基层人大工作与政治文明建设大家谈（十八）

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…     

关于人大常委会领导日常走访联系人大代表的实践与思考

我国地方组织法第四十四条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使职权中，明确规定人大常委会要“联系本级人民代表大会代表”。可见，联系人大代表是人大常委会的一项重要职权。近几年来，天津市塘沽区人大常委会领导十分重视日常走访联系代表工作，做出了一些积极探索，创造性地将常委会联系人大代表工作制度化、规范化和经常化，并与其他有关工作紧密结合，取得了良好效果。截至目前，常委会领导共走访联系了近190名人大代表，占代表总数的85％以上。     

谈谈人大代表联系工作

代表联系工作 ,主要包括人大常委会与本级人大代表的联系 ,人大代表与人民群众的联系。　　 人大常委会联系人大代表工作人大常委会联系人大代表的工作 ,目前的立法不多 ,实践中的经验总结和形成的制度倒是不少 ,总括起来有三个方面的总结和规范。(一 )关于人大常委会联系人大代表的原则。从有关的法律、法规、制度和实践来看 ,人大常委会联系人大代表遵循的原则 ,主要有二 :一是共同联系。即人大常委会和选举单位共同联系人大代表。二是围绕人大行使职权的内容进行联系。人大常委会围绕人大及其常委会行使职权的内容 ,组织人大代表深入群众…     

讲求实效 创新机制 推动代表工作再上新台阶

《若干意见》的一个重要内容是进一步发挥人大代表的作用,虽然主要规定的是发挥全国人大代表作用和加强全国人大常委会制度建设,但对于地方各级人大做好代表工作都有重要的借鉴和指导意义。按照《若干意见》的要求,我体会下一步代表工作的重点应是进一步建立健全工作制度,形成良好的代表工作机制,使代表工作进一步走上规范化、科学化的轨道。一是建立畅通的联系机制。进一步畅通人大常委会与代表之间“、一府两院”与代表之间、代表与选民之间的联系渠道。坚持和完善人大常委会组成人员联系代表制度、常委会主任、副主任接待代表日制度,通过…     

昌吉州人大制定方案加强代表工作

为加强各级人大代表工作,规范代表活动,充分发挥代表的作用,昌吉回族自治州人大常委会制定了具体的实施方案和措施:一是制定了《自治州人大常委会组成人员和工作机构联系代表的意见》,要求常委会组成人员每人联系三名以上州人大代表,每个工作机构联系五名以上州人大代表,每年至少联系两次以上。二是为     

全心全意为代表服务

<正>近年,新郑市人大常委会坚持突出人大代表主体地位,牢固树立为代表服务的意识,创新实施"双联系"制度,扎实开展代表专业组活动,充实代表活动内容,做好代表议案、建议办理工作,加强和改进代表工作,全力支持和保障代表依法履职,切实调动了代表履职积极性。创新代表"双联系"制度。制定并坚持常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众制度,征询代表对各方面工作的意见、建议,建立联系档案,定期登记联系情况;坚持向代表通报常委会和     

接地气 惠民生 激活代表履职正能量——淄博市人大常委会扎实推进“双联”工作纪实

"完善代表联系群众制度","加强人大常委会同人民群众的联系,充分发挥代表作用","全面推进依法治国"是党的十八大和十八届三中、四中全会提出的具体要求。2014年,淄博市各级人大及其常委会围绕充分发挥代表作用,积极探索和实践"双联",即人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众联系工作机制,创新了人大代表履职的方式,极大增强了人民群众对我国根本政治制度的感性认知和理性认同。     

做好代表联系工作的几点体会

代表工作是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是人大常委会工作的基础。我们奇台县人大常委会把加强与代表联系,开展代表活动看作是做好人大工作的重要依托和基础,开展了内容丰富,形式多样的代表联系活动。一、建立健全代表联系网络,为代表开展活动提供组织保证代表小组是代表活动的基本单位,代表活动是代表大会闭会期间代表执行职务的重要形式之一。首先,我们健全了县、乡两级人大代表工作机构。县人大常委会设置了代表人事工作委员会,配备主任1人,秘书1人。常委会1名常务副主任分管代表人事工作,办公室协助抓     

让人民的代言人更好履职——省十二届人大常委会代表工作回眸

正过去五年,省十二届人大常委会在加强和改进代表工作方面,紧紧围绕全省中心大局,强化人大代表主体地位,不断创新工作方式,提高代表履职能力、增强代表活动实效、提升代表履职服务和保障水平,不断促进人大代表充分履行职责。"两加强一发挥"创新开展代表工作加强常委会与代表联系、加强代表与群众联系、充分发挥代表作用,十二届人大常委会坚持"两加强一发挥"的代表工作思路,强化制度创新,积极构建民意表达渠道,促进代表依法履职。——全国第一个将双联系制度写进地方性法规。在吉林省实施《中华人民共和国全国人民代表大     

围绕“两个联系”、“一个发挥”思路开展代表工作

<正>通过"两个联系"、"一个发挥",能够使人大及其常委会制定的法律法规、作出的决议决定等,更加符合改革开放和社会主义现代化建设的实际,更加符合广大人民群众的意愿和要求。围绕"加强人大常委会同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系,充分发挥人大代表作用"的思路来开展代表工作,对于做好新形势下代表工作至关重要,对于坚持和完善人民代表大会制度,意义重大。以"两个联系""一个发挥"推进新形势下的代表工作我国宪法和有关法律分别规定了人大常委会联系人大代表、代表与原选区选民     

为有源头活水来

人大代表是人大工作的主体,是人大及其常委会工作的基础。2012年,孟津县圆满完成了新一届人大代表的选举工作。如何让新代表有效行使职权、发挥作用?对此,孟津县十三届人大常委会做了有益的探索,交上了一份令人满意的答卷。强培训练好履职基本功新一届孟津县人大常委会成立以来,常委会班子成员坚持把改善和加强代表工作作为人大工作的重中之重,采取多种措施抓好人大代表学习培训工作。孟津县人大常委会及时编辑     

当阳市人大开展“集中走访代表月”活动

8月22日,当阳市人大常委会副主任曹俊带领办公室、代工委相关人员到玉阳办事处认真开展"集中走访代表月"活动,与该处部分市人大代表亲切座谈,征求对市六届人大及其常委会工作的意见及建议。该市六届人大常委会建立了常委会组成人员联系代表的制度,并形成了长效机制。该制度规定,常委会组成人员每年至少要到所联系的代表小组指导调研一次,     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；     

履职新象

<正>代表工作是人大工作的基础,离开了代表工作,人大工作便成了无源之水,无本之木。市委人大工作会议要求,全市各级人大及其常委会要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,不断加强与人大代表的联系,积极、主动地反映和督办群众关心的实际问题,自觉接受人大代表和人民群众的监督。一年来,在加强代表活动平台建设上,市人大常委会将"代表之家"、代表工作联络站和代表网站平台建设作为重要抓手,加强市人大代表学习培训,坚持"三个一"制度(代表在任期内至少列席一次市人大常委会、参加一次市人大常委会或专委会组织的专题调研、参加一次市人大常委会组织的培训),坚持"两联系一发挥"制度(即常委会组成人员     

为了人民的利益

本期的特别报道由两篇文章构成。一篇关于“代表专业小组”的报道,是重庆市人大代表联络工作的新探索和新模式。代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分,做好代表工作,是人大及其常委会依法行使职权,充分发挥职能作用的基础和前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表能否认真履行职务,是关系到各级人大常委会能否充分行使好职权,发挥好权力机关作用的重要问题,这对于坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。     

植根沃土—河北区为市人大代表履职创造条件

河北区人大常委会从走访市人大代表入手，有计划，分步骤地开展市人大代表联系群众活动，以实际行动落实市人大常委会的工作部署，为市人大代表履职创造条件，搞好服务。筑起桥梁 常委会把加强市人人代表与人民群众的联系作为活动的主旨。大家认识到，区人大常委会的角色就是桥梁、纽带，一边是选出的市人大代表，     

铺设社情民意传递“宽带网”

从常委会组成人员与全市800多名市人大代表联系“全覆盖”,到市人大代表联系人民群众工作在全市广泛开展,再到全国人大代表联系市人大代表制度的酝酿推出,为了让人民群众关心的热点难点问题以最快速度“直通”常委会,市人大常委会搭建了一条条“绿色通道”,健全了一项项制度规范,发挥了人大代表的主体作用,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。     

念好“服务经” 拓展新天地

正自2017年换届以来,濮阳县十五届人大常委会立足工作规范和创新,定位服务与提升,服务人大代表履职出亮点,服务基层基础建设有成效。——服务代表履职,提升工作格局濮阳县人大常委会立足新形势、新要求,相继出台常委会组成人员联系县人大代表办法、县人大代表联系选民办法,修订办理县人大代表建议、批评和意见的办法,进一步筑牢做好代表工作的制度基础。出台关于加强和改进代表工作的意见,从自身建设、履职行为、履职保障等方面进行了规范。明确由代表联络科统一组织,实现代表届内参加县     

创新服务载体 做好代表工作——河东区人大常委会开展走访代表服务月活动综述

为进一步密切与区人大代表联系,为代表履职做好服务,充分发挥人大代表的主体作用,夯实新一届人大代表的工作基础,河东区人大常委会于今年初开展了走访区人大代表服务月活动,由主任会议成员分别带领有关部门工作人员对100名区人大代表进行了走访、调研和服务。高度重视,精心安排为开展好走访代表服务月活动,河东区人大常委会主任会议研究制定了活动方案,要求将开展这项活动与抓好区人大常委会开局工作相结合,与加强常委会自身建设相结合,与深入开展"调惠上"活动相结合,努力提     

建好用好联系群众平台 代表履职展现新气象

<正>人大代表来自人民、植根人民。加强常委会同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系,是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。习近平总书记强调,“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系”,“充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应”。回望过去的一年,全国人大常委会加强代表工作能力建设,以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作,