浅谈克服地方保护主义

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。市场经济作为一种统一开放、公平竞争的经济运行机制,依托于全国统一、开放的大市场的建立和完善的市场体系的形成。由于市场经济本身具有盲目性、局限性和滞后性的弱点,决定了市场经济必须也只能是法制经济,即要坚持法制的统一,运用司法手段引导、调节和规范市场主体的经济行为;打破地区、部门封锁,保障、促进全国统一开放的大市场和完善的市场体系的形成和健康发展。然而,近年来,经济领域和执法领域中存在的地方保护主义已经成为建立和发展社会主义市场经济体制的一个严重障碍。因此,深入分析地方保护主义的危害和产生根源,提出解决问题的措施,是市场经济条件下社会主义法制建设的一个重要课题,本文试就这一问题作些探讨。     

“地方保护主义”问题探索两得

“地方保护主义”问题探索两得习小林地方保护主义不但破坏了统一开放、竞争有序的大市场体系，而且还会对本“保护区”内的企业造成危害；地方保护主义表面上看是市场经济体制的产物，但骨子里却与计划经济体制“剪不断，理还乱”。本文对地方保护主义如何危害本“保护区...     

冲破地方保护主义樊篱

地方保护主义问题是我国现阶段社会主义市场经济亟待研究解决的突出问题。在当前的社会经济生活中,地方保护主义已经严重制约社会经济的正常有序发展,扰乱公平竞争秩序,阻碍大流通、大市场的发展和全国统一市场的形成。不冲破这道樊篱,社会主义市场经济健康发展只能是句空话。     

妇女参与社会主义市场经济发展的研究

党的十五大指出：建立比较完善的社会主义市场经济体制,是我国从现在起到下世纪前十年必须解决好的重大课题。我国社会主义市场经济的发展和社会主义市场经济体制的建立,必须要占人口半数的妇女参与,妇女自身的价值和发展,也必须要在社会主义市场经济建设的实践中得到实现。面对新的机遇和历史的挑战,妇女必须消除思想障碍,转变观念,增强市场竞争意识和能力,主动适应市场经济新体制,使妇女在参与市场经济发展中发挥更大的作用。一、当前妇女参与市场经济发展存在的问题及其分析（一）整体文化素质低由于我国广大妇女在历史上所受的…     

地方保护与秩序政府

在当前整顿和规范市场经济秩序的过程中，有越来越多的事实表明，地方保护主义是影响建立规范、法制市场秩序的最重要的体制因素。地方保护主义的通行尽管可以追究到许多复杂的制度性原因，例如计划经济体制的惯性、中央与地方利益格局的矛盾、政策体系的偏差与完善，等等，但问题说到底都是出自政府对市场经济活动的过度干预和不正当干预，或者说，是政府在市场经济活动中的角色行为错位。如果不在这个根本问题上搞清认识，地方保护主义行为是不可能真正得到纠正的。     

建设国际化城市需要破除的障碍

把昆明建设成区域性国际化城市,这是一个简单又复杂的问题.所谓简单,是人类文明的发展已经证明和确立了基本的标准和基本的要求,我们必须去适应这些标准,去达到这些要求,也就是说,它的目标是非常明确的;所谓复杂,是我们要达到这一目标,还有很多具体的困难,还有一些难以克服的障碍.应该指出的是,当我们谈国际化的时候,需要对内部存在的很多体制障碍加以改革,否则国际化便难以实现. 第一是文化障碍问题.过去谈文化很容易把文化理解为传统文化与现代意识的要素组合.其实,二者是不能够机械组合的,只能在现实生活、现实的经济文化环境中融合,汇入现代科学文化思想的内涵.以直接或间接的形式融入现代化进程中的传统文化与传统美德,是市场经济发展中的文化力的重要组成部分,但关键在于融合.研究这些文化因素的融合与发展,建设有利于这种文化融合的文化设施和文化网络,建立有利于这种文化融合的制度与机制,具有重要的现实意义.现在,地方保护主义与区域文化歧视已成为市场经济发展的障碍.随着云南桥头堡建设的加快,我们要大力引进世界科学文化的先进成果,要扫除妨碍这种交流与引进的障碍.但是,目前我国一些地区,经济上的地方保护主义、文化歧视依然存在.一些地方外来人口创业或打工,不但受到很多限制,要承担当地人必须承担的义务,还受到种种歧视.     

警坛吹风

警坛吹风开展执法中地方保护主义问题调查公安部近期转发了中央政法委员会《关于重点调查研究执法中地方保护主义和部门保护主义问题的通知》的通知。公安部的通知说，地方保护主义和部门保护主义是近几年来干扰公安机关严格执法的一个重要因素，各地公安机关必须高度重视...     

司法活动中地方保护主义治理的法律思考

司法公正是现代法制的重要内容，司法机关是否公正司法是依法治国的关键。当前，司法活动中的地方保护主义现象比较普遍，使国家司法权地方化，严重破坏了法制的公正和统一，它的存在有其深刻的社会原因和执法者的主观因素，针对这些现象和原因，我们要从司法环境、司法体制、司法人员的法制意识上进行改革、创新和提高，抑制和消除地方保护主义在司法活动中的滋生和泛滥。     

让七千万农民安居乐业——省各民主党派为新农村建设支招：积极推进乡村管理城市化

【问题一】形成城乡二元制的法律障碍尚末消除。 【问题二】管理体制陈旧，远远不能适应市场经济发展的要求。 【问题三】与体制相关联的是，新农村建设的目标不应当定位在建农村，而应当引进市场化管理体制，推进乡村管理城市化。     

体制转轨与公安执法障碍

体制转轨与公安执法障碍汪高坤当前，我国正处在经济转型、体制转轨的全方位大发展中．新体制未完全建立，旧体制来完全打破，在这个新旧交替的特定历史时期，笔者认为：当前社会的非权威比和地方保护主义这两种现象，已成为比较普遍的公安执法障碍，应引起高度重视。非权...     

重新认识武汉纺织工业的发展

武汉的纺织工业曾经是传统支柱产业,但随着市场经济的不断发展,不少企业日渐萎缩。纺织业的发展没有终点,发展武汉纺织工业必须超越现实障碍,必须重新认识到武汉纺织工业的发展,真正确立武汉纺织工业的地位。     

改变单一追求GDP的绩效考核办法

纠正这种逆风向而动的"地方保护主义",并不是一件容易的事,必须多管齐下。第一,地方政府对发展要有正确的科学的理解。发展是为了什么     

民营经济发展的制度安排--兼论党的历代领导集体对民营经济的认识

建国以来 ,我们党的历代领导集体在探索社会主义建设道路和进行社会主义现代化建设过程中 ,从社会主义初级阶段的国情出发 ,认识到民营经济仍是社会主义经济的重要组成部分 ,从而为民营经济发展提供了制度前提。然而 ,随着市场经济体制的进一步完善 ,民营经济的进一步发展壮大 ,民营经济发展的体制性障碍不断凸现。我们必须认真学习贯彻党的十六届三中全会决定精神 ,在民营经济进一步发展的制度安排上 ,一方面继续坚持“以公有制为主体 ,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度 ,毫不动摇地支持民营经济的发展 ;另一方面改革原有限制甚至歧视民营经济发展的一些不合理政策 ,消除体制性障碍 ,为民营经济发展创造公平的竞争环境。     

解放思想重在落实

解放思想要落实在科学发展上。坚持继续解放思想，坚持以科学发展观为指导，深刻理解科学发展观的重大战略思想，充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性、针对性和艰巨性，是推进民政工作不断向前发展的需要，是民政工作与时俱进的需要。因此，解放思想必须落实在科学发展上，按照科学发展的要求，按客观规律办事，实事求是，一切从实际出发，努力消除民政事业发展道路上的障碍，千方百计破解困扰民政工作发展中的难题，才能推动民政工作不断向新的台阶迈进。     

执法中的地方保护主义问题

改革开放以来 ,随着我国行政执法体系的建立和完善 ,行政执法工作取得了显著成效。但是 ,目前行政执法中不同程度存在的地方保护主义 ,影响了法律实施的普遍性和公正性 ,恶化了地方发展的建设环境、投资环境和干事创业的环境 ,阻碍了社会主义市场经济的健康运行。重视和解决执法中的地方保护主义问题十分必要。一、表现和危害目前 ,执法中的地方保护主义 ,尽管表现种种 ,但归结起来不外乎两方面 :一是用“土政策”代替法律。一些地方行政部门出于自己行使权力的方便和保护地方经济利益的需要 ,制定一些超越法律规范的区域性政策和规定 ,将违…     

积极推进乡村管理城市化

[问题一]形成城乡二元制的法律障碍尚未消除。[问题二]管理体制陈旧,远远不能适应市场经济发展的要求。[问题三]与体制相关联的是,新农村建设的目标不应当定位在建农村,而应当引进市场化管理体制,推进乡村管理城市化。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（五十三）

赵遵国：用科学发展观指导地方立法实践甘肃省人大常委会法工委赵遵国撰文说，新时期的地方立法要取得新进展、新突破，必须在科学发展观的指导下实行“三个转变”：第一，在观念上实行转变。要从把立法仅仅看成是政策的定型化转变到适度超前立法，充分发挥立法的引导、促进和保障功能；从四平八稳、不触及深层矛盾的立法转变到根据市场经济发展和社会需求来制定法规。敢于和善干在矛盾的焦点上划杠杠。尤其要通过调查研究，深入探索和把握省情、民情，慎重设置行政审批、行政强制、行政处罚权力，注意防止和克服地方保护主义和部门利益倾向，     

浅谈法院审判工作中的地方保护主义

随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,因中央纵向下放经济管理权力而形成的多元利益格局已逐渐形成。随之而来的"地方保护主义"这股暗流也同时涌动起来,成为改革主旋律中极不合谐的变奏曲。近年来,地方保护主义已潜移默化地渗透到法院来,若隐若现地呈现在审判工作的方方面面。本文试就现时期人民法院工作中地方保护主义的表现形式及其危害发表管窥之见,以期抛砖引玉,共同探讨摒弃地方保护主义的措施。反映在法院审判工作中的地方保护主义,主要表现在一些法院在办案过程中,特别是在办理经济纠纷案件过程中,从维护本地区、本部门的利益出发,置国家法律和案件事实于不顾,偏袒本地当事人,损害外地当事人合法权益的行为。(一)案件审理方面的表现是     

开辟民营经济发展新领域

民营经济作为市场经济中的一支重要力量,在东北老工业基地振兴中,具有特殊作用。应该抢抓机遇,乘势而上,开辟民营企业发展的新领域。要消除体制性障碍,建立民营企业主培训制度,正确引导民营企业发展方向,构筑民营企业的经营诚信。     

敬业精神是创建小巨人企业的强大精神动力

一、在社会主义市场经济条件下,创建小巨人企业必须发扬敬业精神在建立和完善社会主义市场经济体制的漫长过程中,需不需要发扬敬业精神,回答是肯定的。这至少可以从三个方面得到论证。首先,从建立社会主义市场经济的目的来看。解放和发展生产力,消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕,这既是社会主义的本质,也是推行社会主义市场经济的出发点和落脚点。敬业精神与发展社会主义市场经济本质上是完全一致的,是从经济