做实养老保险个人账户的思考

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定,进一步明确了应对人口老龄化的重要举措——做实个人账户,积累基本养老保险基金,这一举措为实现企业职工基本养老保险制度的持续发展提供了重要保证。逐步做实养老保险个人账户已成为国家完善企业职工基本养老保险制度的一项重要决策,并在部分省市扩大试行。厦门虽未列入试点城市,但应未雨绸缪。笔者认为,尽早研究和确定厦门市基本养老保险个人账户工作,把逐步做实个人账户列入议事日程,实现基本养老保险筹资模式由完全的现收现付向部分积累转变,以承接未来人口老龄化高峰时养老金支付的压力。     

做实职工养老保险的个人账户问题探讨

我国在社保制度改革时设计的企业职工基本养老保险制度,是一种社会统筹和个人账户相结合的模式。但是,这种新制度运行后出现个人账户被透支去支付养老金,导致个人账户空账运行的问题。因此,应从制度建设和多渠道拓展养老保险基金来源等方面采取措施,为做实个人账户提供可靠的保障。     

吉林省人民政府办公厅关于进一步做实基本养老保险个人账户的通知

各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:根据《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函〔2004〕35号)和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)关于逐步做实基本养老保险个人账户的要求,省政府决定在2004年按5%起步做实个人账户的基础上,2005年按6%做实个人账户,新增1个百分点所需资金由各级社会保险经办机构从个人缴费中筹集,直接上解到省社会保险公司。     

山东省人民政府办公厅关于做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作的通知

《山东省人民政府办公厅关于做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作的通知》(鲁政办发[2007]28号)要求,2006年1月1日前已经退休的人员,个人账户不做实;2006年1月1日前已经参保尚未退休的人员,以前没有做实的个人账户不做实,以后的逐步做实;2006年1月1日以后参保的人员,个人账户从参保缴费开始逐步做实。从2006年1月1日起,全省统一按3%起步做实个人账户,以后年度由省统一确定提高做实比例,直至做实到8%。     

关于做实个人账户的思考

一做实个人账户，就是指社会统筹基金与个人账户基金分开管理。个人账户基金只用于支付个人账户养老金．统筹基金不再透支个人账户基金，个人账户不仅有记账额，而且有与记账额相等数额的基金积累。现在的问题是养老保险基金实行混账管理，银行基金账户中哪些资金属于统筹部分，哪些资金属于个人账户部分没有严格界定，导致统筹基金不足时挤占个人账户基金．个人账户基金被挪用来弥补社会统筹基金的当期支付不足，     

国务院关于同意湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

湖南省人民政府:你省《关于审批湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(湘政[2006]22号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老     

国务院关于同意山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

山西省人民政府:你省《关于请求批准山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(晋政[2006]14号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经验。在试点工作中,要注意及时研究解决出现的问题,确保做实个人账户工作顺利进行,维护社会稳     

国务院关于同意天津市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

天津市人民政府:你市《关于报请核准我市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(津政报[2006]12号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《天津市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你市要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

国务院关于同意新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

新疆维吾尔自治区人民政府:你区《关于报送新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的报告》(新政发[2006]18号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你区要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,     

国务院关于同意河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

河南省人民政府:你省《关于河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(豫政文[2006]75号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

国务院关于同意山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

山东省人民政府:你省《关于报送山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点方案的请示》(鲁政发[2006]44号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

国务院关于同意湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

湖北省人民政府:你省《关于恳请审批湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(鄂政文[2006]25号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经验。在试点工作中,要注意及时研究解决出现的问题,确保做实个人账户工作顺利进行,维护社会稳定,遇有重要     

国务院关于同意上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

上海市人民政府:你市《关于报送上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(沪府[2006]17号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你市要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经     

河南省人民政府关于印发河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施意见的通知

豫政〔2007〕14号各市、县人民政府,省人民政府各部门:现将《河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。二○○七年二月十六日河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施意见根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)精神,按照《国务院关于同意河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复》(国函〔2006〕86号)要求,为确保我省做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作顺利实施和平稳运行,提出以下实施意见:一、指导思想、基本原则和主要任务(…     

劳动保障部 推进养老保险个人账户为跨省统筹做准备

为总结盘点2007年全国及地方促进就业工作的成果和经验做法。更好地做好2008年就业工作,日前,由中国就业促进会主办的“2007年中国就业十件大事及地方创新事件”征集评选活动结束,活动从多项候选事件中评选出2007年中国就业十件大事及地方创新五件大事。     

做实个人帐户 完善养老保险制度

我国企业职工养老保险制度产生于计划经济年代。计划经济条件下的养老保险制度覆盖范围狭窄,采用高就业、低工资、高福利的“两高一低”劳动工资政策,不适应市场经济发展的需要。近几年来,我国对计划经济体制下的社会保险制度进行改革,逐步建立起适应社会主义市场经济要求的社会保险体系,然而人口老龄化对养老保险制度具有强烈冲击力的社会现象,给我们的改革提出了一道难题。因此,我们要做实个人帐户,完善现行基本养老保险制度。     

做实个人账户:养老制度改革成败的关键

随着中国进入老龄化社会步伐的加快,寻求应对老龄化社会的科学应对之策和构建合理的社会养老制度,已经成为摆在全体中国人面前的历史性命题,妥善解决社会养老问题,攸关国人的长远福祉和国家的长治久安。成败关键:个人账户能否做实从制度设计看,这次改革是以做实个人账户为重点,     

做实个人帐户，完善基本养老保险制度

我国企业职工养老保险制度产生于计划经济年代。计划经济条件下的养老保险制度覆盖范围狭窄，采用高就业、低工资、高福利的“两高一低”劳动工资政策．不适应市场经济发展的需要。近几年来．我国对计划经济体制下的社会保险制度进行改革．逐步建立起适应社会主义市场经济要求的社会保险体系，然而人口老龄化对养老保险制度具有强烈冲击力的社会现象．给我们的改革提出了一道难题。因此。我们要做实个人帐户，完善现行基本养老保险制度。     

围绕完善城镇社会保障体系试点 做好个人账户做实基金管理工作

一、充分认识做实个人账户基金的重要意义。国务院在认真总结辽宁省试点经验的基础上，决定将试点扩大到吉林和黑龙江两省。按照《国务院办公厅关于在吉林和黑龙江省进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知》(国办函[2004]19号)和《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2004]35号)的要求，吉林省从2004年开始进行城镇社会保障体系试点工作。在吉林省进行完善城镇社会保障体系试点工作是党中央、国务院作出的重大决策，事关吉林省改革发展稳定的大局和振兴东北地区老工业基地的重要战略。     

养老保险个人账户“保值增值”办法初定

日前，笔者从人力资源和社会保障部及财政部了解到，筹备酝酿多年的《养老保险个人账户基金投资管理办法》（下称“办法”）草案稿已经完成，并在有关部门、机构和专家当中多次征求意见，目前距离报送国务院审批又近了一步。人力资源和社会保障部一有关人士确认：“文件起草已取得阶段性成果。”