河南省人民政府办公厅关于转发省民政厅2005年河南省灾区倒房重建工作方案的通知

豫政办〔2005〕71号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省民政厅制定的《2005年河南省灾区倒房重建工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年八月十五日2005年河南省灾区倒房重建工作方案为妥善安排好灾区群众的基本生活,帮助受灾群众重建倒塌(严重损坏)住房,增强多灾贫困地区群众的抗灾自救能力,促进灾区社会稳定和经济发展,特制定本工作方案。一、开展灾区倒房重建工作的意义我省每年自然灾害频繁发生,特别是洪涝、风雹灾害,不但导致农作物减产甚至绝收,而且造成灾区群众的住房损坏或者倒塌,其中家庭经济比较…     

“春暖家园”慈善援建项目启动

今年春节前后,我国南方以及我省闽北部分县、市、区遇到百年未见的雨)冰冻灾害,造成部分居民住房、公共设施、福利设施和学校受损。为帮助灾区群众恢复重建,中华慈善总会开展了"春暖家园"慈善援助行动,并安排100万元用于我省灾区援建。     

事件六:鲁甸地震后灾害损失统计评估技术走向成熟

正每一次灾害的发生,都是对当前已有减灾技术成色的检验和创新的推动。通过技术手段,及时准确掌握灾害损失,对于应急救援、灾后救助和恢复重建具有重要意义。在过去的十年中,灾害损失统计评估技术不断创新、发展迅速。2014年8月,鲁甸地震发生后,我国第一时间启动灾害损失统计评估工作,通过"地方报""现场核""天上看""模型算"等技术手段,综合得到科学、合理、可信的结果。其中,"地方报"指依据自然灾害损失统计制度等规定自下而上报送灾害损失情况,"现场核"即深入灾区开展现场调查,"天上看"指综合利用卫星遥感、航空遥感等技术手段开展遥感监测评估,"模型     

一份庄严的承诺——灾后重建看阜宁

<正>2016年6月23日,龙卷风冰雹特大灾害席卷了素有"江淮乐地"美誉的阜宁。片刻之间,家园尽毁,满目疮痍。灾后,省委省政府第一时间启动应急救援机制,各级党委政府积极组织抢险救灾。时值隆冬,年关将近,灾区百姓能否温暖过冬?新家园建设进展如何?本刊记者走进阜宁灾区一探究竟。兑现承诺,精准扶困渡难关灾后重建是一项重大而紧迫的民心工程。2016年7月初,省委书     

甘肃陇南市灾后重建与人口迁移的现状及对策

甘肃省陇南市是我国2008年＂5.12＂大地震的重要灾区之一,也是国家重建的重点区域。本文以陇南市的灾害破坏现状为基础、以人口迁移为重点、以迅速恢复人口与经济社会协调发展机制为目的,深入探讨了重建与人口迁移的有关问题,提出了促进人口迁移与经济社会和生态协调发展的对策和政策建议。     

回良玉副总理日前要求切实做好抗灾救灾和灾后重建工作

在全国抗击低温雨雪冰冻灾害取得重大阶段性胜利、进入全面恢复重建的关键时刻,2月23日-24日,全国灾区群众生活安排和恢复重建工作会议在北京召开.     

哪里有社工 哪里就有专业之爱——鲁甸地震灾区社会工作服务观察

<正>"政府帮我们渡过了灾难,社工帮我们走出了灾难。你们走在哪里,哪里就是风景,你们就是中国力量的代表。"作为灾区过渡性安置和恢复重建的重要专业力量的广大社会工作者,在满足灾区需求、抚慰灾民情绪、链接社会资源、引领志愿力量、开展社会服务,化解灾民心理社会问题、再造社会支持网络、提升灾区恢复重建能力等方面发挥着举足轻重的作用。8月3日云南鲁甸县发生6.5级地震后,民政部即着手研究鲁甸地震灾区社会工作服务支援计划方案。9月5日,为贯彻落实《民政部关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见》(民发     

保稳定 保民生 保发展——2008年甘肃省抗击自然灾害的经验

2008年,是甘肃省救灾工作历史上极不平凡的一年.年初的低温冰雪冷冻灾害、"5·12"汶川特大地震、上半年全省大范围的持续干旱、冰雹暴洪灾害等,使甘肃省灾区群众生命和财产遭受严重损失,尤其是汶川特大地震,波及范围之广、伤亡人员之多、经济损失之重、社会影响之深、救灾难度之大,均为历史罕见. 面对各种突如其来的特大自然灾害,在省委、省政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,各级民政部门充分发挥救灾部门的职能作用,全力以赴开展抗灾救灾工作,为夺取抗灾救灾工作的胜利作出了突出贡献.     

民政部召开部分省市恢复重建工作会议强调解决灾民生活困难确保群众安全过冬

9月21日,民政部在京召开灾区恢复重建工作会议,分析灾区恢复重建形势,研究部署下一阶段灾区恢复重建工作。民政部副部长杨衍银主持会议,全国20多个省、市、自治区的民政代表参加了会议。会上,杨部长做出重要讲话。她指出,今年以来,我国部分地区发生了洪涝、旱灾、地震、风雹、台风、山体滑坡和泥石流等自然灾害,其中洪涝、地震灾害发生频繁,损失严重。灾害发生后,党中央、国务院高度重视,并亲赴灾区,现场指挥抗灾救灾工作。中央有关部门密切配合,通力合作,全力以赴帮助灾区做好抗灾救灾工作。民政部、财政部按照特事特办的原则,及时安排使用…     

各方媒体纵论巨灾应对

冰雪灾害的阴霾已离我们远去，灾区恢复重建工作也初见成效。从冰雪灾害肆虐至今，国内外各家媒体都非常关注，他们用自己独特的视角，从巨灾保险、应急机制、慈善捐赠、恢复重建等方面评述了这场雪灾，对我们今后的工作具有借鉴意义。     

数字

四川地震灾区需移民汶川地震灾后评估专家、中科院地理科学与资源研究所副所长葛全胜研究员日前表示,根据该所所做的遥感解译,灾区地表覆被严重受损,15个县市耕地损失接近150万亩,加上次生灾害严重威胁部分地区重建,保守估计至少10万灾区居民需要移民。10万人     

同心同行助力灾区重生——农工党参与“5.12”灾后重建总结现场会纪实

(本刊讯)三年前,农工党员奔赴灾区救死扶伤;三年间,爱心捐款源源不断支援重建;三年后,遭地震重创、山河破碎的悲伤之地已浴火重生,变化翻天覆地、面貌焕然一新。三年来,农工党中央及各级地方组织积极参与地震灾区灾后恢复重建工作,募集农工党员     

云南召开宁蒗“6·24”地震恢复重建工作现场会

2012年7月20日,云南省政府宁蒗"6·24"地震灾区恢复重建工作现场会在宁蒗县永宁乡召开。会议明确,2013年春节前,完成城乡居民住房维修加固和恢复重建,让灾区群众乔迁新居;2013年9月前,全部完成学校恢复重建任务,保证学校按时开学;2013年12月前,全面完成社会     

冰雪消融，我们并肩重建家园——乐业县基层党组织和共产党员积极投身灾后重建纪实

乐业，当冰冻灾害退去后，灾后重建和生产自救成为当务之急，全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，靠前指挥，奋战一线，与灾区人民携手并肩重建美好家园。     

新年的灾区

<正>新一年的脚步声已然响彻在耳,所有的一切都将拥有一个新的开始。那么那些曾经的伤痛和破败呢?灾区的人民忘不掉的,我们也忘不掉,但是时间之轮总是向前,我们需要前行,也正在前行。灾难已过,恢复重建中的海南"威马逊"台风灾区、云南鲁甸地震灾区充满了欣欣向荣的气息,到处是为创造美好新生活而默默奋斗的身影,民政工作人员、施工队工人、受灾群众无不展现了一种乐观向为员     

灾后重建中的矛盾和冲突及其化解

灾后恢复重建所面对的不仅是居民住房、生命线工程的建设,还有灾区的社区、家庭和个人生活的重建。这项系统工程,涵盖内容多,持续时间长,需要引入多方力量帮助灾区群众改善自然环境、医治心理创伤,修复基础设施、恢复经济生产,协调社会关系、重建社区秩序。社会工作是一种专业服务工作,以提供服务的方式有针对性地解决社区和居民所面临的实际问题。将灾害社会工作的理念和方法运用于灾后社区重建管理中,对建立和谐的社区关系具有十分重要的意义。     

灾害集体行动的类型及柔性治理

从描述类型学的视角看,灾害集体行动可具体化为灾区内与灾区外、"天灾"与"人祸"、利他性与利己性、组织性与非组织性等基本类型。在对待灾害集体行动时,政府要改变以往单纯依靠技术或其他单一手段的管理策略,代之以"非结构式政策"进行柔性治理,即从信任、公私协力、危机管理和社会公平等角度进行综合治理。在灾害治理过程中,政府必须排除"人祸"责任主体的说法,通过灾害信息的及时播报、正向解释以及专家诠释等方式影响民众的灾害情境定调取向,将灾害导向"天灾"而非政府的疏失。灾害治理的最高境界就是通过媒体和民间力量的监督来协调相互冲突的行动和目标,使自发性、利己性和非组织性的集体行动被整合成救灾和灾区复原的重要力量。     

应急管理部:从灾种分割管理走向灾害综合治理

正汶川大地震十周年回顾2008年5月的汶川大地震是人类遭遇自然变异的一场大劫难。损害后果惨重,创下了新中国灾难史的新记录。纪念大灾难,是为了未来减少灾害风险,减轻灾害损失。汶川地震灾后救援与灾后重建创造了全方位、高速度、跨越式发展的中国奇迹,充分体现了中国的制度优势,是中央高度重视、地区对口支援、全民广泛动员、灾区团结奋斗、     

重庆市人民政府关于切实做好灾民住房恢复重建工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年以来,我市遭受了严重的自然灾害,特别是6月至9月发生的暴雨洪灾和地质灾害,给灾区人民生产生活造成了十分严重的损失和影响。在市委、市政府的领导下,全市各级各有关部门积极组织带领灾区广大干部群众奋力抗灾救灾,努力减轻和弥补自然灾害造成的损失,维护灾区社会稳定,取得了抗灾救灾工作的阶段性胜利。目前,我市绝大部分地区灾民紧急救助工作己基本结束,救灾工作的重点已转向灾民住房的恢复重建。由于我市灾区倒房数量多,部分受灾群众自救能力弱,灾民住房恢复重建工作面临着时间紧、任务重的严峻形势。为切实做好灾民住房恢复重建工作,确保实现受灾群众在今年入冬前至少有1间过冬住房、在明年春节前能够搬进新居的目标,现将有关事项紧急通知如下:一、高度重视,切实加强对灾民住房恢复重建工作的领导灾民住房恢复重建工作直接关系到受灾群众的基本生活,关系到灾区社会稳定,是一项十分严肃的政治任务。各区县(自治县、市)政府一定要从实践"三个代表"重要思想的高度,把灾民住房恢复重建工作提上重要议事日程,始终做到心系灾区,情系灾民,想受灾群众之所想,急受灾群众之所急,帮受灾群众之所需,把受灾群众的安危冷暖时刻记在心头,以满腔的热情和扎实的工作作风,紧急动员,周     

湖北省财政厅 湖北省民政厅 湖北省监察厅关于切实加强救灾救济资金管理的通知

鄂财社发[2008]43号各市、州、县(市)、直管市、林区财政局、民政局、监察局:我省是自然灾害频发省份,每年因灾造成的损失巨大,特别是2008年罕见的持续低温雨雪冰冻灾害,给灾区群众生产生活带来了严重困难。为了帮助地方政府解决灾区群众的生活困难、倒损房屋恢复重建问题,中央和省政府加大了救灾救济资金投入,及时下拨救灾救济和倒损房屋恢