贵州德江：村干部有了“充电器”

德江县第八届村（居）委换届选举结束后，为了使新当选的村（居）委干部更好地服务村民，依法开展村民自治。德江县民政局组织编印了《德江县村（居）民委员会工作手册》4000多册，免费送给全县20个乡镇的4000多名村支书、主任、副主任、村民小组组长学习。在抓好集中培训的基础上，     

县乡人大代表和村民委员会换届选举之比较与分析

2011年可谓是江西省的换届选举年,不仅市县乡三级党委、人大和政府都要进行换届选举,而且村(居)民委员会也将进行换届选举。我国实行的是直接选举和间接选举相结合的民主选举制度,按照有关法律规定,县乡两级人大代表和村民委员会由选民直接选举产生。那么,这两者     

顺德市:确保低保资金的落实

顺德市民政局救灾救济科科长赵顺乔说,抓好保障经费的落实是做好低保工作的关键.顺德市的低保救助经费来源于市镇村三级,市财政下拨的经费占总额的60%,镇财政负责25%,村(居)委负责15%,市核定的20个经济发展缓慢村所负责的救助经费由市财政负担.初时,他们沿袭传统的救助金发放办法,每月由村(居)民政干部通知低保对象本人到村(居)委领取或由村(居)委民政送钱上门.     

实行“两会”决策制度 强化村民自治功能——对随州市村务要事实行“两会制”决策的调查与思考

随州市曾都区瓜园村从2001年开始，对村务要事实行先由村党员大会提出决议预案，再交村民代表会议形成决议的“两会”决策制度(以下简称“两会制”决策)，经过不断探索与实践，目前已在全市村(居)委会全面推行。“两会制”决策，强化了村民自治功能，探索出一条加强基层民主政治建设和促进经济社会全面协调发展的新路子。     

村（居）委会换届选举中不容忽视的几个问题

今年,江西省将要进行第八届村（居）委会换届选举。随着城市化、工业化的不断推进,农村社会经济飞速发展,农民的法律意识进一步提高,群众对村（居）委会换届选举的观念进一步增强,村委会换届选举的难度也相应地加大,村主任的竞选也更为激烈,这是村民法律意识的提高、观念的增强,是公平竞争、公开公正进一步深化村民自治＂四个自我＂的具体体现,也是村民维护自身合法权益进步的一个方面。笔者经历了近三届村委会换届选举,认为,第八届村（居）委会换届选举工作不容忽视以下几个问题：     

“撤并”那些事

正2013年4月,莲都区委、区政府部署了"村改"任务,下发《莲都区村(社区)规模调整工作指导意见》,要求对户籍人口600人以下的村(社区)予以撤并。也就是说,仙渡乡要在6个月时间内,调整撤并7个行政村。世代居住的小村被撤,归并给大村,在一些农民看来,是"大鱼吃小鱼",没有了自主权。当"撤并"风声传出时,被撤村的村民开始闹情绪了。有的说,撤了村子,集体资产会被大村霸占,村民肯定吃亏。有的说,行政村变成自然村,地位矮了半截,项目不会进村了,村     

换届选举落下帷幕 基层民主踏步前进

从2011年上半年开始的全省村民委员会换届工作平稳有序。截至5月12日,全省28621个村都已完成换届工作,占应换届村总数(28661个)的99.9%。全省登记参加选举的村民2809万多人,参加投票2665.6万多人,参选率为94.9%,比上届增加0.6个百分点。5月24日,省十一届人大常委会第二十五次会议第二次全体会议,听取了省政府关于浙江省第九届村民委员会换届工作情况的报告。     

妥善处理好国土资源信访工作

村改委后必须正确处理“两委”关系，才能进一步促进农村社会经济的全面发展。村改委后，村党组织和村委会作为管理社区公共事务的组织将长期并存，合理划分两者的权限明确各自的职责，是两者协调运作的关键。在调查中我们发现，造成“两委”关系基本不协调或严重扯皮的属党总支独政、村委会揽政或“两委”搁政的情况仍属个别，关键的还在于“两委”争政。村党组织和村委会各自强调自己的重要性。党总支依据《中国共产党农村基层组织工作条例》，强调自己的核心领导地位；村委会则依据《村民委员会组织法》，强调法律赋予自己的自治权力。一…     

满都村里的“家庭领导”和“屯大爷”

在内蒙古扎兰屯市达斡尔民族乡满都村却有一个很新鲜的事,在满都村除了村民委员会干部、村民小组长之外,还有一个由村里党支部任命的“家庭领导”和“屯大爷”。可别小瞧这两个不起眼的小官,在满都村2000多名村民对他(她)们非常尊敬,因为他(她)们是家庭的“掌门人”、村组的“主持人”。这样独特的治村之策真让人刮目相看。在选任“家庭领导”方面,村里的干部们为了帮助“不善理家”的村户选任“掌门人”,首先根据村户家庭人员情况、生活状况而定。一户一策,一家一法。主要是看每家家庭成员本领而定,可男可女,可长可幼,量才适用,谁最有本事…     

德庆县即将开展村（居）“两委”民主评议

根据《党章》和《村民委员会组织法》规定,德庆县现届村（居）“两委”班子将于2011年上半年任期届满,需按规定进行换届。为切实做好换届选举工作,确保村（居）“两委”班子换届选举工作顺利进行,德庆县将于12月下旬,开展村（居）“两委”成员民主评议活动。     

许小春：走在乡间的小路上

原来,警察驻村是来帮助自己的。村民从许小春的所作所为当中切实感受到公安民警那片赤诚为民的真心。地处江西省赣县腹地的阳埠乡黄沙村和木栅村,境内山高林密,地广人稀,村民大多在丘陵沟壑间筑屋而居,屋场的分散,更显乡村的寥落与空寂。再加上远离城镇,交通险阻,这个偏僻山村俨然成为"世外桃源"。     

村企共建“同心路”

近日，贵州省贞丰县委统战部、县工商联、工商局等部门组织全县煤矿企业、个体工商户等非公有制经济人士集资27万余元，兴建一条长2公里的“同心路”——幸福路，解决江育、里秀两个村500余户2000多村民的行路难问题。     

“蒸笼姑娘”巧手编出致富路

正素有"竹蒸笼之乡"美誉的广东省罗定市泗纶镇,近年来依托"一村一品、一镇一业"的政策红利,吸引了当地外出务工青年返乡创业。"蒸笼姑娘"沈美娟更是凭借一双巧手,将泗纶镇产出的竹蒸笼推向世界,带领村民走出一条致富路。泗纶镇位于罗定市西部,总面积233.8平方公里,下辖28个村(居)委,户籍人口8.3万人。泗纶镇历来是罗定市西部经济、文化、交通、集市的中心,是广东省教育强镇和全国一村一品示范村镇。在罗定市,6万多亩罗竹绿遍了     

村级民主：从“两委”变“三委”

如何避免村“两委”“选举时有民主，选举完没民主”的现象？重市南川区正在推行的“村（居）两委”变“村（居）三委”变革，从权力制衡的角度，将村民监督从“有名无实”变成了“有名有实”，亦为解决村“两委”民主选举后监督缺位、乏力问题提供了一个全新模式。     

为使危道变坦途

桥头湾铁路过道口是邵武市拿口镇册前村和一居村村民外出的必经便道，但二十多年来，由于路段较窄和山体遮挡，过道口已夺走了26条鲜活的生命。悲剧冲击着人大代表许福根的心，他立志要运用代表的权力，改变这条夺命路—     

提高认识 创新思路 全面推动防灾减灾工作

重庆市沙坪坝区虎峰山村以新农村建设为抓手，从提高村民收入、改善村居条件、提升村民素质、深化村民自治等方面，认真开展防灾减灾各项工作。     

地方传真

<正>对社区减负"动真格"日前,江苏省灌云县下发《减轻村(社区)负担专项治理行动重点工作任务分解落实方案》,对社区减负"动真格"。《方案》保留国家、省、县级创建和达标评比项目34项,村(居)用房正门只悬挂党组织和村(居)委会两块牌子。实行村(居)盖章准入制,村(居)盖章证明项目原则上保留21项,未于准入的盖章项目一律归口办理。按照村级"四有一责"建设要求,村活动室保留9个。对组织机构、工作任务、考核指标、创建评比等延伸到村(居)的,均实行     

村民自治主体的法学解析

村民自治主体问题是研究村民自治法律制度的基础性问题,对村民自治主体的正确把握,直接关系到村民自治权的实现。作为村民自治的基本要素之一,村民自治主体区别于村民自治权主体和村民自治法律关系主体,村民个人、村地方、村民委员会和村民会议都不是村民自治主体,村民自治主体应当是村民集体。     

“星级村”领瑶乡基层治理上台阶

正自治区民政厅最近公布了2019年星级村(居)民委员会评定结果,桂林市恭城瑶族自治县平安镇桥头村、北洞源村和西岭镇杨溪村荣获"五星级村民委员会"荣誉称号。这是自治区首次开展此项星级评定工作,恭城共计16个村获评星级殊荣,数量在桂林市十一县六城区中首屈一指。近年来,恭城在推动村(居)民委员会标准化规范化建设、维护村(居)民合法权益、提升村(居)民委员会服务能力、推进新时代城乡社区治理体系和治理能力现代化建设基础上有了长足的发展。笔者先后走进桥头村、北洞源村、杨溪村,探寻这3个五星级村基层治理工作的亮点经验。     

姜堰市民主管理推进年治理“薄弱村”成效显著

近年来,江苏省姜堰市创新村务公开和民主管理模式,多形式、多途径治理＂薄弱村＂,做到了村事村民议、村情村民知、村财村民理。该市先后被表彰为全国和江苏省村民自治模范市、全国村务公开民主管理示范市、全国农村社区建设实验市。