出来的彩票

彩票是印有号码或图形(文字),由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上,公平竞争的娱乐性游戏。彩票最早出现在二千年前的古罗马。我国南宋时期也有类似彩票形式的博彩。为人人所熟知的“抓阉”、“抽签”活动,就属于博彩范畴。所谓“抓阉儿”,就是从预先做好记号的纸团中每人取一个,以决定谁该得什么或谁该做些什么。     

偷彩票的窃贼

正幻想中彩票大奖而一夜暴富,却拿不出钱去买彩票,一名打工男青年竟谋划入室盗窃一家彩票销售店。面对18岁的彩迷谭某,警方摇头叹息:"即便偷来的彩票中了奖,又怎么可能领到奖呢?"最近,湖北省武汉市东西湖长青街四明路上的一家彩票销售店老板黄先生向警方报案道:"我的门店半夜被撬,丢失价值万余元的即开型彩