为百姓营造一方乐土——市县（区）领导话平安

春意融融的3月，本刊记者深入到全区各市、县（区），采撷那里倾力栽种的“平安之果”，聆听市县领导为打造一方平安倾心凝结的“智慧之果”。时时感受到“平安建设”责任重大，“平安家园”来之不易。     

建设平安宁夏 构建和谐社会（一）：平安音符奏出的和谐乐章——宁夏银川市平安创建工作巡礼

建设“平安宁夏”，是实现宁夏经济社会发展的重要保证和重要内容．是实践“三个代表”重要思想的必然要求．体现了立党为公、执政为民的根本理念。建设“平安宁夏”．有利于推动“普法”工作．增强公民的法律素质。提高全社会的法制水平：有利于保障公民的合法权益．维护社会公平正义：有利于预防和打击犯罪，维护社会治安；有利于促进严格执法、公正司法，推进依法治区进程。近年来．宁夏各地深入开展了平安建设活动．使得全区社会治安综合治理工作不断拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制．确保了社会环境和谐稳定和人民群众安居乐业。从本期起。本刊将在“特别策划”栏目中对全区各地创建“平安市（区、县）”的先进经验和做法进行系列报道。     

为百姓营造一方乐土——市县（区）领导话平安

3月7日，吴忠市市长吴玉才就创建“平安吴忠”接受了本刊记者的采访。吴玉才市长说，吴忠市自开展平安创建工作以来，主要采取了四大措施：     

建设平安宁夏 构建和谐社会——为百姓营造一方乐土——市县（区）领导话平安

2004年初，石嘴山市委、市政府制定下发了“平安石嘴山”建设的规划，并围绕“稳定压倒一切”的原则开展维护稳定工作。经过两年的努力，石嘴山市基本实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。全市经济社会发展两年跨出两大步。     

创新创安工作 打造平安动力

为深入贯彻中央构建和谐社会的决策和省委、哈尔滨市委做出创建“平安龙江”、“平安哈尔滨”的部署。动力区委、区政府把创建“平安动力”作为全区总体工作1号工程超前谋化、迅速启动，形成了创建“平安动力”为主线，全区总动员，上下创平安的创建氛围，经过2年的努力。“平安动力”工作格局已基本形成，成效开始显现。目前动力区创安工作走在哈市各县(市)、区前列，被哈尔滨市委确定为创建“平安哈尔滨”样板区。     

创建平安监狱、建设平安监区

监狱历来被喻为社会的“火山口”和“炸药库”，监狱安全稳定是社会稳定的重要组成部分。重庆市监狱管理局党委近年来十分注重发挥党委班子、基层党支部和党员先锋模范作用，大力开展“创建平安监狱、建设平安监区”活动，确保了监狱安全稳定。     

平安·平台

丁字口，遵义市红花岗区人流、车流最为密集的地段，商业圈核心区，建设“平安遵义”、“平安红花岗”的治安重点地段之一。 去年年底，这里创建了全省首个综合警务平台。33名民警在这里“安营扎寨”，全天候屯警街面巡逻防范、“四班三运转”无缝对接。使处警时间由原来的5—8分钟缩短为1—3分钟，方便了群众报警和求助。     

创建平安家庭 建设和谐祁连

自2005年开展平安家庭创建活动以来，祁连罢妇联带领和组织全县广大妇女紧紧围绕创建平安祁连、建设和谐祁连的大局，开展了内容丰富、形式多样的平安家庭创建活动，以每个家庭的“小平安”促进全县的“大平安”，收到了良好的社会效果，为推动祁连经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。     

实施四大工程 夯实平安基石

去年以来，即墨市紧紧围绕“平安即墨”创建目标．以开展“农村基层组织建设年”活动为契机，把平安建设主战场转移到农村，大力开展平安农村创建活动，努力营造持续稳定的农村发展环境。     

为民守护“平安梦”——铜仁市综治平安建设工作纪实

铜仁市综治平安建设工作以提升群众安全感、政法机关满意度、平安建设知晓率,降刑事发案“三升一降”为目标,奋力创建更加安全更加满意更高水平的平安铜仁. 2013年至2016年,铜仁市综治平安建设工作以提升群众安全感、政法机关满意度、平安建设知晓率,降刑事发案“三升一降”为目标,着力把数字平安智能平安智慧平安新理念转化为工作实践,奋力创建更加安全更加满意更高水平的平安铜仁,为全市守底线走新路奔小康创造安全稳定的社会环境.     

平安建设探析

2005年10月，中央办公厅、同务院办公厅转发了中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》，表明平安建设已经正式进入中央高层视野。2005年10月召开的十六届五中全会，把“继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动”写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，标志着平安创建已经纳入了国民经济和社会发展总体规划。     

筑牢基层基础 建设“平安青海”——“平安青海”建设一周年综述

“平安青海”建设活动开展一年来．我省切实加强组织领导，广泛进行宣传发动，以基层基础工作为重点，大力推进基层平安建设，开局良好、进展顺利、成效明显。     

全国“平安建设先行区”——福州市鼓楼区

福州市鼓楼区位于福建省会福州核心城区。是省市党政机关和大量中央驻榕机构所在地，自古以来就是福建的政治、经济、文化中心和福州的形象窗口。该区继2009年荣获“全国平安建设先进区”称号，2011年再获全省首批“平安先行区”荣誉称号。     

尽责圆梦推进平安内蒙古建设

内蒙古自治区在全区范围内开展“尽责圆梦”主题教育实践活动，其鲜明导向就是强调各族干部群众要牢固树立责任意识，按照职责分工共同为实现美好理想尽力尽责。建设平安内蒙古是保障自治区“8337”发展思路的实施，推进“内蒙古梦”“中国梦”实现的重大工程。公安机关在建设平安内蒙古工程中肩负着重大责任。我区公安机关从进一步巩固党的执政基础和关注民生、保障民生、改善民生的高度出发，充分发挥打击刑事犯罪主力军作用，自年初以来，全警动员，全力以赴，扎实有效地开展了“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动，有力打击了各类刑事犯罪活动的嚣张气焰，有效维护了社会治安的持续稳定，为全区经济社会发展、人民群众安居乐业创造了平安稳定的良好环境。     

建设“平安寺院” 促进民族团结

湟中县有回、藏、土、蒙古等13个少数民族．少数民族人口占全县总人口的23％，县域内信教群众13万多人，从事宗教活动场所82座。近年来，湟中县按照国家相关规定，立足于多民族聚居、多宗教并存的基本县情．把建设“平安寺院”活动作为“平安湟中”建设的重要内容和构建“和谐湟中”、维护社会稳定的有效举措．加强领导，精心组织，使“平安寺院”建设各项活动有序开展。     

以平安奥运为目标扎实推进奥运筹备工作

做好奥运会安全保卫工作，实现平安奥运目标，是北京市政法系统的光荣使命和神圣职责。全市政法系统紧紧围绕“平安北京”保“平安奥运”工作目标，依托“平安奥运行动”，扎实推进奥运安保各项筹备工作。目前，奥运安保整体进展顺利，指挥机制高效运转，社会面治安秩序总体平稳。     

“平安宁夏”在行动（之四）：履行职责 不辱使命——访宁夏回族自治区人民检察院检察长师梦雄

“平安宁夏”活动开始后，宁夏检察机关把加强执政能力建设与履行检察职能、加强执法队伍建设相结合，着力为宁夏经济社会协调发展，全面建设小康社会创造稳定的社会环境和良好的法治环境。为此，本刊记者采访了宁夏回族自治区人民检察院检察长师梦雄(以下简称师)。     

建设平安高港 造福一方百姓——泰州市高港区开展平安创建活动的调查

泰州市高港区组建于1997年4月，地处苏中大地，濒临长江，是泰州市的“南大门”。近年来，该区紧紧围绕“一年率先建成、二年巩固提高、三年跻身全国先进”的创建目标，积极推进“平安高港”建设，2003、2004年连续两年被省委、省政府命名为“社会治安安全区”，人民群众的安全感和满意度进一步提升。他们的主要做法是：     

建设平安青海 促进社会和谐

去年以来．全省各级党委政府把平安青海建设作为保一方平安的政治责任。作为构建社会主义和谐社会的重要内容和基础性工作．纳入本地区经济和社会发展的总体规划。列入重要议事日程和任期目标，认真贯彻落实《关于开展“平安青海”建设的意见》，为完成《意见》提出的五项主要任务．实现“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”和“五个90％以上”的目标要求，结合本地实际。制定工作方案。进行宣传动员。落实各项措施，保证了农村牧区“平安建设”的顺利开展，并取得初步成效。     

“平安酉阳”探秘

短短一年间，酉阳这个出了名的不平安县城，群众安全指数竞从78％飙升至99％。“平安酉阳”，奥秘何在？酉阳县委书记陈勇一语中的：“人均GDP在重庆40个区县中排倒数第二，酉阳的平安问题，归根到底是发展问题。”