当代中国乡村精英治理:局限与可能

随着社会主义新农村建设的推进,当代中国乡村精英治理的功能受到社会的广泛重视,乡村精英治理开始成为国内外学者的一个重要研究对象.乡村精英不仅能促进农村社区的经济发展和农村社区的整合,而且能促进农村公益事业的发展.但是,在乡村精英的治理过程中还存在着一些局限,如乡村精英的权力过于集中、乡村精英治理制度缺位等,严重影响了农村基层民主政治的发展.因此主要可以通过加强农村法制建设、完善政府权威的约束、扩大农民政治参与、完善村民自治制度等途径解决乡村精英治理的局限性,以促进社会主义新农村的建设和发展.     

选举中的制衡缺失及其“梗阻”效应

后税费改革时代,村庄选举中的精英联盟发生了显著变化,即由乡村联盟转向村组联盟,村政精英开始广泛寻求"草根"精英的支持。这种精英联盟的嬗变,将直接导致村庄政治愈加缺乏政治制衡,难以形成有效的竞争性民主。同时,"草根"精英对大众的背离,或许将打破农村社会的固有平衡,加剧农村社会的阶层对立,使得农村社会的非组织化状态更为严重。     

非政府组织与乡村精英变迁——湖南某村的个案研究

本文以一个在湖南农村从事环保事业的国外非政府组织为个案,试图分析非政府组织对村庄的精英转化和变迁以及对当地农村的权力结构变迁的影响.用政治社会学的研究视角去描述当代乡村的政治现状,不失为一个有意义的尝试.     

精英俘获与基层治理:基于我国中部某村的实证考察

后税费时期,以村干部为代表的体制性精英、以乡村混混为代表的社会精英以及以私营业主为代表的经济精英形成利益联盟,共同垄断资源下乡和农村经济发展带来的村庄公共利益空间,形成固化的村庄权力结构。利益分配结构以及合法性排斥结构。文章借用发展社会学中的概念,将这种后税费时期基层治理生态称为"精英俘获",并试图放在后税费时期的基层治理机制中理解精英俘获得以出现的内在逻辑。精英俘获极大削弱了后税费时期资源下乡的政治效益和社会效益。     

民主选举、政治精英流动与乡村社会稳定 ——东部EL村村委会换届选举的实证观察与思考

从东部EL村村委会换届选举及期后出现的群体上访事件的实证调查与分析可以看出，在近20年的基层民主实践中，村民的民主意识与经验得到了提升，而基层组织和干部却没有同步提高。这种非均衡性的结果是因政治利益集团的“封闭性”阻滞了“民主选举实现政治精英结构流动”作用的发挥，从而导致中国乡村社会出现了政治精英的分化——形成了“制度性精英”与“非制度性精英”，这已影响到农村社会的治理和稳定。     

拆解与整合：村庄精英视角下乡村治理秩序问题的三层研究

村庄治理秩序研究是村庄政治研究的基础。研究以能够表达村庄基础的经济社会分化水平、村庄归属感及村级正式权力的影响力作为标准,将改革开放后至今的中国农村划分为四种理想类型。在此基础上,以对村庄精英的分析为切入点,对不同时段的四种理想类型村庄的精英权力结构进行分析,并通过把握村庄权力的运行实态,探究处于同一/不同时段、相同/不同性质村庄的村庄治理秩序,最后将研究的落脚点放在对精英角色与地位、精英权力结构及村庄治理秩序之间的关系的探析上。     

精英结构及其对国家治理的影响

精英研究的魅力不在于谁是精英,而是在于缔造什么样的精英结构,即精英或精英群体之间的相互关系.精英结构受社会背景和劳动分工的重要影响,与政治稳定、政体类型呈现出很强的相关性,因此精英结构是影响国家治理的重要变量.以意识形态整合、共识型整合与分裂为基础的三种类型的精英结构直接导致不同的国家治理方式、国家治理质量和国家治理水平.整合的精英结构一般以国家利益和公共利益为指向,更利于国家的政治稳定和有效治理,而这往往依赖于有效的精英整合机制以及治理者与被治理者对精英属性所达成的共识.     

新时期我国“农村精英”治理的问题的思考

改革开放以来,在如火如荼的新农村建设中,涌现出一个个具有非凡魄力和超前胆识,无私奉献精神以及卓越领导才能的“农村精英”。他们带领村民在改革开放的浪潮中率先富裕,走在了全国农村发展的前列。但是,由于历史和现实的原因,“农村精英”治理模式也存在着许多局限。“精英治理”是一种模式,只有将这种模式与我国农村的社会现实更好地结合,才能推动社会主义新农村的健康发展。     

中国政界向学者敞开大门

一个开放、民主、发展的当代中国,正在不拘一格打造精英政治王沪宁、曹建明、夏勇……这些如雷贯耳的学者精英,以清新、务实的形象,纷纷步入中国政坛,展示的不仅仅是学者本人的超群智慧和对中国发展的百倍信心,更体现了执政党治党治国方略的日臻成熟。     

转型期村庄精英权力结构的分化与互动

转型期,村庄一元精英权力结构正在快速分化.村庄政治精英权力、经济精英权力和边缘精英权力在村庄权力平台上闪亮登场,竞相表演.虽然村庄政治精英权力内部出现了移位现象,但其威力尤存,仍有较强的整合能力.村庄经济精英权力和边缘精英权力迎合了国家制度安排和村庄社区实践的需要,挑战村庄政治精英权力,催生了村庄民主化治理.     

乡村场域下经济精英政治化论析

随着改革开放的推进,乡村经济精英不断涌现,并逐渐控制基层政治资源.经济精英的政治化在推动乡村民主、带领农民致富、稳定社会秩序等方面起到重要作用,但也容易产生经济至上与和谐语境的背离、精英思维与世俗关怀的背离、政治精英化与主流群体弱势化的矛盾.为此,必须优化乡村精英格局、摆正精英角色定位、完善精英制衡机制.     

精英下乡与现代国家建构——从大学生村官说起

大学生村官既代表了大学生知识群体,又扮演了农村村务工作者的角色。精英下乡是特定的历史条件下中国农村社会现代化路径选择的回归,亦可以从现代国家建构的角度对之进行分析和阐释。大学生村官工程是精英下乡的理论实践与落实,其历史的功效仍有待于时间的证明与实践的检验。     

精英民主与社会主义的自然进化——熊彼特的政治思想及其启示

熊彼特的精英民主理论对西方政治思想的发展产生了重要影响,尤其是他将民主的事实与价值相分离和对程序民主的重视,在较大程度上改变了人们的民主观念。他的理论的形成一方面源于他的贵族背景和对精英主义思想的扬弃,另一方面源于他对重大时代问题的思考与回应。他通过对古典民主的批判来构建精英民主理论,强调了民主的程序性与竞争性及其所需的民主文化条件,并认为这一资本主义的现代民主形式也适合于自然进化而来的社会主义社会。尽管他的这种思想存在一定的缺陷,但对民主理论及中国社会主义民主政治发展仍然有着现实的启示意义。     

新农村建设背景下的农村精英缺失问题探讨

社会主义新农村建设是党中央构建和谐社会的重大战略决策。农村精英是社会主义新农村建设的中坚力量。然而,近些年来,农村精英缺失日益严重,一定程度上影响到我国＂社会主义新农村建设＂重大战略决策的实施,解决农村精英缺失问题势在必然且迫在眉睫。     

富村精英利益博弈与权力结构的稳定性

随着农村经济的不断发展和制度安排,富村体制内精英与体制外精英、村委会主任与村支部书记往往在不同的场域中进行利益博弈。由于精英占有的资源不同,所形成的博弈力量有别,由此产生了四种博弈模式并出现了村庄权力结构稳定与不稳定的二类村庄。从一定层面上看,村庄权力结构是否稳定不仅直接与村庄精英所拥有的资源量和博弈力量相关,而且与村庄公共理性和合作精神相关联,因此,只有加强农村制度规范建设,强化对农村精英能人的培训教育,提高他们的宽容精神和讨价还价的能力,才能促进村庄治理的有序性。     

关于现代中国“精英”的思考

随着中国社会两极分化的日趋加深,导致了社会矛盾不断激化.本文从"精英"团体的定义切入,辨明精英社会与平民社会的存在差异,并依托19世纪现代精英理论剖析社会现象,从而得出结论:在中国快速发展的行进过程中,"精英"团体的存在是必然的.     

资源控制、利益多元与信任分层——乡村权力关系视野下的农民政治信任

国家力量在乡村社会的历史消长,导致了农村社会资源的精英控制及利益多元化,并最终形成农民政治信任的阶层分化。普通农民阶层对政府和政治系统的价值判断在很大程度上受制于其现实利益是否得到应有尊重,而农村精英阶层对政府的信任感则表现得较为复杂:一方面由于受益于体制性权力,而对国家和政府产生信任和依赖;另一方面却因为利益冲突,而对政府尤其是基层政府产生质疑和不安。     

政治精英在民主转型与民主巩固中的作用

二战以来,在西方解释和分析民主化问题的两大理论谱系中,强调政治精英作用的＂过程论＂在一些方面比＂结构论＂似乎具有更强的适用性。本文就在＂过程论＂的视野下对政治精英在民主转型和民主巩固两个阶段中的作用进行了梳理和比较分析,进而发现政治精英在这两个阶段中的作用既有明显的一致性,也有明显的差异性。最后指出了本研究对推动现实的政治发展、完善民主化研究的理论和方法论的若干启示。     

新农村建设背景下的农村精英缺失问题研究

社会主义新农村建设是党中央构建和谐社会的重大战略决策.农村精英是社会主义新农村建设的中坚力量.然而,近些年来,农村精英缺失日益严重,一定程度上影响到我国"社会主义新农村建设"重大战略决策.因此,解决农村精英缺失问题势在必然且迫在眉睫.通过分析农村精英的现状,探讨农村精英缺失的原因和对策,对我国的社会主义新农村建设具有较...     

乡村精英治理研究综述

在治理转型的过程中,乡村精英作为一种独特的政治力量已成为基层治理不容忽视的主体之一,并逐渐成为基层治理研究中一个独特的对象和热点话题。目前国内学界对乡村精英治理的研究主要涉及精英治理内涵的界定、精英治理功能、治理模式、治理弊端及其超越等方面,形成了比较完整的理论体系,丰富了精英政治和政治参与的研究内容,并深化了对乡村精英治理研究的理论深度。然而,在研究视角、研究内容、研究范式与研究方法等方面皆存在一些不足。尤其是缺乏可操作性的指标体系与政策体系建构方面的实证分析,无疑也留下了进一步研究和提升的空间。