行政附带民事争议与并案审理

关于行政诉讼附带民事诉讼的问题,我国行政诉讼法未做出明确的规定。最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第61条有相关规定,而这一规定在理论界引发了颇多争议。现在对我国应否在行政诉讼中确立行政附带民事诉讼制度这一命题疏于论证,更没有对此类案件如何处理进行过深入的探讨。本文从阐述行政附带民事诉讼的概念入手,论述了在审判实践中确立行政附带民事诉讼制度的必要性、可行性并分析了并案审理制度的适用条件,提出了相应的处理原则。     

论民事附带行政诉讼制度的建立

在民事审判实践中,经常遇到要对具体行政行为 的效力进行事先认定问题,我们称之为民事诉讼中的 附属问题。目前由于没有明确的法律规定解决此类问 题,法院在民事审判中往往感到比较困难,所以理论界 和司法实务界对该问题一直比较关注,并且提出了多 种现实的选择方案。在此,笔者认为应当在我国建立民 事附带行政诉讼制度,期与专家学者和实务界同仁共 同探讨。     

刍议民事争议与行政争议交叉案件的审理

民事诉讼与行政诉讼是两类不同性质的诉讼。审判实践中,人民法院遇到民事、行政案件交叉,民事争议与行政争议相互交织、相互关联。目前无统一明确的做法容易导致法院判决错误,浪费司法资源,给当事人造成讼累。采取完善立法、推进依法行政、法官依法行使释明权、法院内设机构加强沟通等措施解决问题。     

对刑事附带民事案件，法院能否先审理附带民事部分？

对刑事附带民事案件，法院能否先审理附带民事部分？编辑同志：我院受理一起刑事附带民事案件，经审查已构成犯罪的主要被告人李某作案后外逃，另一应负民事责任的被告人（系李某之父）以无款为由拒不承担民事责任。我院依法裁定中止审理。后自诉人多次向我院请求先审理人...     

行政诉讼附带民事诉讼的根据、范围及审理

在行政诉讼中附带提起民事诉讼,是行政审判实践中经常遇到的问题。对行政诉讼应否附带民事诉讼,行政诉讼附带民事诉讼的范围以及对附带民事诉讼的审理等问题,我国行政诉讼法未作出明确规定,行政审判实践中对此的认识、作法亦不一致。本文试就这些问题作些粗浅的探讨。 行政诉讼附带民事诉讼的根据 行政案件中,当事入实施的一种行为同时违反了行政管理法规和民事法律的规定,引起了两种不同的法律后果。行为人既要承担由此引起的行政责任,又要承担与该行政责任相关联的民事责任。如某食品商店违反食品卫生法的规定,出售超过保存期限的变质食品,致使     

行政诉讼解决民事争议问题诌议

从严格意义上讲，使用“行政诉讼解决民事争议”这个命题并不十分妥准，因为，1．行政诉讼从性质上讲，其解决的是被诉具体行政行为的合法性问题，所触及的是作为被告的行政机关和作为原告的相对人之间的管理和被管理的这一地位不平等的法律关系，而民事争议指的是平等主体之间的权利义务关系争议，其依法应经民事诉讼而不能通过行政诉讼来解决。2．在我国三大诉讼法中，明确规定两种不同范畴的程序可以同时进行的只有刑事诉讼法，即刑事诉讼法中规定的刑事“附带民事诉讼”，行政诉讼法中并未明确规定行政附带民事诉讼。     

浅议农民负担行政诉讼案件的审理问题

浅议农民负担行政诉讼案件的审理问题邹荣农业改革极大地推动了中国的改革进程，市场经济体系的推行，仍然有赖于农业持续高速的发展。而农业的进一步发展，除了进一步加大农业改革的力度，推进农业产业化，加大农业的投入外还有一项很重要的工作必须重视，即减轻农民负担...     

刑事部分中止审理,附带民事部分可先行判决

案　情　　杨某之妻与余某因邻里纠纷产生口角，1996年7月3日下午4时许，杨某至余某住处，与余某发生吵打。当日下午余某去医院验伤，检验结论为：1．头部外伤，脑震荡？2．头部、面部软组织挫伤。事后，派出所民警要求验伤医生指明软组织挫伤占体表面积的百分比。验伤医生根据当天的实际伤情，在验伤报告单上补写了皮下斑占体表7％左右。受当地公安局委托，司法部司法鉴定科学技术研究所于1996年9月23日作出法医临床学鉴定书，结论为：余某全身多处软组织挫伤，尿中红血球异常增多，精神分裂症复发，此伤情已构成轻伤。余某遂诉至法院，要…     

行政、民事争议交叉案件审理机制的困境与对策

编辑提示:构建行政、民事争议交叉案件审理机制,是当前我国理论界和实务界所共同面临的重要课题之一。本期特别策划特约专家、法官对如何解决当下面临的困境、完善相关法制、架构合理的审理机制等问题加以分析,以期有益于实践。     

行政诉讼的审理对象

我国设立行政诉讼制度已有很多年了,但是对于行政诉讼审什么,即行政诉讼以什么为审理对象？很多法院的法官并没有在意识深处真正确立行政诉讼审查被告行政行为合法性这个制度设立的价值取向,以潜意识中官本位即定思维模式来审理行政诉讼案件,将对被告行政行为合法性审查演变成审查原告有无违法行为,偏离行政诉讼作为行政权司法监督的宗旨。     

行政诉讼与附带民事诉讼的冲突与协调

行政诉讼制度,引起了行政附带民事诉讼问题。行政附带民事诉讼作为行政诉讼与民事诉讼这两个性质不同的诉讼并存,由于我国诉讼立法技术和操作层面的先天不足及司法层面的界定争议,导致其在诉讼关系、程序、原则等诸方面与行政诉讼发生冲突。如何协调这些冲突,保证诉讼法律部门的内部和谐,就成为一个亟需解决的问题。     

国家赔偿与附带民事诉讼中民事赔偿之区别

国家赔偿与附带民事诉讼中民事赔偿之区别□苏戈１９９５年３月７日，Ａ法院开庭审理犯罪嫌疑人许某抢劫一案。庭审后某中学教师彭某交给许某一袋食物，许某回看守所后被看守所干警发现食物袋底藏放一把匕首。３月８日Ａ法院派法警王某与另几名法警传唤彭某到法院查问情况...     

行政诉讼中规范性文件附带审查制度研究

新修改的《行政诉讼法》规定了规范性文件附带审查制度,其重要性毋庸置疑。但这一制度如何设计和构建,现有的研究存在很大不足。规范性文件附带审查制度的设计应从请求条件、审查范围、标准、方式,以及审查后的处理出发,完成科学的、有效运转的制度构建。     

谈刑事附带民事案件的审理

随着国家法律的健全和普法教育的深入,人们运用法律武器保护自己合法权益的意识增强,刑事附带民事诉讼案件急剧增多。因此,在刑事审判中如何依法正确审理好刑事附带民事诉讼案件,以切实保护民事诉讼原告人的合法权利,是刑事审判人员应当注意和研究的问题。     

行政诉讼与附带民事诉讼的冲突及协调

行政诉讼与附带民事诉讼的冲突及协调宁诗敏，周富华行政诉讼附带民事诉讼（简称行政附带民事诉讼）是在行政诉讼法实施后出现的新课题。由于行政诉讼法未对行政诉讼中涉及到当事人之间民事权益争议的附带民事诉讼问题作明确、统一的规定，导致理论界和司法界在诸如行政附...     

行政诉讼附带民事诉讼的若干问题

行政诉讼附带民事诉讼的若干问题李力在司法实践中，行政争议往往并非单一性质的争议，由于当事人在实施违反行政管理法规的同时又违反了民事的有关规定，因此，该行为人在承担由自己的行为所导致的行政法责任的同时，又要履行与该行政法责任相关联的民事法义务，承担相应...     

检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的实践争议及理论回应

刑事附带民事公益诉讼已成为检察机关办理民事公益诉讼案件的重要途径。由于缺乏基础理论与制度规范的支持,相关的司法实践呈现出多样化的形态。尽管是借用刑事附带民事诉讼和民事公益诉讼的规定来实现维护社会公共利益的目的,但刑事附带民事公益诉讼并非刑事附带民事诉讼与民事公益诉讼的简单结合。现有的“一条两款”难以满足司法实践对法律适用的需求。刑事附带民事公益诉讼制度的建构需要厘清四对基础关系,即刑事附带民事公益诉讼与刑事附带民事诉讼、“等内”与“等外”、检察机关与其他起诉主体、刑事审判与民事审判。在增加法律供给的同时,检察机关对提起刑事附带民事公益诉讼应保持谦抑与克制,实际提起的诉讼应限定在法定范围之内并应考虑诉的必要性。     

浅谈社会保险争议适宜采用行政程序附带民事程序的救济途径

本文通过对我国建国初期（1953年）至改革开放时期（2007年）社会保险争议处理方式所经历的单独行政处理程序、仲裁与民事诉讼处理程序、行政程序与仲裁和民事诉讼并存程序、行政程序与仲裁并存程序等四个阶段进行了总结。随之,对现行社会保险争议的处理程序存在的问题进行了剖析,重点从社会保险争议包含的行政争议、民事争议两种关系不易区分、两种处理程序难以分开和独立的仲裁程序缺乏司法救助等方面分析了现行程序存在的不足。为了解决这些不足,文章最后通过从社会保险法律关系的＂三要素＂中分析,提出了改革现行争议处理程序的建议。