减轻农民负担是农村工作中重要的政治任务

十一届三中全会以来,随着农村社会经济的巨大发展,农民收入有了很大提高,生活质量发生了巨大变化,农民对党和国家的各项农村政策,对各级党委政府的工作基本上是满意的,这是目前农村和农民状况的主导方面。但另一方面,由于种种原因,农民负担一直居高不下,严重地影响了党和政府同农民的关系,干部尤其是乡镇干部同农民的关系。因此,大力减轻农民负担在今后相当长一段时间内应是农村政策和农村工作的重要着力点。     

新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

减轻农民负担是一项紧迫的政治任务

党的十一届三中全会以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民收入显著增加,农民生活逐步改善。但是,进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,不仅挫伤了农民的生产积极性,而且严重地影响了农村局势的稳定。虽然党中央、国务院近几年采取了一系列政策措施,但农民负担过重的问题还没有从根本上解决。因此,只有把减轻农民负担问题作为“要不要农民、要不要农业、要不要农村安定、要不要群众观点”的政治问题来对待,切实采取各种有效办法,才能保证党的农业和农村政策的贯彻实施,才能继续保持农村的稳定,推动农村经济的快速发展。     

如何减轻农民负担

农民负担问题不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题,它直接影响到农村经济发展、基层政权建设和社会政治稳定。必须有针对性地采取一些措施和对策,保护农民的合法权益和生产积极性,促进农村经济的发展。一、进一步提高思想认识．增强做好减轻农民负担工作的责任感和紧迫感思想认识问题,特别是各级领导的思想认识问题。解决得好与不好,直接关系到减轻农民负担工作的成败。首先,要在政治上、思想上、行动上同中央保持一致。减轻农民负担是党中央、国务院在农村的一项基本政策,具有一贯性、坚定性,是大事、要事、急事,而不是小…     

增加农民收入对策初探

文章在分析农民增收困难原因的基础上,提出了解决问题的对策一是落实党的农村政策,把农民的生产积极性保护好、调动好、发挥好;二是调整农业和农村经济结构,提高农业经济的市场竞争能力;三是继续实施"科教兴农"战略,不断加快科技长入农业的步伐;四是逐步加快农业富余劳动力转移步伐;五是加快农村税费改革,切实减轻农民负担.     

对农民负担问题的社会学透视

农民负担问题涉及到人与社会的关系问题。本文以南通市农村为例，试从社会学角度对此进行透视分析，以利我们确立做好减轻农民负担工作的正确理念。 一、社会偏离：农民负担重的体制原因 社会偏离是指行为脱离社会生活的正常轨道，超越社会规定的行为规范，并为大多数人所非难或反对。社会偏离有两种，一是人对社会的偏离，二是社会对人的偏离。根据社会偏离的定义，我们认为加重农民负担也是一种社会偏离。不过，这种偏离是政府及部门对农民的行为，即社会对农民的偏离。因此，社会偏离是农民负担重的体制原因。我们对南通市８个乡（镇）２…     

正确认识农业面临的形势与任务

今年是全面落实党的十五大精神的第一年,也是实现“九五”计划的重要一年。正确地认识农业面临的形势与任务,不仅对于做好农业和农村经济工作有着重大意义,而且关系到改革深化与整个社会经济发展的大局。 农业始终是事关经济发展和社会稳定的基础性产业。近几年,由于中央农村政策的成功,亿万农民的积极性比较高,各地党委、政府普遍加强了对农业和农村工作的领导,农业和农村经济呈现良好的发展态势。     

对减轻农民负担的法律思考

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出:“我国社会主义初级阶段是不发达的阶段,农村尤其不发达。切实减轻农民负担,这是保护农村生产力,保持农村稳定的大事”。可以说,农民负担轻重的问题,不仅是关系到广大农民生活水平能否提高的经济问题,而且是直接关系到社会能否安定的政治问题。近年来,农民负担过重的问题,并未从根本上解决,有些地方甚至越加严重。笔者认为:要从本质上根治农民负担过重的问题,就必须建立健全一系列法律法规,用法律约束政府行为,根治农民负担过重问题。一、加重农民负担的几…     

甘肃省减轻农民负担工作回顾

改革开放以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民生活逐步改善。但是,从20世纪80年代中后期开始,出现了农民负担加重的问题。有些地方和部门侵犯农民利益,随意向农民伸手,以各种名目乱收费、乱集资、乱罚款和摊派,引起了广大农民群众的强烈不满。对此,党中央、国务院一直高度重视,先后下发了一系列文件,制定减负工作方针政策,省委、省政府也采取了一系列重大措施,在全省开展了减轻农民负担工作。具体工作可分为四个阶段。1990年至1995年为减负工作的第一个阶段。主要以治理农村“三乱”为突破口,防止向农民乱收费1990年2月,国务院下发《关于     

关于减轻农民负担的若干思考

减轻农民负担是维护社会稳定和国家长治久安的需要,是提高农民素质,保护农民积极性,发展农村生产力的需要。目前,农民负担重的问题还没有从根本上解决。解决的对策应该是大力调整农村经济结构,提高农民的收入水平;强化对农民负担管理的监督力度;改善农村义务教育成本的负担方式;精简机构,减少开支。     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

农民增收靠什么——如何抓好农民增收减负工作

做好减轻农民负担的工作，直接关系到农民增收、农村经济发展和农村社会的稳定。要从根本上解决农民负担过重的问题，必须做到加强领导与加强教育并重，发展与管理并重，减负与增收并重，全方位减轻农民负担。一要加强对各级干部的减负教育和对减负工作的领导。要通过对干部进行减轻农民负担的教育，帮助干部树立正确的群众观念，使干部有怜农尊农敬农护农的意识，把农民的疾苦当作自己的疾苦，设身处地为农民着想；使干部有位卑未敢忘忧国的责任意识和高度的政治敏感性，本着对党和人民极端负责的精神做好农村工作，一切从农村的实际情况出…     

用市场经济的观点和方法认识和解决农民负担问题

近几年,随着农村改革的深入和社会主义市场经济的发育,新旧体制转换时期各种利益关系的调整和碰撞,一些地方出现了过多地向农民索取的问题,“打白条”,乱集资,乱摊派,乱收费,加重了农民负担。农民负担过重,直接影响到农民的生产积极性和对农业的投入,有的甚至影响到党群关系、干群关系和农村社会的稳定。在农村经济向社会主义市场经济过渡的关键时期,如何克服和解决这一新的矛盾,切实保护农民利益不受侵犯,是摆在各级党政组织面前一个十分重要而又紧迫的课题。     

6进一步稳定和完善农村土地承包关系

党的十五大报告强调，要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。这次党的十五届三中全会《决定》再次强调，要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制。只有土地承包关系稳定，才能调动农民的积极性，保护农民的合法权益，维护农村经济发展和农村社会稳定的大局。稳定土地承包关系，是党的农村政策的核心内容。做好延长土地承包期的工作，直接关系到亿万农民的生产积极性，关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。在第一轮上地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再…     

注重治本 防止反弹 切实减轻农民负担

注重治本防止反弹切实减轻农民负担白银市纠风办农民负担不仅是关系到广大农民切身利益的经济问题，也是关系到农村及社会稳定的政治问题。１９９３年以来，我们认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》、《甘肃省农民负担费用和劳务监督管理办法》及全国减轻农...     

农民负担“费”改“税”的可行性研究

党的十五届三中全会《决定》指出,“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”,“切实减轻农民负担,是保护农村生产力,保持农村稳定的大事”。近几年,为了规范和减轻农民负担,各级政府出台了不少政策措施,做了大量工作,但一些地方农民负担...     

关于建设社会主义新农村的若干思考

我国最大的社会群体是农民。农业、农村和农民问题始终是关系党和国家工作全局的重大问题。十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，尽快改变农村生产生活条件和整体面貌。建设社会主义新农村，是我们党对农业、农村和农民工作战略思想的继承和发展，是在新形势下加强农业、农村和农民工作的重大举措。     

落实农村各项政策 促进农村经济发展

太原市认真贯彻落实党的农村政策,积极推行村务公开,搞好土地承包,切实减轻农民负担,使农村经济得以迅速发展.今后还必须完善党的农村基本政策,把握"一稳定二完善"的大方向,切实推进农村现代化建设,开创农业和农村工作的新局面.     

农民负担的监督与管理

一、减轻农民负担工作面临的形势农民负担问题涉及社会的各个层面,具有独特的复杂性、艰巨性、长期性。特别是二十世纪九十年代以来,农民负担问题日益严重,农民负担成了久治不愈的顽症。近十几年来,虽然中央、地方通过立法和制定有关政策;三令五申严禁乱收费;采取各项措施减轻农民负担,但收效甚微。正是在这种背景下,农村税费改革出台了。实行农村税费改革是规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决负担问题的一项重大措施。用规范的分配方式控制农民负担,体现农民应尽的义务,既可以把基层干部从收粮收款中解脱出来,改善党群、干群关系,维护农村社会稳定;又有利于贯彻依法治国的基本     

减免农业税对农民个人利益和公共利益的影响

国家采取减免农业税的政策大大减轻了农民负担,这一政策的实施对于西部农民犹如雪中送炭。可是有些农民高兴之余却感觉到公共利益在让一些搭便车的人坐享其成,心中多有不满。因为有些农村减免农业税后公共利益和个人利益的关系发生了变化,个别个人利益者与公共利益对峙的现象,转变成了群体隐蔽性情绪与农村政策执行者之间的矛盾,这种矛盾的积攒很可能形成不稳定因素。