发展循环经济的制度障碍与制度创新

发展循环经济是我国走新型工业化道路的必然选择.现阶段,我国地方政府、企业及社会公众发展循环经济的动力仍显不足,究其原因是在现有的制度框架中存在着影响循环经济发展的制度障碍,如法律制度存在缺陷、资源产权制度不明晰、现有经济制度不完善等.大力发展循环经济,关键是制度创新,主要包括建立健全循环经济法律制度、明晰自然资源和环境容量资源产权制度、完善现有经济制度等.     

循环经济与政府的政策选择

发展循环经济是我国政府重要的决策目标,是转变经济增长方式,实现人与自然的和谐关系的必然选择。循环经济的有效运行依赖于政府、企业和公众形成合力,其中,政府的主导作用至关重要,政府应积极推进制度创新,在规划、政策、法规和技术等方面发挥规范、引导和协调职能,以创造完善的市场环境,有效推进循环经济发展。     

制度为什么失灵？——从一起典型案例探析我国反腐倡廉制度建设

加强制度建设是深化反腐倡廉建设的必然选择和重要内容。经过几十年的不懈努力,我国有关廉政法律法规制度逐步建立和完善,大大推动了反腐倡廉工作的制度化和科学化水平。但是制度反腐不等于简单的建章立制,开展反腐倡廉制度建设,既要高度重视制度体系本身的建立和完善,更要高度关注制度的执行和落实,特别是要解决好制度执行不力、制度失灵等问题。以发生在干部人事制度改革深入推进大背景下的韩桂芝案为个案,综合运用社会学、法学、管理学等理论框架和研究方法,提出要从制度设计、运行机制、社会认知、制度环境等多方面分析探讨制度失灵的根源,切实推进反腐倡廉制度建设。     

论发展循环经济面临的制度障碍及其克服

可持续消费既是循环经济的基础,也是循环经济发展的内在动力。目前,我国发展循环经济面临着企业生产目标与可持续消费目标不一致、生产能力与可持续消费能力不匹配,资源回收产业与可持续消费不适应等方面的矛盾,这些矛盾成为发展循环经济的制度障碍。克服这些障碍的关键是制度建设,包括将资源和环境成本内化的价格制度、生产者和消费者责任延伸制度、绿色生产和绿色消费激励制度等。     

从陕北煤矿生产现实状况看矿业权流转改革

矿业权流转制度的提出,在矿产资源市场化道路上迈出了一大步,但是我国矿产资源法对矿业权流转的相关规定依然存在一定局限性。适应我国市场经济体制改革的不断深化,充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用,有必要进一步完善矿业权流转制度。矿业权流转市场体系的构建包括一级出让市场和二级转让市场。完善矿业权流转制度需要重视矿业权流转配套法规与技术性标准建设。     

美国全能银行发展对我国银行业的启示

外资银行拥有遍布全球的网络、雄厚的资金实力、丰富的市场经验和先进的经营管理模式,在长期竞争中建立了一套严密的内控制度,形成了完善的市场竞争策略,新技术投入和应用水平都达到了相当高的水平。面对如此强劲的竞争对手,借鉴美国全能银行发展的经验,走多元化发展道路是我国银行业理想的选择。     

企业年金的激励作用研究

企业年金制度的建立和完善既能保证退休员工享受更高水平的待遇,进一步完善社会保障体系,又能形成良好的激励机制,调动企业员工的生产积极性,提高企业生产率,增强企业的竞争力和企业的品牌效应,促进企业快速发展。结合美国企业年金发展经验,针对我国企业年金发展的现状及问题,必须加强制度建设,强化企业年金的激励作用。     

发达国家与我国的循环经济政策比较分析

循环经济的构建与运行在我国已初见成效,但还存在各种阻力和问题,主要表现为缺乏先进适用技术、制度模式滞后以及循环经济政策的欠缺或失效等.发达国家的成功经验,除了工业化进程起步早、发展循环经济具备良好的现实基础外,一个重要方面在于其健全和近乎完善的循环经济政策体系.我国的循环经济政策存在较大的提升空间.如何吸收发达国家的先进经验,逐步完善我国的循环经济政策体系,是目前各级政府亟待解决的现实问题.     

创业板市场与中国资本市场发展

创业板市场是专门为具有高成长、高风险特征的高科技企业投资者的退出和企业进一步发展进行融资的场所。发展和建设创业板市场 ,是完善我国市场体系的必要步骤。     

低碳经济发展中的政府责任及其实现路径

低碳经济的发展仅靠单一市场规则是无法实现的",市场失灵"的出现要求政府必须承担一定责任。发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,政府可以通过一系列制度安排来规避低碳经济领域的外部性问题。政府还需通过规制和引导等多种路径,推动消费方式改变、政策法规完善,促进低碳经济发展,努力建设资源节约型、环境友好型、气候适应型社会和低碳导向型社会。     

固体废弃物循环利用的激励机制研究

固体废弃物绿色循环利用是实现废物再利用的必备前提条件,也是我国迈向清洁生产和循环经济的重要前期准备。然而,我国固体废弃物循环利用的法律约束有余而激励不足,市场疲软;激励措施多呈碎片化分布,法律激励制度尚未成形。另一方面,法律激励制度研究的深入为激励固体废弃物循环利用提供契机。因此,在固体废弃物循环利用法律激励范围窄、内容空洞、方式模糊等障碍下,寻求固体废弃物绿色循环利用的理想图景,通过经济型、荣誉型、技术型多种激励模式,激励企业、政府、个人的绿色循环利用意识,从而调动市场主体内部积极性和市场活力,为循环经济创造良好的市场环境,全面推动生态文明建设的逐步前进。     

试论我国循环经济的立法和制度支撑体系

循环经济是一种新的、先进的经济发展模式,是目前实现人与自然和谐发展的最佳途径。循环经济以系统论为理论基础,具有层次性和开放性等特点。发展循环经济应坚持以科学发展观为指导,建立完善的循环经济立法和制度支撑体系,以促进循环经济的发展及循环型社会的建立,最终实现人与自然的和谐发展。     

制度供给视角下的“志愿失灵”原因分析

"志愿失灵"是志愿组织在提供志愿服务、满足社会需求等方面所产生的功能缺陷和效率困境,其生成机理是复杂的。就我国而言,政府制度供给视角下志愿失灵的原因有:缺乏完善的专门的志愿服务制度,影响了志愿服务的规范化发展;准入制度的门槛过高,影响了志愿组织的稳定发展;现有志愿活动的保护、规范及监管制度不足,影响了志愿活动的健康发展。     

循环经济:新农村建设的必然选择

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出:“发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”我国是一个农业大国,在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村进程中,应以循环经济来探索我国变革传统的农业经济增长与发展模式,走可持续农业的发展道路,实现人与自然的和谐。     

一个生态能源工业园区的崛起

国家规划的13个大型煤炭基地之一的山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(简称晋域煤业集团),是我国重要的无烟煤生产基地。近五年来,晋域煤业集团全面落实科学发展观,全方位推进循环经济建设,实现了经济增长方式的根本转变和企业跨越式发展。原煤产量平均每年以300多万吨的速度增加,生产经营总额以10多亿元的速度增长,2005年原煤产量预计达3000万吨,生产经营总额将突破150亿元,呈现出强劲的发展势头。伴随着我国重要战略发展机遇期的到来,晋城煤业集团开始了二次创业的新征程。企业以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,全面推行清洁生产,不断加强资源的综合利用和高效利用,制定了以"煤气电化综合发展,建设环保型绿色矿山"为主题的中长期发展战略,经过几年的探索实践,取得了良好成效,走出了一条符合企业实际的循环经济发展道路。     

一个落实科学发展观的战略构想

国家规划的13个大型煤炭基地之一的山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(简称晋域煤业集团),是我国重要的无烟煤生产基地。近五年来,晋域煤业集团全面落实科学发展观,全方位推进循环经济建设,实现了经济增长方式的根本转变和企业跨越式发展。原煤产量平均每年以300多万吨的速度增加,生产经营总额以10多亿元的速度增长,2005年原煤产量预计达3000万吨,生产经营总额将突破150亿元,呈现出强劲的发展势头。伴随着我国重要战略发展机遇期的到来,晋城煤业集团开始了二次创业的新征程。企业以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,全面推行清洁生产,不断加强资源的综合利用和高效利用,制定了以“煤气电化综合发展,建设环保型绿色矿山”为主题的中长期发展战略,经过几年的探索实践,取得了良好成效,走出了一条符合企业实际的循环经济发展道路。     

科创板:一种新的制度供给

科创板的产生是金融供给深度改革的具体表现,是进一步落实创新驱动发展战略、增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设、完善资本市场基础制度的重要举措。科创板作为一种新的制度供给对我国经济高质量发展具有重要作用,但是科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验。通过分析科创板作为一种新的制度供给存在的缺陷,从上市公司遴选标准、企业估值、信息不对称与投资者利益保护、加强监管等四个方面提出完善科创板这一新的制度供给对策。     

循环经济背景下的地方政府行为选择

循环经济作为一种新的经济增长方式,对传统的生产经营、社会管理、消费方式等诸多方面提出了革故鼎新的要求。综观循环经济取得成效的西方发达国家,其政府无一例外发挥了积极的推动作用。我国政府应当通过实施一系列引导和迫使企业转变经济增长方式的政策,建立完善资源环境合理有效利用的制度以及产业发展的环境评价机制,促进循环经济的快速健康发展。     

我国低碳经济发展中的政府角色分析

发展低碳经济,不仅是我国实现绿色发展的根本途径,也是推动经济发展的强大动力,在顺应全球发展趋势的同时也增强了国际竞争力。低碳经济发展中出现的市场失灵,需要政府在其中扮演低碳经济发展的引导者、低碳经济市场的监管者以及低碳技术创新的支持者等重要角色。通过完善法律制度、推动科技创新、加强政府自身监管、倡导低碳消费等路径可以促进政府角色的有效发挥。     

新型举国体制进路：经验证据、机理分析、路径优化

新型举国体制是我国全面建设社会主义现代化国家的战略性举措,它既是应对前进道路中各种风险挑战的国之利器,也是更好发挥集中力量办大事社会主义制度优势的重大创新。经验证据证明,中国共产党在危机治理和社会发展顽疾治理过程中,改革效果达到了预期目标,丰富了新型举国体制的新内涵;机理分析表明,新型举国体制是在严格适用条件下形成的国家政治经济社会资源配置机制,其本质要求就是统筹发展与安全战略任务;路径优化发现,要充分发挥有效市场与有为政府相结合过程中营造的新发展优势,更需要从慎用资源配置条件、放大体制优势、提升可持续性等三个层面进一步完善制度的顶层设计,保障政策的实践落实。