“宣传戏”出新又出彩——蚌埠市人大采取三项措施提高宣传工作水平

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分。近年来，蚌埠市人大常委会紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度、加强人大及其常委会工作与建设这一主题，牢牢把握正确的舆论导向，着重从完善宣传工作机制、创新宣传方式、丰富宣传内容这三个方面大力提高宣传工作水平，为推进蚌埠市社会主义民主法制建设和人大工作创新发展提供了强有力的舆论支持。     

唐县代表建议——企业技术改造的助推器

为做好新时期、新形势下的人大工作，沙河市人大借鉴省和邢台市人大的做法，成立了人大建设研究会。研究会将为常委会开展理论探讨和工作研究，编辑、出版会刊，撰写有关理论文章，并为常委会提供理论服务。这对于坚持和完善人民代表大会制度、推进我市依法治市进程，总结交流人大工作经验，实现人大工作创新具有十分重要的现实意义。     

霍邱县：2010年工作谋划早

本刊讯 连日来，霍邱县人大常委会通过广泛了解民意，认真谋划2010年工作：常委会组成人员分组走访了县人大代表，广泛征求代表对常委会2010年工作的意见；常委会各工作机构深入有关部门、单位，了解他们工作情况，征询他们对人大工作的建议，在此基础上，形成了常委会2010年工作初步构想。     

加强调查研究 增强人大工作实效

调查研究是谋事之基、成事之道，也是人大及其常委会最基本的工作方法。 一、提高认识，重视调查研究 地方人大及其常委会作为地方国家权力机关在听取和审议专项工作报告、决定重大事项、监督法律法规实施等履职活动时，开展深入细致的调查研究工作显得尤为重要。     

加强执法检查工作的三点建议

保证宪法和法律法规在本行政区域内的遵守和执行是地方人大及其常委会的重要职责，开展执法检查是各级人大加强法律监督、推进宪法和法律法规在本地区得到贯彻和执行的重要手段和有效形式之一。各地人大常委会应注重发挥执法检查在人大监督工作中的作用，不断总结工作中的经验，积极探索创新方式方法。     

监督有为树权威

监督是各级人大及其常委会的一项重要职权，监督效果的高低，直接关系到人大工作的实效，关系到民主法制的进程。也关系到人大常委会的权威。对此，安国市人大常委会坚持与时俱进，大胆创新，勇于实践，积极改进监督方式，不断完善监督程序，努力探索人大监督工作的新方法、新机制，切实提高监督实效，树立了人大权威。     

加强制度建设之浅见

去年5月以来．地方各级人大及其常委会为贯彻落实中央[2005]9号文件精神，相继制定了相关工作文件和规定，对加强常委会制度建设，推动人大工作发展起到了重要作用。但人民代表大会制度是一种开放的体制，制度建设不可能一劳永逸，面对新形势、新任务，需要我们不断加强制度建设，推进制度创新。为深入贯彻落实中央文件精神，加强制度建设，提高工作水平．我结合工作实际，谈些粗浅的认识和看法。     

从人大职权的视角分析新时期的地方人大工作

一般认为人大及其常委会的职权包括"立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权"四权。人大及其常委会的职权为"立法权、监督权、议事权"三权。在新的历史时期,人大及其常委会要依法履行职能,为改革决策的科学性、民主性而努力,要通过健全议事职能的制度建设保障人民的知情权、参与权、表达权,提高议事能力与水平,同时要发挥地方人大及其常委会在依法治国中的地位,在其立法空间内履行好立法职能,并把监督职能发展为地方人大及其常委会一种经常性的工作形式,使地方人大及其常委会工作规范化、制度化、程序化,从而在逻辑上与事实上"建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"     

提高常委会审议质量 搞好专项工作评议进一步提高地方人大工作整体水平

提高常委会会议审议质量及办理实效，搞好对“一府两院”专项工作的评议，是地方各级人大常委会高度关注的问题，也是一直在努力解决的重要课题。因此，我们要把提高常委会审议质量、搞好专项工作评议，作为提高地方人大常委会工作质量、提高监督工作实效的一个重要方法和步骤来认识和研究，在抓好主要环节的同时，注重抓好学习培训、调查研究、会议组织、制度建设，既立足当前又着眼长远，既调动常委会组成人员的积极性，又重视常委会整体作用的发挥，从而推动地方人大常委会依法履职水平的不断提高。     

规范四个环节 提高人大常委会审议工作质量

在新形势下，如何进一步提高县区级人大常委会的审议工作质量，是一个值得研究和探索的重要课题：从县区级人大工作特点来看，我们认为要进一步提高常委会审议质量，要从以下四个环节做好工作。     

滦县县委重视和支持人大工作

中共滦县县委认真贯彻省委人大工作会议精神，从坚持和完善人民代表大会制度高度出发，重视和支持人大及其常委会的工作，切实把发挥人大作用、加强人大机关建设、保证经费开支落到实处，为人大及常委会行使职权提供有力保障，使地方国家权力机关的作用得到很好地发挥。     

人大调研转型升级正当其时

调研方式需要转变 调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，以保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况：能够更加及时地了解民意。反映民情。听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议亭决策符合人民的利益。     

香河县人大精心指导乡镇人大工作

香河县人大常委会指导各乡镇人大完善规范化建设内容，积极开展基层代表培训和“代表之家”创建工作，不断丰富基层代表在闭会期间的各项活动。同时，坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议，参加常委会组织的各项重大活动，     

亳州市——三管齐下求突破

近年来,亳州市人大常委会坚持以工作创新为重点,不断提高履职水平。严把三大环节,增强监督实效。一是科学选题。在开展＂三走访＂的同时,市人大常委会广泛利用网络媒体平台征求意见建议,把人大工作的过程变成全社会广泛参与、集中民智、反映民意的过程。二是抓好审议,保证审议时间,会前七天把提请常委会审议的专项报告发送给常委会组成人员,审议时,     

栉风沐雨十四载 春华秋实谱新篇

今年是全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年，适逢党的十八届四中全会胜利召开，深入总结人大工作实践经验，与时俱进推进人大工作发展意义重大。     

强化制度建设提高常委会议政质量和效果

加强人大常委会制度建设。是人大及其常委会依法履行职责。发挥人民代表大会制度优越性的重要保证，也是中央9号文件确定的当前人大工作重点之一。换届以来。我市人大常委会把制度建设作为人大建设的重中之重，在建立和完善常委会制度方面进行了积极有益的探索．取得了突破性进展。     

增强人大监督实效研究

保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，监督本级行政机关、审判机关和检察机关的工作，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权，也是地方人大一项主要工作任务。如何进一步加强和改进人大监督工作，增强监督实效，这是当前地方各级人大面临的一个需要认真研究解决的重要课题。     

坚持制度自信推动人大工作与时俱进

今年是全国人民代表大会成立60周年，也是地方人大设立常委会35周年。新形势下，我们要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，认真做好新形势下的人大工作，更好地发挥人大及其常委会在推动全市经济社会转型发展中的重要作用。     

执法检查庸俗化呈现四种倾向

执法检查是人大及其常委会实施法律监督的一种重要形式，但从近年来基层人大开展执法检查的实践来看，执法检查庸俗化的倾向日渐明显，已严重影响了人大法律监督的质量和实效。对此，地方各级人大及其常委会要引起高度警惕，并采取有效措施，加以避免和纠正。     

抓关键 强保障 全力支持人大履职尽责

近年来，定兴县委高度重视人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导，积极支持县人大及其常委会依法行使职权，确保人大职能得到充分发挥，开创了人大工作新局面，为推动全县经济社会发展起到了积极作用。